钦定四库全书
行水金监卷一百六十四
江南按察使傅泽洪撰
官司
舜曰咨四岳有能奋庸熙帝之载使宅百揆亮采惠畴佥曰伯禹作司空帝曰俞咨禹汝平水土惟时懋哉禹拜稽首让於稷契暨皋陶帝曰俞汝往哉【舜典】
据舜典有云岁二月东廵守至于岱宗五月南廵守至于南岳八月西廵守至于西岳十有一月朔廵守至于北岳觐四方诸侯而考制度其首协时月正日同律度量衡夫其考制度既以律历为先则四岳为羲和四子必矣有能奋庸熙帝之载者谓有能奋起其功以广尧之事见於巳试之效者将使之宅百揆也盖舜未即位凡在位者所以言事无非尧之事也使宅百揆者将使之居度百官之任犹後世之为宰相也亮采者辅相之义与寅亮天工之亮同尔雅曰亮左右也以是知亮有辅相之义亮采者辅相朝廷之事畴如九畴之畴谓天下之事各以其类无不顺也惠畴此盖宰相之职也载事也采亦事也旣曰熙载又曰亮采者盖前之所言熙尧之事见于巳试之效也後之所言将责之以将来之效以亮舜之事也於是四岳同辞荐禹曰伯禹作司空盖禹于是时以司空居平水土之任巳有成绩矣故四岳举之将使舜自司空擢升百揆之任也薛氏以百揆为司空之职其说失之矣俞者然其所举也既然其所举於是称美其平水土之功而勉之曰惟时懋哉懋勉也禹拜稽首尽敬於君也让於稷契暨皋陶所谓推贤逊能也俞然其所推之贤也汝往哉不许其让也【林之奇尚书全解 荟蕞云蔡传解四岳谓以一人而总四岳诸侯之事通考遂附会之曰四岳所领四方诸侯有在朝者皆非也林据孔传谓即上羲和之四子亦未然愚意四岳即四方诸侯之长犹周之二伯也下文十有二牧即十二州牧则知四岳为四方诸侯长矣禹平水土有成绩即擢升百揆之任今之司河者能尽厥职亦得入居黄阁岂得谓古今人遂不相及哉】
季春之月命司空曰时雨将降下水上腾循行国邑周视原野修利堤防道达沟渎开通道路毋有障塞【月令】广平曰原国也邑也平野也沟渎与道路皆不得不通所以除水潦便民事也古者沟上有路【郑康成注】夫司空掌土之官凡此所命皆土之事故以命焉时雨应时之雨也方春物生需雨泽之时故其雨谓之时雨时雨然或过淫则趋下之水反上腾而为灾故命以预备之术也循行则行之有序周视则视之无遗修利则修而利之使无害道达则道而达之使无壅开通则开而通之使无穷皆欲其无有障塞而已障言蔽显以为隐塞言窒虚而为实凡此皆预备水灾之术也【方慤礼记解义 此经言预备水灾之术语语与今之河政相关切月令之命司空乃行水者之所当遵循而无怠者也道路即道路之有水者障塞二字最有味不修利不道达不开通即为水所障塞矣】
孟秋之月命百官始收敛完堤防谨壅塞以备水潦【月令】顺秋气收敛物也八月宿値毕毕好雨完堤防谨壅塞以备八月也【郑注】
阳为出故春主发散隂为入故秋主收敛聚土而壅之之谓壅升土而壅之之谓塞堤防大故欲完而全壅塞小故欲谨而慎凡此所以备水潦而已【礼记解义】夏气舒发则修利堤防无有壅塞秋气收敛则全堤防谨壅塞水在天地间最为流通不可壅之物而其盛衰消长亦因乎时夏潦不可堤也故修利而无壅秋潦则可堤矣必壅塞之唯谨虽一通一障不同而其为民御患则一而已【应镛礼记纂义 此经言百官犹之乎今之大小河官也八月正秋汛之时完全堤防谨慎壅塞深得行水之精藴矣】
川衡每大川下士十有二人史四人胥十有二人徒百有二十人中川下士六人史二人胥六人徒六十人小川下士二人史一人徒二十人 川衡掌廵川泽之禁令而平其守以时舍其守犯禁者执而诛罚之【周礼】川流水也禹贡曰九川涤源舍其守者时按视守者於其舍申戒之【郑注】
川衡者平知川之远近寛狭及物之所出官及师徒多者以其川路长远廵行劳逸故也中川小川之等自若常法故少差 水锺曰泽泽与川不同官今川衡兼云泽者泽与川连者则川衡兼掌之谓若济水溢为荥泽荥泽则与济连则管济川者兼荥泽掌之如此之类皆是【贾公彦疏】
泽虞每大泽大薮中士四人下士八人府二人史四人胥八人徒八十人中泽中薮如中川之衡小泽小薮如小川之衡 泽虞掌国泽之政令为之厉禁使其地之人守其财物【周礼】
泽水所锺也水希曰薮禹贡曰九泽旣陂尔雅有八薮【郑注】
虞亦度也度知泽之大小及物之所出用中士尊於川衡者以其泽之所出物衆多胥徒少者以其廵行处近故也中泽小泽巳下皆如川衡者自是常法山虞林衡川衡皆不言国独泽虞云国泽者又有不同皆互见【贾疏】
王氏曰使其地之人守其财物则人自为守所以泽虽大莫或害其养蕃 李嘉会曰泽属乎国惧民因地以致争今海之沙岸潮之波渚凡利入之厚无不租扑於官而後渔焉此之谓也【王与之周礼订义按经言大泽大薮即如今山东济运之昭阳蜀山等湖江南瀦水之射阳汜光等湖以及山阳海州奉裁之苇荡营是也为之厉禁则小民不得侵占而容蓄之水足以济运守其财物则苇草不致荒芜而刈获之後足以供料岂不大有禆于河工者哉】
掌固上士二人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人 掌修城郭沟池树渠之固【周礼】
树枳棘之属有刺者也【郑注】
掌修城郭沟池者谓环城及郭皆有沟池云树渠者非直沟池有树兼其余渠上亦有树也云之固者总城郭已下数事皆是牢固之事也【贾疏】
刘执中曰浚沟之土所以为城也凿池之土所以为郭也沟池深于外则城郭固于内用其深以增高也渠又在其外所以出水因之设固植木其上守固之材出焉 郑锷曰城郭本于筑者有时而倾沟池本於凿者有时而塞树则所植以为阻塞之木也渠则所导以通不行之水也渠有时而浅涸树有时而枯槁则吾所依以为固者不足恃矣故掌固修之盖治坏之名也【周礼订义 此经言掌固虽指固守疆圉然树渠二字似与河事相关渠水道树种柳渠以通水树以固堤亦河上之最要务也当仿而行之】
司险中士二人下士四人史二人徒四十人 司险掌九州之图以周知其山林川泽之阻而达其道路设国之五沟五涂而树之林以为阻固皆有守禁而达其道路【周礼】
周犹徧也达道路者山林之阻则开凿之川泽之阻则桥梁之五沟遂沟洫浍川也五涂径畛涂道路也树之林作藩落也【郑注】
开凿之者谓若禹凿龙门之类桥梁之者若十月舆梁成之类是也【贾疏 愚按川泽之阻疏云则桥梁之固矣此通达其陆路也若川泽有壅塞处则疏浚之水路不亦通乎二义相兼乃备】
司空公一人本注曰掌水土事凡营城起邑浚沟洫修坟防之事则议其利建其功凡四方水土功课岁尽则奏其殿最而行赏罚【韩诗外传曰山陵崩阤川谷不通五谷不植草木不茂则责之司空】世祖即位为大司空建武二十七年去大【建安十三年又罢司空置御史大夫】属长史一人千石掾属二十九人【汉官目录云二十四人】令史及御属四十二人 汉承秦凡山泽陂池之税名曰禁钱属少府世祖改属司农考功转属太仆都水属郡国孝武帝初置水衡都尉秩比二千石别主上林苑有离宫燕休之处世祖省之并其职於少府每立秋貙刘之日辄暂置水衡都尉事讫乃罢之少府本六丞省五又省水衡属官令长丞尉二十余人 州郡皆置诸曹掾史【汉官曰监津渠漕水掾二十五人 後汉书百官志】
初秦汉又有都水长丞主陂塘灌漑保守河渠自太常少府及三辅等皆有其官汉武帝以都水官多乃置左右使者以领之至汉哀帝省使者官至东京凡都水皆罢之并置河堤谒者汉有水衡丞五人亦有都水丞後汉都水使者有参军二人盖亦丞之职任 舟楫署令汉主爵中尉属官有都船令丞水衡都尉有楫櫂令丞【文献通考】
水衡都尉从第五品 都水使者从第五品 河防谒者第六品下 监淮海津都尉从第六品中 永平二年正月尚书令高肇奏都水台请依旧二使者参军事谒者并录事令史亦随事更立诏曰使者置二可如所奏其下属司唯须充事耳亦何劳多也参军录事并更置一谒者加二令史依旧肇又奏诸州谘议记室户曹刑狱田曹水曹集曹士曹参军悉并省之【魏书官氏志】魏尚书郎有水部晋武帝受命置水部後又置运漕凡三十五曹康穆以後有水部後又省 大司农统都水长东西南北部护曹掾及渡江哀帝省并都水孝武复置 侍御史有水曹 都水使者汉水衡之职也汉又有都水长丞主陂池灌溉保守河渠属太常汉东京省都水置河堤谒者魏因之及武帝省水衡置都水使者一人以河堤谒者为都水官属及江左省河堤使者置谒者六人 诸州置都水从事各一人【晋书职官志】晋元康中初都水使者有参军二人复有水衡都尉有主簿为前後左右中五水衡令悉皆有之又有船曹吏【文献通考】
司空一人掌水土事舜摄帝位以禹为司空契之子曰冥亦为夏司空殷汤以咎单为司空周时司空为冬官汉西京初不置成帝绥和元年更名御史大夫为大司空哀帝建平二年复为御史大夫元夀二年复为大司空光武建武二十七年去大字献帝建安十三年又罢司空置御史大夫魏初又置司空 【魏世】晋景帝为大司空置掾十人有水曹一人无属 咸熙中晋文帝为相国有水曹掾属各一人 晋杨骏为太傅掾属有水曹置属 赵王伦为相国亦置掾属四十人【其中必有水曹】宋高祖为谘议诸曹有水曹 初晋元年镇东丞相府有运漕其後又有水曹高祖为相曹则犹二也 尚书晋西朝有水部曹又有运曹江左有运曹康穆以来犹有水部曹後又省 宋高祖初加置水部 侍御史晋西朝有水曹凡十三曹而置御史九人 都水使者一人掌舟航及运部【此宋世之事】秦汉有都水长丞主陂池灌漑保守河渠属太常东汉省都水置河堤谒者魏因之汉世水衡都尉主上林苑魏世主天下水军舟船器械晋武帝省水衡置都水使者而河堤为都水官属有参军二人谒者一人令史减置无常员晋西朝有参军而无谒者谒者则江左置也怀帝永嘉六年胡入洛阳都水使者爰濬先出督运得免然则武帝置职便掌运矣江左省河堤【此追叙晋世之事】 都水使者第四品 参军谒者第七品【此又宋世之品级也 宋书百官志】
宋孝武帝孝建元年冬十一月癸卯复立都水台置都水使者官【宋书孝武帝本纪】
宋都水使者有参军二人【文献通考】
凡诸将军公督府诸曹有水曹 都官尚书有水部曹【南齐书】
齐有都水台使者一人有官船典军 梁初亦有都水台使者一人又有大舟卿有丞有主簿陈因之後魏北齐有水部属都官尚书掌舟船津梁之事亦置都水台二使者有参军後周有司水大夫小司水上士有舟中士【文献通考】
隋尚书省有水部郎 天监七年以都水使者为大舟卿是为冬卿置丞及功曹主簿 大舟卿梁初为都水台使者一人参军事二人河堤谒者八人七年改焉位视中书郎列卿之最末者也主舟航堤渠陈承梁皆循其制【隋书百官志】
隋初有水部侍郎属工部炀帝除侍字 开皇二年废都水台入司农十三年复置仁夀元年改台为监更名使者亦为监炀帝又改为使者寻又为监加置少监又改监及少监并为令领舟楫河渠二署 都水有丞舟楫署有令丞炀帝置河渠署令丞各一人【文献通考】
唐工部尚书其属有四四曰水部凡津梁道路治以九月水部主事二人龙朔二年改水部曰司川天宝十一载改水部曰司水水部令史四人书令史九人掌固四人 水部郎中员外郎各一人掌津济船舻渠梁堤堰沟洫渔捕运漕之事京畿有渠长斗门长诸州堤堰刺史县令以时检行而莅其决筑有埭则以下户分牵禁争利者 都水监使者二人正五品上掌川泽津梁渠堰陂池之政总河渠诸津监署凡渔捕有禁漑田自远始先稻後陆渠长斗门长节其多少而均焉府县以官督察 丞二人从七品上掌判监事凡京畿诸水因灌漑盗费者有禁水入内之余则均王公百官 主簿一人从八品下掌运漕渔捕程会而纠举之【武德初废都水监为署贞观六年复为监改令曰使者龙朔二年改都水监曰司津监使者曰监武后垂拱元年改都水监曰水衡监使者曰都尉开元二十五年不隶将作监有録事一人府五人史十人亭长一人掌固四人初贞观六年置舟楫署有令一人正八品下掌舟楫运漕漕正一人府三人史六人监漕一人漕史一人典事六人掌固八人上元二年置丞二人正九品下掌运漕隐失开元二十六年署废】河渠署令一人正八品下丞一人正九品上掌河渠陂池堤堰鱼醢之事凡沟渠开塞渔捕时禁皆颛之飨宗庙则供鱼鮍祀昊天上帝有司摄事则供腥鱼日供尚食及给中书门下岁供诸司及东宫之冬藏渭河三百里内渔钓者五方捕治之供祠祀则自便桥至东渭桥禁民渔三元日非供祠不采鱼【唐有河堤使者贞观初改曰河堤谒者有府三人史六人典事三人每渠及斗门有长一人掌固三人鱼师十三人初有监漕十人从九品上大历後省兴成五门六门龙首泾堰滋堤凡六堰皆有丞一人从九品下府一人史二人典事一人掌固二人贞观六年皆废】河堤谒者六人正八品下掌完堤堰利沟渎渔捕之事泾渭白渠以京兆少尹一人督视 诸津令各一人正九品上丞二人从九品下掌天下津济舟梁坝桥永济桥以勲官散官一人莅之天津桥中桥则以卫士拚埽凡舟渠之备皆先儗其半袽塞竹?所在供焉【唐改津尉曰令有録事一人府一人史二人典事三人津吏五人桥丁各三十人匠各八人京兆河南诸津隶都水监便桥渭桥万年三桥有丞一人从九品下府一人史七人典事二人掌固二人贞观中废 唐书百官志】
唐工部尚书一员【正三品南朝谓之起部有所营造则置起部尚书毕则省之隋初改置工部尚书龙朔为司平太常伯光宅改为冬官尚书神龙复旧也】侍郎一员【正四品下龙朔为司平少常伯】尚书侍郎之职掌天下百工屯田山泽之政令其属有四一曰工部二曰屯田三曰虞部四曰水部总其职务而行其制命凡中外百司之事由于所属咸质正焉水部郎中一员【从五品上龙朔为司川大夫】员外郎一员【从六品上】主
事二人【从九品上】令史四人书令史九人掌固四人 郎中员外郎之职掌天下川渎陂池之政令以导达沟洫堰决河渠凡舟楫漑灌之利咸总而举之凡天下水泉三亿二万三千五百五十九其在遐荒絶域殆不可得而知矣其江泗自西极达于东溟中国之大川者也其余百三十五水是为中川其又千二百五十二水斯为小川也若渭洛汾济漳淇淮汉皆亘达方域通济轴轳从有之无利於生人者也凡天下造舟之梁四【河则蒲津大阳河阳洛则孝义也】石柱之梁四【洛则天津永济中桥霸则霸桥】木柱之梁三【皆渭川便桥中渭桥东渭桥也】巨梁十有一皆国工修之其余皆所管州县随时营葺其大津无梁皆给船人量其大小难易以定其差 都水监使者二人【正五品上汉官有都水长属主爵掌诸池沼後改为使者後汉改为河堤谒者晋复置都水台立使者一人掌舟楫之事梁改为大舟卿北齐亦曰都水台随改为都水监大业复为使者寻又为监复改监为令品第三武德复为监贞观改为使者从六品龙朔改为司津监光宅为水衡都尉神龙复为使者正五品上仍隶将作监】使者掌川泽津梁之政令总舟楫河渠二署之官属凡虞衡之采捕渠堰陂池之坏决水田斗门灌溉皆行其政令丞二人【从七品上】主簿二人【从八品下】録事一人府五人史十人掌固三人 舟楫署令一人【正八品下】丞二人【正九品下】舟楫署令掌公私舟船运漕之事 河渠署令一人【正八品下】丞一人【正九品上】府三人史六人河堤谒者六人掌修补堤堰渔钓之事典事三人掌固四人长上渔师十人短番渔师一百二十人明资渔师一百二十人河渠令掌供川泽鱼醢之事祭祀则供鱼醢诸司供给鱼及冬藏者每岁支钱二十万送都水命河渠以时价市供之 诸津令一人【正九品上】丞一人【从九品下】津令各掌其津济渡舟梁之事【旧唐书职官志】
五代史无职官志唐臣萧希甫传有河堰牙官李筠告本军谋反周本纪显德五年秋七月乙酉水部员外郎韩彦市铜於高丽二事则五代时亦有水部与都官属官矣余无闻【小谷口荟蕞】
晋天福二年九月判详定院梁文举奏以前汴州杨武县主簿左墀进策十七条可行者四其一请于黄河夹岸仍防秋水暴涨差上户充堤长一年一替委本县令十日一巡如怯弱处不卑处置旋令修补致临时偷决有害秋苗既失王租俱为堕事堤长处死县令勒停敕曰修葺河岸深护田农每岁差堤长巡检深为济要逐旬遣县令看行稍恐烦劳堤长可差县令宜止四月诏曰近年以来大河频决漂荡人户妨废农桑言念蒸黎因兹凋弊凡居牧皆委山河既在封巡所宜专功起今後宜令沿河广晋开封府尹逐处观察防御使刺史等并兼河堤使名额任便差选职员分擘勾当有堤堰薄怯水势冲注预先计度不得临时失于防护【治河通考】
宋工部尚书掌百工水土之政令稽其功绪以诏赏罚侍郎为之贰 水部郎中员外郎掌沟洫津梁舟楫漕运之事凡堤防决溢疏导壅厎以时约束而计度其岁用之物修治不如法者罚之规画措置为民利者赏之分案六置吏十有三绍兴累减吏额 都水监旧隶三司河渠案嘉佑三年始专置监以领之判监事一人以员外郎以上充同判监事一人以朝官以上充丞二人主簿一人并以京朝官充轮遣丞一人出外治河埽之事或一岁再岁而罢其有谙知水政或至三年置局于澶州号曰外监元丰正名置使者一人丞二人主簿一人使者掌中外川泽河渠津梁堤堰疏凿浚治之事丞参领之凡治水之法以防止水以沟荡水以浍泻水以陂池瀦水凡江淮海所经都邑皆颁其禁令视汴洛水势涨涸增损而调节之凡河防谨其法禁岁计筊揵之数前期储积以时颁用各随其所治地而任其责兴役以後月至十月止民功则随其先後毋过一月若导水溉田及疏治壅积为民利者定其赏罚凡修堤岸植榆柳则视其勤惰多寡以为殿最南北外都水丞各一人都提举官八人监埽官百三十有五人皆分职涖事即干机速非外丞所能治则使者行视河渠事元丰八年诏提举汴河堤岸司隶本监先是导洛入汴专置堤岸司至是亦归之元佑四年复置外都水使者五年诏南北外都水丞并以三年为任七年方议囬河东流乃诏河北东西漕臣及开封府界提点各兼南北外都水事绍圣元年罢元符三年诏罢北外都水丞以河事委之漕臣三年复置重和元年工部尚书王诏言乞选差曾任水官谙练者为南北两外丞从之宣和三年诏罢南北外都水丞司依元丰法通差文武官一员分案七置吏三十有七所隶有街道司掌辖治道路人兵若车驾行幸则前期修治有积水则疏导之建炎三年诏都水监置使者一员绍兴九年复置南北外都水丞各一员南丞于应天府北丞于东京置司十年诏都水事归于工部不复置官【宋史职官志】
宋太祖乾德五年正月诏开府大名府郓澶滑孟濮齐滋沧埭滨德博怀卫郑等州长吏并兼本州河堤使盖以谨力役以重水患也【宋史河渠志】
宋太祖开宝五年三月诏曰朕每念河渠溃决颇为民患故署使职以总领焉宜委官联佐治其事目今开封等十七州府各置河堤判官一员以本州通判充如通判缺员即以本州官充【宋史河渠志】
宋太宗淳化二年三月诏长吏以下及巡河主埽使臣经度行视河防勿致坏隳违者当寘于法【宋史河渠志】宋真宗咸平三年诏缘河官吏虽秩满须水落受代知州通判两月一巡堤县令佐迭巡堤防转运使勿委以他职【宋史河渠志】
宋仁宗皇佑三年五月壬申置河渠司【宋史仁宗本纪】宋仁宗嘉佑三年十一月巳丑置都水监罢河渠司【宋史仁宗本纪】
宋神宗熙寜四年命程昉为都大提举黄御等河【宋史河渠志】
宋神宗熙寜六年四月始置疏濬黄河司自卫州浚至海口人船木铁工匠皆取之诸埽官吏俸给视都水监丞司行移与监司敌体【宋史河渠志】
宋神宗熙寜九年九月丙寅诏罢都大制置河北河防水利司【宋史神宗本纪】
宋神宗元丰三年五月甲申诏改都大提举导洛通汴司为都提举汴河堤岸司【宋史神宗本纪】
宋哲宗元佑四年复置修河使【宋史河渠志】
宋哲宗元佑五年罢修河使及检举【宋史河渠志】宋哲宗元佑七年四月诏南北外丞司管下河埽今後令河北京西转运使副判官府界提点分认界至内河北仍于御内带兼管南北外都水公事【宋史河渠志】宋哲宗绍圣二年诏武进丹阳丹徒县界沿河堤岸及石?石木沟并委令佐检察修护劝诱食利人户修葺任满稽其勤惰而赏罚之从工部之请也【宋史河渠志】宋哲宗元符三年七月复置北外都水丞司【宋史河渠志】宋徽宗崇宁元年十二月置提举淮浙澳牐司官一员掌杭州至扬州瓜洲澳牐凡常润杭秀扬州新旧等牐通治之【宋史河渠志】
宋徽宗政和五年置提举修系永桥所【宋史河渠志】宋徽宗宣和四年臣僚言都水监因恩州修河举辟文武官至百二十余员授牒家居不省所领何事皆乘传给劵第功希赏诏除正官十一员外余并罢所隶有东京四排岸司监官各以京朝官合门只侯以上及三班使臣充掌水运纲船输纳顾直之事汴河上下鎻蔡河上下鎻各监官一人以三班使臣充掌算舟船木筏之事天下堰总二十一监官各一人渡总六十五监官各一人皆以京朝官三班使臣充亦有以本处监当兼掌者【宋史河渠志】
行水金监卷一百六十四