且说驩兜自为司徒之后，在朝臣之中居于首位，心满意足。
一日，正在家中闲坐，计划行凶德之事，忽见狐功跑来说道：“小人今日听见一个消息，甚为不好，虽则尚未成为事实，但亦不可以不防！”驩兜忙问：“何事？”狐功道：“小人有个朋友新从东方来，说起东方诸侯的态度，对于帝甚不满意，而陶侯尧的声望却非常之隆盛，许多诸侯都和他往来密切，小人以为这个不是好现象。”驩兜道：“怪不得现在各处诸侯来朝贡者甚少，不要说远方，就是近畿的亦不肯来，原来他们都已有异心了！但是我看不要紧，现在天子的大位是先帝所传与，名分所在，他们敢怎样不成？”
狐功道：“主公的话固然不错，但是小人有一点过虑，就是陶侯尧亦是先帝的嫡子，亦是卜卦上所说可以有天下的，万一他们诸侯结合起来，借着一种事故，推尊陶侯为帝，不承认此地的帝，那么亦可以算名正言顺，我们其奈之何？”驩兜道：“我看亦不至于如此，因为四方诸侯恐怕没有这样齐心，就使能够齐心，那尧这个人是假仁假义，自命为孝弟的，向来与帝亦非常和睦。违先帝之命，不能称孝；夺长兄之位，不能称弟。
他肯受四方诸侯的推戴吗？”狐功道：“主公明见，极有道理。
但是现在帝甚多病，据医生说痨瘵已成，颇难医治。小人知道痨瘵这个病无时无刻不可变剧，脱有不讳，龙驭上宾，前月嫔妃所生的那个帝子玄元又不是嫡子，万不能奉以为君，那么怎样？岂不是我们所依靠的冰山倒了吗？危险不危险？”驩兜道：“是呀，前年我和孔壬早已虑到这一层，所以想到昆仑山去求灵药。不想灵药求不到，而帝的病势亦愈深，那是怎么样呢？你想想有何方法可以补救。”狐功道：小人想来想去，只有两个方法，一个是改封陶侯，明日主公去奏帝，说明陶侯功德昭著，治绩茂美，请求改封一个大国。如此一来，可以表明朝廷赏罚之公，并不糊涂；二则可以缓和陶侯受诸侯的拥戴；三则主公亦可以卖一个情面给陶侯，为后来地步，这是一法。”驩兜道：“此法不难行。不过改封在什么地方须先想好，不然，帝问起来不能对答，倒反窘了。”狐功道：“小人看来，最好是近着大陆泽一带，因为陶侯本来是生长在那边的，富贵而归故乡，人之常情。况且那边又近着他的外家，现今庆都尚在，妇女心理总以近母家为满意，封他在那边岂不是更好！在陶侯母子前卖个情面嘛。”
驩兜道：“好好，有理有理。还有一法呢！”狐功道：“还有一个，是狡兔三窟之计。照主公现在所处的地位，一个地盘是不够的，必须另外还有一个地盘，才可以遥为声势，万不得已，亦有一个退步，不至于穷无所归。叵耐孔壬那厮假称求药，到外边去游历了一转，假造一个什么相柳的人，骗帝封到一块土地，建立一国，自去经营去了。小人想起来，他就是这个狡兔三窟的方法。不过孔壬那厮甚为奸诈，不肯和主公说明就是了。”驩兜拍手道：“汝这方法亦甚好，不过地盘最好在哪里呢？再者，就使得到了地盘，我自己决不能去。汝是我的心腹，须时时替我筹划，其势又不能去。另外又没有什么相柳不相柳，那么谁人去守这个地盘呢？”狐功道：“小人已计划好了，公子三苗，人才出众，前在南方是游历长久的，对于那边的风土人情及一切地势险要都非常熟悉，所以小人想最好将地盘选在那边，就叫公子去做留守，父子两个一内一外，遥为声援，就使易代之后，亦轻易不敢来摇动，岂非三窟之计吗”
驩兜听罢，又连连拍手道：“妙极！妙极！我此刻就去进行，想来没有不成功的。”正要起身，忽然又问道：“我听说那边天气非常炎热，地势非常卑湿，人民又都是九黎、南蛮那一类，恐怕不容易收服他，那么怎样呢？”狐功道：“小人从前曾听见公子讲过，那边天气、地势两种虽不好，尚不碍于卫生。至于人民不易治这一层，主公虑得很不错，但是小人亦有方法去制伏他，可以使他们为我效力，请主公放心，保管去进行吧。”
驩兜对于狐功的话本来信如神明，听见他这样说，料想他必有把握，于是亦不再问，就匆匆入宫，来见帝挚。帝挚正斜卧在一张床上，旁边环侍着几个嫔妃，那嫔妃就是驩兜等所进献的，所以并不回避。帝挚叫他坐下，问道：“汝来此有何政事？”驩兜道：“臣偶然想起一事，封赏是人君鼓舞天下收拾人心的要务，自帝即位以后数年之间，还没有举行过，人心不免觖望。现在帝子新生，虽则不是嫡子，但亦是帝的元子，可否趁此举行一次封赏大典，亦是好的。”帝挚道：“前日共工册封时朕亦想到，汝和他还有鲧，你们三人本是同功一体之人，他既封了，你们两个亦应当受封。不过朕病总是不好，时常发热，因此非常懒懈，不觉忘记了。汝既提醒了朕，朕明日就册封，何如？”
驩兜慌忙起立道：“不可，不可，帝误会臣的意思了。臣的意思是为覃敷帝的恩德起见，并非为自己设法。假使专对臣等，天下必以帝为偏爱。而臣今日之提议又变了为自己求封起见，这是大大不可的。”帝挚命他坐下，再问道：“照汝的意思，应该先封哪个呢？”驩兜道：“臣伏见陶侯尧自就国之后，治绩彰彰，百姓爱戴，天下钦佩，况且又是帝的胞弟，若先改封他一个大国，天下诸侯必定称颂帝的明见，其余再择优的庆赏几国，那就对了。”帝挚道：“陶侯对于朕素极恭顺，人亦极好，改封大国，朕甚以为然，不过改封在什么地方呢？”驩兜道：“臣的意思冀州最宜。因为陶侯自幼生长在那边，风土民情，当然熟悉，治理起来容易奏功。再者，冀州地方的百姓最不易治，虽则有台骀、伊耆侯等化导多年，但是都早死了，非得有贵戚重臣，才德兼备，如陶侯一般的人去治理他们不可，帝以为何如？”帝挚道：“甚好，甚好，朕决定改封他吧。但是汝亦不可没有封地，汝为朕亲信之臣，愿封何地，尽可自择，不必谦逊。将来鲧自己愿封何地，朕亦叫他自择便了。”驩兜听了，故意装出一种局促不安的模样，说道：“既承帝如此厚恩，臣肝脑涂地，无以为报。臣不敢求善地，臣听说荆州南部民情最反复难治，当初先帝曾经在那边受困过的。臣子苗民游历其地多年，颇有研究，如果帝必欲封臣，愿在那边得一块地，庶几可以为国家绥靖南服，未知可否？”帝挚大喜，道：“汝不取善地，偏取此恶劣之地，忠忱实是可嘉，朕依你，明日即册封吧。”欢兜谢恩退出。
到了次日，帝挚果然降诏，改封陶侯于唐。那唐的地方恰在恒山脚下，封驩兜于荆、扬二州之南部，何地相宜，听其自择。并令其子苗民先往治理，驩兜仍留都供职。此诏降后，陶侯一边之事暂且不提。
且说驩兜、三苗奉到了封册之后，就叫狐功来，和他商议怎样去制服那些人民。狐功道：“小人早想好了，共总有三个方法：第一个叫立威。南方的人民天性刁狡，而又好乱，非有严刑重罚不足以寒其胆。从前玄都九黎氏的时候，百姓都非常服从他，听说就是用重刑的原故，所以小主人这次跑去切不可姑息为仁，重刑是必须用的。”三苗听了，大笑道：“这个容易，我到那边就立一个章程，叫他们有好的宝货，好的饮食，统统都要献来给我，如不听号令，我就杀，你看如何？”狐功道：“据小人看来，不必定是如此。事有大小，罪有轻重，应该有一个分别，统统都杀，哪里杀得这许多呢！况且他们一死，就没有了痛苦，倒反便宜他了。小人有个方法，叫他们求生不得，求死不能，那么才可以使他们惧怕。”三苗不等他说完，就问道：“什么方法？敲他吗？打他吗？囚禁他吗？罚他作苦工吗？恐怕都无济于事呢。”狐功道：“不是不是，小人的意思除杀头之外，再添四项刑法：一项叫作黥，把那犯人的脸上或额上用针刺一个字，或刺一个符号，再用丹青等颜色涂在上面，使他永远不能磨灭，那么他虽则活在世上，无论走到哪里，人一看见就知道他是个犯人，就可以嘲笑他，轻侮他。这种精神上的苦痛到死才休，岂不是比杀头还要厉害吗！”三苗拍手笑道：“妙极！妙极！还有三项呢？”
狐功道：“一项叫作劓，是割去他的鼻子：一项叫作刵，是割去他的耳朵。这两项和黥差不多，不过面上少了两件东西，比黥较为痛苦些，难看些。”狐功说到此处，骤然停住不说。
三苗忙问道：“还有一项呢？”狐功只是看着三苗，不肯说。
驩兜在旁亦问道：“还有一项呢？你说呀。”狐功才笑着说道：“还有一项叫作栋，是将他的生殖器割去。人生在世，一大半的快乐就在这个生殖器上，将他生殖器割去，使他丧失人生一大半的快乐，但是仍不至于死，你看这个方法刻毒不刻毒！难过不难过！”三苗笑道：“男子的生殖器可以割去，女子怎样呢？”狐功道：“女子亦可以割的，将她生殖器四周的肉统统都剜去，使它变成一个大窟窿，岂不是亦失其效用吗！还有一法，小人曾经听见研究生理学的人说过，女子生殖器上面横着一根耻骨，只要用针在它旁边的穴道里一刺，或者用手术将它一捏，那根骨头就渐渐降下，堵塞了户口，不容再有物件进出，和那石女一般，那就失去生殖器的功用了。这两个方法都可以用的。”三苗听了，似乎有点不信，说道：“哦，有这么一个法子，我到了那边，首先要弄他两个女子来试试，看它灵不灵。”
驩兜笑向狐功道：“你这个椓刑的方法就是从人的处置禽兽学来的。马有骟马，牛有宦牛，羊有羯羊，猪有阉猪，鸡有镦鸡，狗有善狗，猫有净猫，岂不是都用椓刑吗？”狐功道：“是的，不过那处置禽兽的方法都是去掉它里面的能力，根本解决，使它的生殖功用完全消失，连性欲都没有了，而且只能施之于牡的雄的。小人这个椓刑是仅仅去掉它外面的作用，于里面的能力丝毫无伤，性欲的冲动仍旧是有的，而且女子亦可以适用。”
三苗没有听完，就叫道：“是呀是呀！是要使他仍旧有性欲的冲动呀，假使施用椓刑之后，性欲完全消失，一点不难过，那么这椓刑的价值亦等于零了。是要使他性欲依旧存在，到那冲动的时候，要发泄无可发泄，方才够他受用呢。”驩兜道：“第一个方法是立威，说过了，第二个呢？”狐功道：“有威不可无恩，第二个方法就是用恩惠去结他们的心，然后可以受他们的崇拜。”三苗不等说完，又忙叫道：“这个不能，用恩惠去结他们，不过多多赏赐，或者轻赋薄敛就是了，但是这个我做不到。”狐功道：“不是如此，小人用的方法是惠而不费的。大凡人生在世，不过两大目的，一个是保持自己的生命，一个是接续自己的生命。要保持自己的生命，那饮食、货财是不能少的；要接续自己的生命，就是男女大欲了，所以世间万物，从极小的虫儿起，一直到我们人类，从朝到暮，一生一世，所孜孜营求的，直接间接无非是为的这两个大目的，但是以我们人类为尤其厉害。而我们人类对于两大目的之中，尤其以求接续生命之目的为更厉害，所以有些人类竟情愿舍弃饮食，舍弃货财，甚而至于情愿舍弃生命，以求快足他的男女大欲的。
照此看来，要人民感激崇拜，与其分给他们货物，不如使他们快足男女的大欲。一则惠而不费，没有博施济众的那样烦难。
二则他们感激崇拜的心思比较分给货物还要浓重，小主人你看这个方法好吗？”
三苗听了不解，忙问道：“用什么方法使他们快足男女的大欲呢？”狐功道：“小人听见说，上古时候男女的大欲本来是极容易快足的，自从伏羲氏、女娲氏定出嫁娶之礼以后，那男女的界限就束缚得多了。后世圣人又将那些礼节再限制得加严，说道：‘男女无媒不交，无币不相见。’又说道：‘男女非有行媒，不相知名；非授币，不交不亲。’到得颛顼氏的时候，定一个刑罚，叫作‘妇人不避男子于路者，拂之于四达之衢。’那些世上的男女受了这种严酷的束缚，不要说不能快足他的大欲，就是寻常要相见一面都是很难的。他们的心理都没有一个不叫苦，不过受历代圣人礼教的束缚，不敢说、不敢动就是了。现在小主人到了那边之后，可首先下令提倡一种新道德，同时竖起两块招牌，一块叫作废除吃人之礼教，社交公开；一块叫作打倒买卖式之婚姻，自由恋爱。如有顽固的父母家长欲从中干涉阻挠者，一经发觉，严重处罚。这么一来，那边所有的男女，随意的都可以自由，无不各得其所愿，岂不是都要歌功颂德，感激小主人、崇拜小主人吗！严刑峻罚，只可一时，不能持久。用这个方法接上去，所谓严寒之后，继以阳和，他们自然不会铤而走险了。”
驩兜想了一想，说道：“这个方法好是好的，不过圣人礼教推行得好久了，虽则有些人心中以为不便，但是有些人却很以为当然。万一我们废除礼教之后，反而招起许多人的反对，说我们大逆不道，岂不是倒反不妙吗？”狐功道：“主公虑得极是，但是小人以为不妨。为什么呢？小人刚才说过，男女大欲是人生最大的一个目的，可以快足他的目的，只有欢迎，决无反对。就使有人反对，亦不过几个顽固老朽在那里作梗，大多数的青年男女包管你非常之赞成。因为青年男女受礼教的浸染还不深，而且青年男女正在春情发动的时候，对于男女大欲尤其看得郑重真切，仿佛世界上的事情除了男女两性以外，没有再比它重要似的。准他们社交公开，准他们自由恋爱，不但可以快足他们的大欲，而且还可以博得一个新道德的荣名，岂有再来反对之理？青年男女既然欢迎，那么一批顽固老朽虽然要反对，亦决然没有这个力量。因为青年男女是越生越多的，顽固老朽是越死越少的。自古以来新旧两派的竞争，旧派起初颇胜利，但是到后来往往失败；新派起初必失败，到后来往往胜利。并非旧派所持的理由一定不如新派，就是这个越死越少、越生越多的原故。所以小人现在为主人着想，要收拾蛮方人民的心，除去利用青年外，别无他法。至于礼教推行日久，究竟应该废除不应该废除，那又是一个问题了。”
三苗道：“这是第二个方法，还有第三个呢？”狐功道：“第三个方法是神道设教。小人知道南方之人受了玄都九黎氏的感化，最重的是迷信。自从颛顼帝破了九黎氏之后，竭力的禁止，已是好了许多。但是他们迷信的根性终究不能尽绝，譬如原上的草儿，虽则野火烧尽，一遇春风，又芊芊绵绵的长起来了。小人的意思以为这个情形亦是可以利用的。因为第一个立威的方法可以制服他的表面，不能制服他的心思；第二个结之以恩惠的方法可以服其心，但是不能急切奏效；用神道设教起来，他们自然帖帖伏伏，一点不敢倔强了。”三苗道：“怎样用神道设教呢？”狐功道：“现在有一个人，虽则不是神仙，但与神仙亦差不多。他在黄帝轩辕氏初年和蚩尤氏打仗的时候已经在军中效力，后来隐居不仕，专门研究他的神道。他研究的神道名目叫作巫术。巫字的写法，就是像一个人的两只大袖舞起来的样子。他要和鬼神交通的时候，只要秉着精诚，用两袖舞起来，便能使鬼神下降，他就可以和鬼神谈话，或者鬼神竟附在他身上，借他的嘴和人谈话，给人延福消灾，都是极灵验的。他的名字叫作咸，人家因为他创造巫术，所以就叫他作巫咸，主公知道这人吗？”驩兜、三苗都说不知道。狐功道：“小人从前曾经见过他一面。有一天，他在野外和许多人游玩，大家都要他试验法术，他便指着路旁一株参天拔地的大树说道：‘我要叫他枯。’说毕，嘴里轻轻的叽哩咕噜，不知念了些什么话，不多时，那株树果然枝叶憔悴，渐渐地枯了。又指着半空中飞的鸟儿说道：‘我要叫它跌下来。’说着，又轻轻念了几句，那鸟儿果然立即跌下来了。大家看了，都莫名其妙，问他是什么原故，他说我都有咒语的，问他什么咒语，他却不肯说。这都是小人亲眼见的。后来听说他这种咒语不但能够变这个树枯鸟落的把戏，而且还能够替人治玻尤为灵验的是外症，无论什么痈疽疮疖，甚或跌打损伤，断肱折足，他亦不用开方撮药，只要念起他的咒语来，那病症自然就会好了，而且非常之速。主公看，这个人岂不是活神仙吗？所以小人的意思，假使能够请这个人和小主人同去，做一点法术给那些百姓看看，那些百姓未有不敬小主人若天神，一点都不敢倔强的，主公以为何如？”
驩兜听了，诧异道：“果然如此，不但迷信很深的南方人要崇拜，就是我不迷信的见了也要崇拜了。不过现在此人究在何处？肯否和我们同去？最好先设法探探他的意思。”狐功应道：“是是，这个人从前住在大荒之中，一座丰沮玉门山上。
那山上百药丛生，并且是日月所入的地方，那是很远呢。现在听说住在北方登葆山，小人明日就动身去请，何如？”欢兜、三苗听了都大喜，就叫狐功即速动身。