<集部,别集类,北宋建隆至靖康,净德集>
钦定四库全书
净德集卷四
宋 吕陶 撰
奏状
奏乞罢军器冗作状
臣伏谓古之明王讲求治道以福天下者凡不急之务必先罢去乃省事省官之一端也国家自庆历罢兵以来武库百备废坏几尽神宗皇帝以常德立武事震耀威灵治兵制器宪度详谨内置军器监外创都作院日程其功月閲其课戈矛弧矢甲胃刀剑之具皆极完具等数之积殆不胜计苟有灵旗之伐可足数十年之用方朝廷弭戎息戍以戢干櫜矢为意兵械非今日之急务也此尝降诏并为两坊坊止三作省去监督縖辖之员?放疲癃拙惰之匠据所积材具以渐造制然至今兵匠尚以六千人为额两坊额外亦四五百人以一岁计之为口食米者凡四万五千石又缘内外厢军大率阙少亦有废事去处若值工役急速未免于民间差雇人夫官有耗费私有骚扰臣愚欲乞减兵匠三分之二罢监官四员小作料次责其日力积之岁月亦无所阙却将所减之兵分填添助诸处厢军差使候将来修制军器阙人仍勾抽赴作不惟省监官军匠添给之费抑亦助厢兵役使之劳况今财利羡息之端多蒙蠲罢如此等事虽于国家富有之体未必为害亦宜裁损均节以称量入为出之义伏望圣慈付有司相度施行
请罢国子司业黄隐职任状
臣窃以士之大患在于随时俯仰而好恶不公近则隳丧廉耻远则败坏风俗此礼义之罪人治世之所不容也太学者教化之渊源所以风劝四方而示之表则一有不令何以诲人臣伏见国子司业黄隐素寡学问薄于操行久任言责殊无献告惟附会当时执政苟安其位及迁庠序则又无以训导诸生措注语言皆逐势利且经义之说盖无古今新旧惟贵其当先儒之传注既未全是王氏之解亦未必尽非善学者审择而已何必是古非今贱彼贵我务求合於世哉方安石之用事其书立於学官布於天下则肤浅之士莫不推尊信向以为介於孔孟及其去位而死则遂从之而诋毁以为无足可考盖未尝闻道而烛理不明故也隐亦能诵记安石新义推尊而信向之久矣一旦闻朝廷欲议科举以救学者浮薄不根之弊则讽谕其太学诸生凡程试文字不可复从王氏新说或引用者类多黜降何取舍之不一哉诸生有闻安石之死而欲设斋致尊以伸师资之报者隐辄形忿怒将绳以率敛之法此尤可鄙也夫所谓师弟子者于礼有心丧古人或为其师解官行服与负土成坟者前史书以为美後世仰以为高此固不论其学之是非而特贵其风谊尔昔彭越以大恶夷三族诏捕收视者栾布一勇士敢祠而哭之汉祖犹恕而不杀班固亦以为能知所处盖气节之可尚也今安石之罪虽暴於天下推其师弟子之分则亦不可辄废而诸生之设斋致奠又非彭越栾布之比隐何必忿怒而遽欲绳之以法乎抑可见其不知义也向者有司欲复声律朝廷方下其事集羣臣而议之隐乃不详本末奉为定令揭牓学舍谓朝廷已复诗赋使学者知委传播四方人皆疑惑此又见其躁妄趋时之甚也夫道德所出之地长育多士而庶几成材乃以欺人为之贰则何以养廉耻厚风俗哉伏请早行罢黜以示劝戒无使邪憸之士久累敎化之职
奉使回奏十事状
臣窃见昔年泸州乞弟入宼始因求索一髦牛骨价事至毫未而边吏贪功觊赏擅行杀戮以至败军覆将骚动一方上烦朝廷两次命师西讨调发数万公私之费其数不赀两蜀疮痍今未完复初林广统领大兵深入巢穴及到乞弟住坐之处止有茅屋数间贼亦遁去竟不能获乃是以天地之力与蝼蚁计较毫厘以生民膏血弃如粪土尔此朝廷固未详知也其後以王光祖为泸南安抚意欲生致贼酋光祖怙权作威肆其残虐蕃汉被害怨沦骨髓经营数年亦无所得此朝廷亦未详知也今泸州内外屯兵万余作为声势欲致此贼其策亦疎矣夫欲致贼而不匿其形贼不可得且万兵之费馈运日劳虽无宼至坐耗民力臣愚以为乞弟之存亡违顺不足上烦朝虑宜一切置而不问惟徒重兵归内郡以省横费戒边臣守疆场示不必取之意要以岁月当有成效
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今春泸南传乞弟已死又云相次投降乃是招安将领辈妄为之辞以要小利皆不足信惟宜置而不问
又
泸州极边支移税赋往被送纳米一斗为钱三百文草一束一百文民力之耗可知矣
臣伏见熙宁中朝旨下俞充按视成都路接近蛮夷州军寨充乞修筑雅州城所计工料万数浩瀚续准密院批状候汉眉州永康军修城了日修筑近闻本州申转运司以为于事无益乞行寝罢臣体问得雅州自建置以来只以木为寨栅盖州城北据大江之岸秋夏水溢冲浸木栅或修城墙即遭水患尤易摧塌其南据山山石险阻难为板筑东西两边地势稍平可以兴工又缘土疎沙润经雨即坏暂成复毁其势必然所计工料人夫数目极广雅州地瘠民贫岂有余力可以具办不免於户上科定及近里州县置买应副若城壁坚完已见骚动况此理势不可修筑乞下铃辖转运提刑司相度寝罢庶使公家无横费之害远民免劳役之苦只乞修完木栅自可防虞惟朝廷留意幸甚
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兵夫凡六十余万竹木砖石之类凡二百三十余万
又
近岁茂州亦因修筑致夷人疑惑结集为宼远方边郡岂可率尔生事
臣伏见川路近年赋敛失当民力雕弊其事在於科折不得其平聚敛之臣恣为掊克皆转运司不任其责故也一路田税虽名物不同大率钱米为多以钱十文折绵一两以三百文折绢一疋天下税额之重莫过於此既着为令不可改易至於米豆逐料科折不一或折丝绢或折紬布或纳估钱先期抛下所折之物指称本州以起纳之月上旬价値科折县令之职谓之亲民民事之大莫若赋税而不得与焉或郡守有爱民之心不附会转运司厚敛之意估价既平公私自便稍异於此又将何诉蜀中比年米谷极贱而估价太高所折绢布则估价太贱有以米石二三斗折绢一疋者米一石直七八百文绢一疋乃为钱千四五百远民重困良以此也朝廷若因臣僚论奏下转运司分折不过谓折纳有着令估值在诸州既能残民又且逭责小人刻剶何所不为生灵削朘亦当深恤臣欲乞今後两税及官租斛斗若不纳正色须至科折仰转运司先次指挥州县以某色斛斗折某色物帛逐县各於起纳之月上旬估定实直申州知州通判看详所申子细体问重行估定申转运司仍采访觉察如无偏重方许折纳若不得其实侵损官私转运司及本州官吏一等科罪如此则朝廷寛恤之惠天下安集之望莫此为大臣尝闻仁宗皇佑中京西路科折太重谏官极言其事仁皇嘉纳转运使苏舜元得罪祖宗仁政自可取法惟圣明裁断下修敕所先次立法施行
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赋税科折不得其平则生民受弊乃王政之急务切虑诸路亦有如此伏乞早赐指挥
臣伏见成都路转运司逐年下六州军买官布七十万匹于十一月支钱至次年六七月收纳并系上三等税户名下均定收买因其田税多寡而科所卖之数名虽和买实则配率行之已久习以为常元丰以前每匹支钱四百五十文或四百文不致刻剥人尚乐输至元丰元年转运判官王宗望晓论州县各令减价其间官吏迎奉风旨损直太过蜀中近岁虽重物轻惟钱轻布价不甚贱盖官中须索如此之多地利人力所出有限故也近岁逐处所支每匹才二百九十文而民间输纳乃五六百文郡县每月所申实直每匹不下四百五十案据具在可以考验岂于和买独减价钱民力供轮尤为不易乞下转运司今後勘会实直添支价钱庶得远方农民蒙被德泽
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今年夏税畸零布转运司并令纳估钱每匹四百二十文足及至和买只支二百九十文显见侵损税户
臣伏见成都府每年上供锦帛原系预俵丝花与百姓织造往往有贫下机户已请钱物破用及其催纳不免骚扰至元丰六年奏创上供机院令军匠八十人织大料细法锦透背鹿胎共七百三十余匹其小料绫绮易造之物一千三百余匹仍旧俵在民间後因内臣郝随齎到御前劄子添造紧丝等机法一十五色本府又奏差监官一员招军匠三百人并将小料易造之物一千三百余匹亦在院织造既招军未足遂雇百姓助工日逐勾集三四百人虽支工价尚有亏损虽定日限仍更督促或无故拘留累日或每匹又出罚钱岁月为常殊无休已细民失业不胜其劳昨已准圣旨罢织新俵紧丝等一十五色至今犹有监官一员并军匠一百七千余人费耗甚多仍更日役百姓颇见烦扰臣欲乞将易造之物一千三百余匹仍令民间织作减罢监官其军匠止八十人惟造大料锦自不阙事即不许勾集百姓匪惟裁节宂费寛假贫民抑亦防异日作为淫巧之弊并汉州绫户造官绫向因知州席汝明性好刻剥逐年减丝数数工钱以致人户积欠绫四千余匹刑箠滥锢乃至家业并尽偿纳未足现今拘管在绫务织作克除臣详此弊盖因官司减物料工直方致拖欠亦合依赦蠲放伏请下所属施行仍乞依席汝明未减以前丝工织造
臣闻日蹙国百里非治世之事也昔光武中兴因王莽之乱户口雕耗乃并县邑唐元和中以天实至德衰残之後李吉甫欲省郡县而议卒不行盖建置之始或以版籍之蕃庶或以讼欣之浩穰或以防宼盗之变或以示形势之重皆有意谓不徒置也免役法行提举司多废州县盖利於减罢公人而所收役钱多有寛剩未始有以民事为念也既而神宗皇帝知其未可旋亦兴复如滑州及偃师汜水县皆是也今年二月诏下诸路已废州县相度复置成都路亦尝申请复永康军及籍县至於成都之犀浦绵州之西昌皆可兴复乃有异议伏缘成都府界四境之土相距皆百二三十里之远昔为十县县之主户各二三万家而客户数倍焉征赋错出讼诉丛委昔年议废犀浦止以介於成都郫县之间东西五六十里由是四分其地隶於成都郫县温江新繁至有一家之产割裂而属四县推之人情自已厌苦而南自温江北至新繁乃八十里之远中间居民稠重去县既远盗贼啸聚窃攘刦夺屡常有之昔未废县不至如此又犀浦田税比四邑为重今既差役必以等第而等第高下视税色之多少则犀浦之上户常四邑之中民力役既同则犀浦役重此人情之愿复也以地理考之成都府永康军彭汉卭蜀眉州皆平川之地止三百余里之中而为州七为县三十四中间未有相去八十里而无一县者此事理之可复也前代创建岂偶然哉又如绵州之西昌分隶巴西神泉龙安之三邑道里之远各七八十里输税讼诉今又复差役皆不为便其甚者县之数里之内三处渠堰逐年修治蓄水溉田无虑三万亩昔时本县官员当工役之日亲往检视堰功乃集废县之後别县相去辽远不复前来监修以致工料或亏水利不时人被其害两县百姓屡已申诉监乞兴复利害明白而监司所见各异不为申请乞赐指挥下不干碍官司相度施行
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宁四年欲废犀浦钤辖司相度以为不可其後提举司再奏乃废以此可见废之未当也
又
陵井监百姓亦乞复贵平县监司未许乞一并相度施行
臣伏见兴州济衆监自兴置以来岁铸钱六万二千贯至嘉佑三年减半鼓铸其所用生铁并在衙前酒场和买每斤支十四文虽有赔费缘酒场利息稍丰未见破产自卖酒场後以来本州劝诱炼铁之家通抵产预借钱每斤支三十文彼时山林不远可以就便置炉炼铁应副足用续又以银绢折支渐亏实价至元丰三年顿添四万九千贯以三万贯借充茶本四年又添二万贯每岁共铸十万贯文其铁每斤又减六文其鑪户为累年采矿颇多土窟深恶并林箐踈浅烧炭渐稀倍有劳费兼数遭大水漂坏冶竈破荡抵产逃避亦多现今本州与三泉西县鑪户拖欠额铁四百余万斤禁锢箠楚曾无虚日缘地产有限民力甚困每岁鼓铸不已虽百计督责愈有逋负况今来已蒙朝旨更张茶法则本钱三万贯更不须借自可岁减钱额仍乞下本路相度量减料例铸六万二千贯庶使数郡之民不为钱铁所坏稍得休息即於本路支用亦无阙乏
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臣又闻知兴州陈鹏曾具利害陈奏乞铸减轻钱岁可减钱铁四十余万斤民间深以为便盖现今行用铁钱颇重若稍裁损即轻省易为齎操往来公私两便伏乞检会施行
臣访闻前蔡蒙任成都路转运判官日不与本司共议因公事出巡卭州一面将鑪户杜中林中所有官铁累次减下价直仍别作一项椿留所减钱贯意欲以为劳效及致杜中林中等各家节次败阙现欠官钱蔡蒙并将郭舜良等两税地内创造鑪竈买鑛炼铁去处作坑冶发露召人实封投状承买各鑪户等莫不冤之远方疲俗因而重困伏下本路转运司审详改正施行臣伏见陵井监嘉州等处人户久来开凿盐井谓之卓筒盖盐泉所在皆山溪开凿地十数丈以竹隔水故也官为比榷月纳课利助一路之费盖亦不少始嘉佑中转运司奏请今後更不许卓筒非为其伪滥也止以凿井既衆出盐滋多射破蒲江官井盐价然已开凿者亦存而不废至宁九年转运判官段介又奏请闭塞本路及梓州路卓筒盐井一为欲蒲江官卖贵盐二为欲兴贩大宁盐解盐入川高价出卖多取羡息苟求恩赏是时梓州路转运司以为年计所赖固执不可惟成都路尽行闭塞煎井之家由是失业近岁为有宁五年六月十四日中书劄子许开盐井除卓筒井不许兴开向之井户各经所属陈状乞开大井但砌井面其下亦须卓筒井研等县无虑百五十所逐年出纳银绢及五万数其始避卓筒之名方得开凿既而有违法之实深自恐畏浮浪游手州县胥吏曰有凌胁未尝宁居臣窃课卓筒与大井煎盐及所纳课利其实不异而卓筒独为碍法理有未安欲乞下转运司相度嘉州陵井监今日以前盐井一依梓州一路盐井敕条指挥其宁五年六月十四日中书劄子卓筒不许兴开亦乞删去即於公私实为两便又访闻成都路盐井先差官比榷後转运司指挥本州更勾追开井户于所榷额外增添岁课多有破败欲乞指挥转运司勘会自额外添起课利尽与除放免致三二千家因此流殍为太平之累
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蒲江盐昨准朝旨减价易为出卖近又黄亷奏乞减井额货法已通今若许复卓筒井则於蒲江盐委无妨碍
臣伏见兴州青阳镇铜锡场旧属本路运司就差青阳监程官兼管向因李宪申请拨隶熙河经制司及自奏举监官今属陕西运司本场逐年支官本一万贯以来收买铜锡应副通远军铸钱自熙宁七年至今发过一百六万余斤其监官有食钱有驿料有公库供给有役人四名并系雇募有兵士七人岁费共约二千缗所买铜锡不多而所费不少又利州路官局隶属陕西运司名亦不正方裁节浮滥之时臣欲乞仍旧令兴州青阳镇监程官兼管亦可以稍减冗费
净德集卷四