──十七年夏作──
佛教之僧寺财产性质，向未确定。以之、或视为地方或国家所公有，地方之民众官吏、与中央之民众官吏，任意侵凌毁改；或争为僧众内某个人、某一系、某一宗派所私有，以之互相争讼，累年不能解决。而袁政府时代之寺庙管理条例，虽规定寺庙财产由各寺庙住持管理，然不得有变卖抵押及处分之权。且各寺庙住持，又归县公署管理，其所有权，似仍视为地方或国家所公有，种种纠纷皆由此起。今按三民主义所本之民有、民治、民享原理，对于僧寺财产应有三种权力之规定：一、所有权，二、管理权，三、享用权。以此三权，而确定僧寺财产，其性质今解释如下：
一、僧寺财产之所有权：按南山行事钞，分僧物为四种：一、常住僧物，二、十方僧物，三、现前僧物，四、十方现前僧物。又云：四人以上，乃得谓之僧。僧者，僧伽之简称，此云“和合众”，盖即专以修学宣传办理佛教为职业之“佛教教团”。别名和合众，有六种和合义：一曰、利和同均，即为“寺院财产”由僧众全体均平公有之义。僧物之物字，亦指一切寺院财产等物而言。“常住僧物”，乃分别规定为一区域、或一宗派、或全体的僧团永久──常住即永久义──所有，无论何人或任何团体机关，不得变卖抵押处分之者。“十方僧物”，乃规定为僧团全体所有，如得全体僧众之决议，则可变更处分之者。至于现前僧物、及十方现前僧物，皆指衣食汤药等直接受用之物件言；如有施者临时在某寺施药品若干，则此药品为某寺现前僧众之均有物，曰现前僧物。如有施者在某寺施食品普供各方所来之僧众，则应预先若干日公告十方僧众，各来领受，曰十方现前僧物。“现前”二字，与“常住”二字，适相反对。常住僧物，是不动产等之永久性者，现前僧物，是用品等临时性者。常住而不言十方者，可限于一区域、或一宗派。十方而不言常住者，可由僧团全体之决议而变更之。然十方僧物、多有属于常住者，常住僧物、亦多有属于十方者，故今应更加一种、曰十方常住僧物。寺院财产之山场田地、及建筑等物不动产，概应规定为“十方常住僧物”部分；例某宗派之祖庭等，乃特殊规定为某宗派之“常住僧物”；少部分有关某区域之教育慈善等地方公益者，乃特殊规定为某区域之“常住僧物”；又少部分与佛教住持僧众生计等无重大关系之十方僧物，乃规定为可由全体僧众决议、而变更之十方僧物。常住僧物与十方僧物，皆不过“十方常住僧物”之支分。现前僧物与现前十方僧物，可由有管理权者，临时支配。故今于所有权所最重要而须决定之者，即为“十方常住僧物”。十方二字，有不论何处之意义；换言之，即世界之意义。然在今国界森严之际，当确定为一国中不论何处之义；则“十方常住僧物”、即全国中现未相续僧众团体之所有物也。故寺院财产之有所有权者，必限于有中华民国国籍之僧众，僧众团体者，即专以修学宣扬办理佛教为职业之佛教分子、所组成之住持佛教教团也。由此、全国佛教住持僧，必须有一统一之组织、乃能握得确定为“十方常住僧物之所有权。近有在家佛弟子，言寺院财产应为四众公有者，此殊未当。夫在家二众，各有其家产家族，未入戒和同遵等六和为义之和合众中，则不能有十方和合众僧产之所有权，彰彰明甚。或谓在家众之专办佛教事业者，应可公有其所有权，此亦不然。何以故？寺院财产，本为舍家族家产之出家众而设之公产，故其所有权、必专属之出家众；既犹在在家，犹摄有家族家产、则不能公有其所有权及管理权、享用权。佛制未受沙弥戒者，不得同僧利养；故若云：己无家族无产，而办佛教事业之独身俗人，应可公有寺院财产，此亦不然。如果己愿专以修学宣传办理于佛教为职业，何不完全依出家律法而出家，加入六和和合众？若犹保持其俗法、而不加入六和和合众，即不能有十方常住僧物之所有权，以犹非“十方常住僧”故。十方常住僧物，若能确定其所有权属于十方常住僧，而全国十方常住僧又能有统一完密之组织，以保持巩固其所有权，则“十方常住僧物”之一切寺院财产，自然无一切侵夺争执之纠纷矣。二、僧寺财产之管理权：十方常住僧物，为全国十方常住僧所有。假定组织一“中国佛学会”、为全国佛徒之统一团体，内应分“寺僧部”、“民众部”之二部。全国寺院财产，应确定其所有权属于全国寺僧，而代表全国寺僧之组织，则为中国佛学会寺僧部，分组为中国佛学会寺僧部中央与省及县之三级，而各寺院财产及一切寺僧事务，则由中国佛学会寺僧部，区别其寺产寺务之大小，由中央及省与县之三级寺僧部，分别选任或委任僧员以管理之。其管理僧员，或为住持，或为委员会，或为院长，或为宣讲师等，由中国佛学会寺僧部、分别其事产之繁简而决定之。寺财产最高之管理权，即在中国佛学会寺僧部；其分赋者，则在中国佛学会寺僧部选任或委任之寺院住持等；而此有管理权之僧员，亦必限于有中华民国国籍之僧众。
三、僧寺财产之享用权：僧寺财产之所有权，既在全国之寺院僧众，则全国中凡能依法取得寺僧之资格者，皆得均同享用，可无疑义。即全世界各国佛教僧众，凡能依中国所规定之寺院僧伽制度、而依法来共住时，亦得均同享用，乃能完成广义的“十方常住僧物”之意义。而其享用上之支配法，仍由中国佛学会寺僧部规定之，大约如左：
一、学行众 甲、下座修学众：学戒二年──学戒二年后即比丘──学经论五年，参学戒定慧五年，共十二年；其年龄约十八岁到三十岁，以修习三增上学为职业。乙、中上座行化众──即菩萨比丘──：或为各级中国佛学会及僧众部之委员与干事，或为各寺院住持，或为各学院院长、教员，或为办理僧众农工事业之管理员，或为办理佛教宣传与教育及慈善等社会事业之职员，其年龄约在三十岁到五十岁。
二、服劳众 诚心出家，为寺院僧众，而不能广学三增上学者，在初二年为沙弥，二年之后为菩萨沙弥。沙弥对于比丘，有服劳之义务，当编入僧农场、僧工场，及任其他劳动事务，半工作半修学。二十年后，得为准比丘；三十年后，得为准菩萨比丘。
三、长老众 学行或服劳三十年以上者，分别设各宗专宗修养院，由学行及服劳众合同供养。以为长老者，各专一宗以专心修养，并为参学行化服劳，及社会一般信佛学人士所宗仰参学。
四、尼僧众 别归定若干尼众工修院，五十岁前，半工半修，五十岁后，专心修养。各国僧徒来中国者，皆可各归右四类依律共住，而得享用修学。(见海刊九卷六期)