巴陵方大湜菊人著
路弊命案
傷痕分別真偽
落水情形不一
命案七殺
防命犯翻異
疑獄勿遽定爰書
勿出人罪以求福報
冤鬼附體報仇
捕役之弊
馭捕之法
以盜捕盜
夥盜姓名
盜憑贓定
贓真賊不真
誤買賊贓
盜窩
審部駁案
退堂不可草率
招房錯漏情節
審結案件不必當堂書判
判語須列榜
斷案錯誤須覆訊
公事錯誤須改正
勿濫用非刑
勿輕用夾棍
枷號
掌嘴須護住耳門
行杖須子細
勿輕用笞杖
刑戒
寬待百姓嚴待書差
寬待良民嚴待莠民
避刑邪術
班房內用活地板
稽查班房
祀典各廟必須修葺
一切典禮必須敬謹
敬恭先哲
旌揚節烈
表章孝義
保甲
發門牌須防需索
倉穀
米貴時須因地制宜
賑饑先查戶口
賑鄉村飢民難於城市
外來流民
開礦
孤貧口糧
恤孤幼
禁溺女
禁私宰
禁婦女入廟燒香
禁修建寺廟
禁幼女出家為尼
禁燒香聚眾
不禁之禁
鄉民求雨擡神像至縣堂
錢糧底冊
銀錢兼收
不惡而嚴
禁催差擾累
契約勿用官紙
杜漏稅之弊
接收交代
受代須從忠厚
銀錢出入簿
為後任留餘地
去之日如始至
將卸事時即令眷屬出署
○路弊命案
路斃命案既已相驗無傷儘可在屍場了結地鄰地主屍場問供之後即可省釋無庸到城候訊但愚民最怕命案官未下鄉之先往往避匿必須報案之後先著地保傳諭地主地鄰夫馬飯食田官給發斷不騷擾案係路斃一訊即結斷不牽連毋庸避匿倘若避匿則地主地鄰不能不訊供備案驗明回署之後終須差傳何如即到屍廠問供免至到城受累平日將此等言語開導紳士臨時又如此明白曉諭民必信從
○傷痕分別真偽
初登仕版認傷必不的確王戇思明府 【 植】 曰相驗之法莫確於比肉傷則以此之色比彼之色以此之腫硬比彼之虛浮骨傷則以左比右以上比下以此之血癊血暈比彼之本色以今日乍見之形痕比前此經見之形痕比則易見比則難欺此真閱厯有得之言洗冤錄分別真傷偽傷生前死後等項不外兩相比對特摘錄大概於左以便記憶
真傷色活有癊腳暈痕顏色自深而淺自濃而淡假傷色呆紅自紅紫自紫顏色呆板堆積真傷堅硬假傷虛輭發變亦虛輭
真傷用指按下起指仍作青紅色將水滴上水珠不散發變用指按下起指即是白色將水滴上水不停住
真服毒者用足色銀釵試探口內穀道取出作青黑色以皁角水揩洗其色不變無毒則其色鮮白如屍有穢氣釵亦作黑色但洗之即去
生前中毒皮肉作青黑色肉爛見骨其骨色亦黯黑死後將毒藥置口內假作中毒皮肉與骨只作黃白色
活人被殺皮肉緊縮四畔有血癊死後加刃皮不緊縮血不灌癊其痕色白
自刎死者執刀之手必輭死後一二日尚可彎曲能扶到傷處別人執刀戳殺者手直不能彎曲
自縊死者痕色紫赤或黑淤色被人勒死假作自縊痕色必白且無血癊
生前溺死口鼻內有水沫肚腹脹拍著響手腳爪縫有泥沙兩腳底皺白死後掉在水內口鼻內無水沫肚腹無水不脹指甲無泥沙足心不皺白
○落水情形不一
洗冤錄載投水手握眼合落水手開眼微開蓋自投水者甘心就死故眼合落水者忽然閃入故眼開也此是至當不易之理但落水情形不一有自行失足落水者有被人推入水內者有被人趕逼入水者如何分別洗冤錄溺水門內並無明文惟溺井門內有有故入井須腳直下若頭在下恐被人趕逼或他人推送入井等語此就井身窄狹入井後不能轉身者而言若湖河塘堰水面寬闊則是否頭先下抑或腳先下均不得而知且被人趕逼推送入井腳亦可先下未必定是頭先下自己投井頭亦可先下未必定是腳先下此等案全靠細心推鞫四面印證不可執一而論
○命案七殺
審理命案須將七殺分別清楚乃有把握今人作吏多年問以七殺茫然不解豈非笑話七殺者謀殺故殺鬬殺戲殺誤殺擅殺過失殺也並不難於區別亦不難於記憶茲特分解於左
先設殺人之計後行殺人之事謂之謀殺或獨謀諸心或共謀諸人謀諸人者有首有從首曰造意從曰加功曰行而不加功曰同謀而不行謀諸心者造意加功俱一人為之無所謂從也
臨時有意欲殺非人所知謂之故殺此十字乃鐵板註腳移一字不得少一字不得臨時謂兩人鬬毆眾人共毆之時如一人毆一人因毆有重傷而致死並非有心殺人便是鬬毆殺如眾人毆一人謀者本意在毆不在殺便是同謀共毆均不得謂之故殺如欲殺之意在先前不在臨時便是獨謀諸心如欲殺之意有人得知便是共謀諸人均謂之謀殺不得謂之故殺 【 故殺無從】
兩人相對而毆本無殺人之意亦無為從之人謂之鬬毆殺若有為從者謂之同謀共毆造謀為首者曰原謀同謀在場者曰餘人下手致死者曰下手致命傷重謀毆與謀殺不同謀殺意在殺人至於殺訖本在謀者之意中謀毆意在毆人因而致死殊出謀者之意外
將堪以殺人之事彼此言明和同相戲 【 如此較拳棒之類】 謂之戲殺
本欲毆此人殺此人而差錯失手誤中在旁之人謂之誤殺有由謀故而誤者有由鬬而誤者有由戲而誤者其人有罪已被毆跌倒地及己就拘執應即送官不送官而自殺之謂之擅殺擅殺包謀故鬬三項為從者皆曰餘人
耳目所不到思慮所不及既非殺人之事又無殺人之心謂之過失殺
○防命犯翻異
刁民譸張為幻各案皆然命案尤甚犯雖供認殺人須將下手情形逐細推敲以防翻異范忠宣公言行錄云純仁知河中府時錄事參軍宋儋年會客罷以疾告是夜暴卒蓋其妾與小吏為姦也純仁知其死不以理遂付有司案治會儋年子喪柩歸移文追驗其屍九竅流血睛枯舌爛舉體如漆有司訊囚言毒置鼈胾中純仁問鼈胾在第幾巡豈有中毒而能終席耶必非實情命再劾之乃因客散醉歸寘毒酒杯中而殺之此蓋罪人以儋年不嗜鼈而為坐客所共且其後巡數尚多欲為他日翻異逃死之計爾鄭克曰凡善覈姦者必善鞫情者也若不得實情則後必翻異而姦人計得矣推覈之際戒在疏略是故漢史稱延年之治獄也文案整密不可得反雖酷吏無足道然於此一節亦有取焉耳
○疑獄勿遽定爰書
獄苟可疑雖囚無冤詞亦未可遽定爰書故易曰君子以議獄緩死司馬溫公涑水紀聞云向敏中丞相判西京有僧暮過村舍求宿主人不許求寢於門外車箱許之是夜有盜入其家攜一婦人并囊衣踰牆出僧不寐適見之自念不為主人所納而強求宿明日必以此事疑我而執詣縣矣因亡去夜走荒草中忽墜眢井而踰牆婦人已為人所殺尸在井中血污僧衣主人蹤迹捕獲送官不堪掠治遂誣服云與婦人姦誘以俱亡恐敗露因殺之投尸井中不覺失腳亦墜於井贓與刀在井旁不知何人持去獄成皆以為然敏中獨以贓仗不獲疑之詰問數四僧但云前生負此人命無可言者因問之乃以實對於是密遣吏訪其賊食於村店有嫗聞其自府中來不知其吏也問曰僧某獄何如吏紿之曰昨日已笞死於市矣嫗嘆息曰今若獲賊何如吏曰府已誤決此獄雖獲賊不敢問也嫗曰然則言之無害彼婦人者乃此村少年某甲所殺也吏問其人安在嫗指示其舍吏往捕并獲其贓僧始得釋一府咸以為神余令廣濟時曾平反兩案茲附錄於左
張二老江夏縣人向以駕船為生咸豐十年二老忽得心疾自稱我已發財不須仍理舊業逢人便說似顛非顛江夏令拏獲二老到案據供伊係船戶陳家相之水手咸豐九年二月十六日家相在廣濟縣屬武穴地方攬載福記號棉花五十九包赴吳城交卸福記薦一搭載客民亦往吳城攜有寶銀十錠家相與伊商量吞財謀命十七日船泊龍坪將搭載客民用繩勒斃埋龍坪洲上銀兩俵分等情不諱移請廣濟差傳福記到案先詢死者是何姓名籍隸何處再詣龍坪檢驗詳辦余查武穴舖店以福記名其招牌者凡三家一大成福記一崇興福記一順興福記江夏來文僅稱福記號自應將三福記一併傳訊恐差傳不無擾累乃親書硃諭寄至武穴令三家各將九年春季分流水帳簿赴縣呈驗其時余宰廣濟已三年矣商民頗相信三家者見硃諭即至訊悉裝棉花者為順興福記幫夥駱步高搭載客民為元記幫夥羅仲甫仲甫帶寶銀十錠搭坐家相船隻往吳城清帳與駱步高同行正月十六日黎明自武穴開船至早飯後即駛過龍坪並未停泊十九日抵吳城仲甫攜銀往各店清還帳項何曾有失銀之事仲甫現存何曾有害命之事隨備文移復江夏二老乃得釋
嚴志城黃梅縣人咸豐十年冬月楊玉山攜帶銀兩往漢口與志城同行船至廣濟縣屬之武穴地方遭風吹側玉山站立不穩被浪推倒艙內以致淹斃浪過之後船復轉正漂至武穴對岸泥灣地方託馮方壽買棺殮埋志城隨即回家被黃梅縣訪拏到案並起獲銀兩錫器牙籤團扇等件訊據志城供認挾嫌圖財商同李姓船戶將玉山毒斃移解廣濟驗訊余提訊志城供與黃梅原審無異但求相驗耳余意志城如果毒斃玉山豈有不畏相驗之理何以反求相驗再三詰問志城終不自明隨關傳馮方壽等來濟隔別研訊各供志城及李船戶在泥灣時舉動言語並船隻損壞各細情厯厯如繪志城並無謀毒情事詢問志城因何誣服據供小的在黃梅時大老爺委老爺訊供 【 俗呼州縣為大老爺典史為老爺】 老爺一味蠻打小的不勝拷掠只得招認謀毒老爺說情節不圓改日還要刑訊小的哀求同卡犯人石老四蔣高揚說我已供認謀殺老爺說我供得不圓求你門替我說圓些他二人不肯小的就向他二人下跪說這是我自己供認的只求你們想個方法替我說圓免我再受苦他二人仍不肯小的復又哀求並說認則死於法不認則死於刑等死也與其長痛不如短痛他二人問那處不圓小的說我認在武穴街上商量船戶謀死玉山老爺說街上人多難道不怕人聽見這處不圓石老四說那街上有巷子否小的答說大王廟有巷子小的又說我認商量船戶謀命船戶當即應允老爺說船戶與玉山無仇那有一說就肯之理這處不圓蔣高揚說許船戶平分財物船戶自然肯的我說玉山吃了毒藥肚裏就痛老爺說沒有這般快這處不圓他二人說玉山吸食鴉片烟吃毒藥之後又吃幾口烟肚內纔痛就不快了後來老爺問供小的就把卡內商量的話照樣供明纔沒受刑余曰廣濟並未刑訊何以汝亦供認志城答稱案下雖未打小的小的卻是打怕了的恐不認又要受刑是以仍前混供今蒙傳到馮方壽等纔敢把實情訴出楊玉山實係淹死小的實未謀毒惟玉山死後小的不應瞞他銀兩什物等項這是小的該死此案既已起獲真贓又據犯人供認尚且不確何况無贓無供桁楊之下何求不得觀嚴志城在黃梅卡內求死之情形可鑒也已
○勿出人罪以求福報
死者不可復生爰書之所以不遽定者乃慎重民命之意非故出人罪救生不救死也朱子曰今之法家惑於罪福報應之說多喜出人罪以求福報夫使無罪者不得直有罪倖免是乃所以為惡耳何福報之有
○冤鬼附體報仇
鬼能為厲確鑿可信然亦因生者理曲死者含冤耳余守宜昌時有冤鬼報仇一案駭人聽聞未便敘入正詳是以作為瘋病殺人具詳而以實在情節另稟陳明茲將原稟照錄於後
案據前代理東湖縣駱令維彬通詳民人劉家畏因秦開志圖姦其妻擅殺斃命並故殺秦開志之嬸母又毆殺同居之趙秦氏一家三命一案奉憲台查核案情未確批府督審先經卑府行提該犯劉家畏查訊供詞閃爍詰以因何將秦開志等五人毆斃則堅稱不知茲陸續傳到屍親鄰證卑府疊次督同研訊緣劉家畏之兄劉家恆夫婦均已物故遺子劉發惠即劉幅兒素性兇橫遊蕩為匪劉家畏屢戒不悛同治六年三四月間先後行竊陳魁華黃瓦匠等家布疋衣物均經事主查知投經劉家畏賠贓寢事劉幅兒因劉家畏同居之秦張氏趙秦氏楊趙氏向伊勸戒心不輸服屢與秦張氏等口角秦張氏等即以劉幅兒行兇為匪辱門敗戶劉家畏猶不處治之言向劉家畏譏誚劉家畏因幅兒迭次行竊被人恥笑玷辱祖宗心生氣忿起意將劉幅兒致死是年四月二十日劉家畏將幅兒找來伊家邀令秦開志幫同下手秦開志允從當與劉家畏將幅兒兩手綑縳其時秦張氏趙秦氏楊趙氏均在旁觀看劉幅兒央令解救秦張氏等均未應允並以平素兇橫也有今日之言向劉幅兒恥笑劉幅兒詈罵劉家畏將劉幅兒扭至屋後秦開志幫同搇按用繩勒斃幅兒死後秦開志楊趙氏等夜閒常聞有人敲擊房門喊問不應五月內劉家畏即染患瘋痲病時發時愈發時胡言亂語酷省幅兒聲口或說我就犯法也不該私自綑我或說我沒犯死罪不該把我致死又說我沒害別人何以別人也不容我總有一天要報仇出氣而且忽笑忽哭忽上樓抽梯忽以梯抵門或在門外無人處跑去跑來忽臥忽起並向其妻劉李氏云稱幅兒帶領多人來家圍拏等語延醫診治愈後仍發十月十一前二日劉家畏復發瘋病自言自笑忽坐忽跑十一夜瘋痲尤甚執持鐵鋤將秦張氏秦開志趙秦氏楊趙氏楊定九毆傷斃命究無仇謀別故亦無裝瘋避罪情事再三研詰矢口不移卑府查劉家畏之姪劉幅兒屢次行竊被劉家畏邀同秦開志幫同勒斃心不甘服鬼魂作祟假劉家畏之手以殺秦開志並將譏誚肇衅復坐視不救之秦張氏趙秦氏楊趙氏及楊趙氏之子一併殺害既報秦開志等之仇又藉以陷劉家畏於重辟鬼之心甚毒鬼之計亦甚巧若執常理以相繩鮮不謂其怪誕然而理之所無或為事之所有既為事之所有即非理之所無是以聖人無語怪之文亦未嘗有無鬼之論易云鬼神害盈而福謙書云乃祖乃父崇降弗祥左傳云匹夫匹婦強死其魂魄猶能憑依於人以為淫厲漢書灌夫傳云田蚡有疾一身盡痛若有擊者謼服謝罪上使視鬼者瞻之曰魏其侯與灌夫共守笞欲殺之竟死唐書郭宏霸傳云宏霸嘗按芳州刺史李思徵不勝楚毒死後屢見思徵為厲命家人禳解俄見思徵從數十騎至曰汝枉殺我今取汝宏霸懼援刀自刳腹死頃而蛆腐又會典內載直省府州縣各立厲壇於城北郊守土官歲時致祭又刑案彙纂集成內載乾隆十七年
勤政殿遺失陳設一案刑部提犯常甯審訊犯忽昏迷口稱我名二格那一年常甯欲雞姦我不從將我勒死覆訊常甯據供我昏夢中像有人教我說的一般不知不覺把從前命案據實供出想必是二格的冤魂纏著我應承各等語可見人與鬼雖判兩途幽與明實無二理考之於經質之於史稽之以
國家之典鬼能為厲確鑿可信此案駱令原審本未訊出真情初詳內起衅緣由及下手情形均係憑空結撰卑府既審訊得實未便稍涉迴護但冤鬼附體報仇事不經見案關 題達亦未便敘入正詳因思人被鬼迷言行無狀與患瘋病無異是以作為瘋病殺人敘供通報除劉家畏謀勒為匪之胞姪劉幅兒命案由縣傳集人證訊擬另詳外合將督同審明劉家畏毆斃秦開志等五命實情鈔錄各供詞稟陳查核
○捕役之弊
捕役之弊八
一曰豢賊分肥 朝廷設捕原以捕賊今之捕役不捕賊而豢賊賊初入境即拜捕役門下捕以賊為養身之具賊以捕為護身之符賊捕一氣即捕即賊無所謂捕也
一曰縱賊殃民賊盜蹤迹捕役最熟今之捕役遇有報發強竊案件奉票緝拏明知賊蹤所在不特不上緊擒捕而且走漏消息縱令逃脫或得贓賣放一經遠颺永無破案之日矣
一曰需索事主事主被盜已經失財豈可再加擾累今之捕役奉票緝賊輒向事主需索盤費購線費費未到手則包管破案費已到手則支吾延展是事主之財既失於盜又失於捕也
一曰妄拏平民安分鄉愚平民也曾經犯竊現已改悔雖非平民亦平民也今之捕役遇有強竊案件並不緝拏正賊先擇鄉愚之殷實者指為盜指為窩任意訛詐必饜其欲而後已如詐索不遂即捏稱某人素行不軌蹤跡可疑稟送到案鄉愚從未見官胆顫心驚往往畏刑混認官以獲盜為幸又見其已經認供遂不復細心推鞫無辜之民憑空枉陷非就戮於市上即瘐死於獄中幸而不死昭雪回家而拖累日久冤雖伸家已破矣至曾經犯竊現已改悔之人捕役更有辭可藉官不嚴比便可明目張膽向其訛詐官如嚴比便可以李代桃送官搪塞
一曰私刑弔拷例載強盜重案交與印官審鞫不許捕官私行審訊捕官尚不能私審何况捕役私拷例載強盜重案承問官於初審之時即先驗有無傷痕強盜尚不准捕役私拷何况私拷良民今之捕役奉票緝案無論是否正盜輒於深林僻地古廟空房之內非刑弔拷勒逼親供甚有拷逼至死者其慘毒較官刑加倍
一曰囑賊誣扳賊盜到案自應訊問同夥幾人是何姓名今之捕役往往因夥盜未獲教今已獲之盜誣扳犯有竊案之人濫拏充數或許其顧送囑扳殷實良民賊畏捕甚於畏官捕令誣扳張姓賊不敢易張而王捕令誣扳李姓賊不敢易李而趙就其所扳者而魚肉之謂之開花昔有官縣尉者自題楹聯云若要子孫能結果除非盜賊不開花真格言也
一曰私起贓物獲盜起贓例應差委捕員眼同起認不許捕役私起今之捕役往往私起贓物無論有無真正賊贓輒借起贓為名挨戶誅求或指稱寄頓倒篋傾筐或買物栽贓藉端搶奪或將賊犯已物混指作贓肆行搜括甚有沿房搜檢淫辱婦女者無惡不作更僕難數一曰侵剝盜贓起獲贓物應給事主辨認真領今之捕役起有原贓繳官者不過十之一二餘俱乾沒
○馭捕之法
馭捕之法二
一曰養捕捕役家無恆產類多衣食不周額定工食為數無多本不足以資養贍拏案盤費及購線之資皆捕役自備招解盜案一切費用亦取給於捕役欲其不豢賊不誣良難矣必須明定章程捐資養捕每捕一名按月給錢米若干每緝一案給購線費若干每破一案按罪名輕重給賞項若干每解一案按人數多寡給解費若干庶可以服捕之心杜捕之口袪捕之弊得捕之力
一曰比捕遇有強竊案件立限緝拏逾限則比平時既給養贍解案又不賠累仍不認真緝盜嚴加比責夫復何辭倘捕役畏比妄拏無辜良民及曾犯小竊已經改悔之人到案搪塞或拏獲正賊審有私行弔拷教令誣扳等弊立即重處切勿稍寬
○以盜捕盜
以捕捕盜不如以盜捕盜張敞守京兆尹得偷盜酋長數人貰其罪令致諸盜以自贖偷長曰今一旦召詣府恐諸盜驚駭願一切受署敞皆以為吏遣歸休置酒小偷悉來賀且飲醉偷長以赭污其衣裾吏先坐里閭閱出有污赭者悉收縳之一日捕數百人窮治之由是桴鼓稀鳴市無偷盜段幻然為輝縣令輝盜藪公廉得其大首不誅令舉所部盜所部盜至亦不誅令遞舉所部盡得輝盜籍之官分攝各鄉盜輝無敢為盜者他縣有貴客出其途盜掠之當路捕盜急公召問諸盜一人曰必某某也公曰何以知之盜出小冊袖中指曰某近某地某日某夜不歸必為盜也立捕得盜歸貴客橐此皆以盜捕盜之效康熙年閒黃思湖給諫 【 六鴻】 任東光縣亦仿行此法宥故盜以嚴新盜令近盜以遏遠盜行之半年四境之內夜不閉戶其法詳載福惠全書
○夥盜姓名
夥盜姓名必須細鞫不可草率逸盜某人年歲若干籍隸何縣住處是何小地名有鬚無鬚面白面黑或長或矮或胖或瘦或?或有疤痣記認逐一問明應差緝者詳載差票內應關拘者詳載關文內庶同姓同名之人不至無辜受累余令廣濟時審辦強盜楊普六等行刦得財一案首夥共九人拏獲六人就地正法尚有三人未獲關移鄰封協緝事隔一年忽准江西瑞昌縣移此案夥盜二名歸案審辦余檢查從前楊普六等口供及關移鄰封文稿內載逸盜年貌等項甚悉與現犯年貌全不相符細鞫之則皆瑞昌小竊也並非楊普六案內夥盜仍移解瑞昌辦理若非當日詳鞫年貌則此二犯解到之日楊普六等早經正法無從質對姓名既巳符合加以刑訊何患不招豈知駢首就戮死非其罪耶又賊黨相呼多以排行如趙老一錢老二孫老滿李老么之類此等名目最易影射須將是何的名訊問確實
○盜憑贓定
盜憑贓定指其獲之真贓而言夥盜少者數人多或數十人若到案後供指同夥某人分得某物厯厯如繪眾盜所供一一不爽殊難憑信以事隔多日自己所分或能記憶眾人所分斷難備記也
○贓真賊不真
贓經主認正賊無疑然閒有贓真而賊不真者若不留心便成冤獄前明時京師有盜刦一家遺一冊旦視之盡富室子弟名書曰某日某甲會飲某地議事或聚賭挾娼云云凡二十條以白於官按冊捕至皆跅弛 【 前漢武帝紀跅託?音弛之士註跅者跅落無檢局也弛者放廢不遵法度也】 少年也良以為是各父母謂諸兒素不逞亦頗自疑及羣少飲博諸事悉實蓋盜每偵而籍之也少年不勝榜毒誣服訊贓所在浪言埋郊外某處發之悉獲諸少相顧駭憚云天亡我遂結案俟決一指揮疑之不得其故沈思良久曰我左右一髯職豢馬耳何得每訊斯獄輒侍側因復引囚鞫數四察髯必至他則否猝呼而問之髯辭無他即呼取炮烙具髯叩頭請屏左右乃曰初不知事本末惟盜賂奴令每治斯獄必記公與囚言馳報許酬我百金乃知所發贓皆得報宵瘞之也髯請擒賊自贖指揮令數兵雜衣與往至僻處悉擒之諸少乃得釋夫起獲贓物既係本案之贓埋贓處所又出自諸少之口置諸少於死地駢首就戮匪特旁人以為不冤即諸少亦自以為不冤也豈知天下事竟有大謬不然者哉鞫獄者如之何弗慎
○誤買賊贓
誤買賊贓情本可原一經差拘家立破矣汪龍莊先生遇此等事只令保甲查起並於票尾硃書只將誤買贓物全數呈繳買贓之人不必到案等語真可以杜嚇詐而安良善
○盜窩
盜必有窩辦十盜不如辦一窩以窩者盜之源無窩則盜不能託足也窩家住址與被盜處所相去不過五里十里至遠亦不過二三十里若行刦於三十里外一來一去便是七八十里天已明追者至矣故窩家必在附近
○審部駁案
部駁之案可頂則頂不可頂則遵駁改正不必遷就亦不必固執余在荊州承審部駁因施一案在武昌承審部駁蘄水一案一頂覆一半頂半遵均奉部照准茲摘錄於後
恩施縣民婦老廖向氏因姪媳小廖向氏與堂姪孫廖幗閑通姦在於姦所獲姦登時殺死姦夫姦婦原辦依律擬徒刑部以草野小民不知避忌平時既見面不避即可同坐談笑難保非別有仇隙或謀佔產業乘其同坐房內一併殺死捏稱捉姦希圖避就駁飭覆審另擬發荊州府審辦余查小廖向氏與老廖向氏同居過度素無仇隙如欲謀佔產業何不謀殺小廖向氏之幼子為斬草除根之計况其家並無田產租種雷姓田畝歲祇收穀七八石尚須分給雷姓一半全倚老廖向氏之長子廖成蒿農隙小貿得利贍家實屬無產可佔至草野小民男女雜坐談笑無忌原屬事所常有但其同坐談笑必在未經閉戶之先若值夜深人靜房門已經關閉則不應同房之男女居然同坐一室任意笑談雖非姦時亦即姦所何况相將入幕姦復何疑老廖向氏等罪名應請仍照原擬
蘄水縣文童方得元等藉端聚眾鬨場罷考原辦將方得元審依刁民借事罷考為首例擬斬立決潘炳耀於為從絞罪上量減擬流刑部以蘄水業經補考與罷考已成者不同駁令覆審發武昌府會同漢陽黃州二府督同蘄水縣審辦余謂方得元因題目難做慮交白卷被人恥笑輒藉棚場考童因雨移坐大堂恐有傳遞文字情弊即扭鎖毀門驅逐各考童出場以致未能終考實屬罷考已成核與僅止在場滋鬧未經罷考者情節較重似未便舍罷考本例而牽引鬧考之條如必以始終並未補考方謂之罷考已成則凡罷考之區斷未有不補考者惟其罷考所以補考似不能因其已經補考即將罷考己成之案作為罷考未成至場內滋鬧之時僻靜號舍本有千餘人未動似與考童全行散去者有間然此千餘人之所以未動者因彼時被逐出場已有千餘人之多此未動之千餘人坐在僻處方得元等不暇致詳故未全數驅散設非坐於僻靜處所早已被該犯等驅逐一空况彼時大門宅門鐵鎖均已扭斷門扇均已扭毀此未動之千餘人即始終不動而內外洞開無可關防其勢亦斷不能終考是眾考童之罷考由方得元等之毀門驅逐所致而方得元等之驅逐毀門無非為罷考起見若不立意罷考何必扭鎖毀門驅逐眾人出場耶惟方得元鼓眾罷考究係臨時起意並未預謀糾約原擬竟照罷考本例擬以斬決誠如大部所云與刁民假地方公事聚眾挾制官長情節重大者無所區別自應遵駁更正方得元應照罷考本例於為首斬決罪上量減一等擬發極邊足四千里充軍事犯雖在光緒元年正月二十日恭逢
恩詔以前係由光棍量減情節較重應不准其援免仍照例剌字解配潘炳耀雖止隨同鬨鬧並非有心罷考亦未幫同驅逐考童核與聽從罷考者固屬有閒第方得元在場打鬧若無潘炳耀等隨同助勢何至率眾毀門驅逐考童出場釀成罷考實屬同惡相濟且查潘炳耀犯案時年已十八非實在年幼無知者可比是以原擬滿流惟首犯方得元現已量減擬軍潘炳耀自應於方得元軍罪上減一等擬杖一百徒三年事犯
赦前核其情節尚輕應准援免後再有犯加等治罪
○退堂不可草率
退堂時不可草率案如未結須將字據等項一一檢點案如已結須將某人因何而勝某人因何而負明白曉諭諄諄誥誡
○招房錯漏情節
招房明白者不可多得且恐受賄徇情將情節故意錯漏故審理案件緊要口供全賴自己記憶招房謄清送閱時如有遺漏須用硃筆添載如有錯誤須用硃筆塗改倘遺漏錯誤太多即令另寫或逐一添入逐一更正再令招房在內署謄正亦無不可犯證本已供明而招房錯漏本官自應更正與改易供招之例不同不必過於胆小也
○審結案件不必當堂書判
劉簾訪觀察曰審結案件必須當堂硃書判語若令差人帶兩造在外間照堂上面斷之語出結毋論堂斷之言聽者不甚了了而兩邊棍蠹各從而挑撥之必至兩造之結各執一詞與堂斷之言俱不符合甚則書役高下其手竟致供與結亦自兩歧或故留漏洞或故示矛盾以為翻異地步如此則未有不翻案及釀成他故者此硃判之所以必不可少也每案審斷畢毋論事之大小官且勿遽退食即於堂皇之上將面諭之斷語硃書於點名單年月之內其日公事稍簡則備敘前案之由若十分忙冗亦應將緊要斷語明切書之書畢令兩造將硃判自讀一遍如鄉愚不識字則飭房書大聲宣讀俾兩造傾聽明白則是非曲直訟者各自了然然後令原差帶兩造入內堂照硃判各具遵結則供與結不至兩歧而通案人證之結亦歸一律書吏無從高下其手即將來或有翻異而展卷瞭如指掌可免混爭也簾訪此說自是正論但問官筆下敏鈍不一當堂硃判如有滲漏或詞不達意反開翻控之門不如退堂後斟酌判語較為周妥至兩造之結各執一詞是兩造並未遵斷即有硃判亦非定讞若恐結有漏洞令其添補可也通案人證結不畫一令其改歸一律可也供與結兩歧錯在招房令其更正可也
○判語須列榜
斷案之後兩造向承行書辦鈔錄堂諭往往任意需索若將堂諭榜示頭門則需索之弊不禁自止其有關兩造永遠者不妨將堂諭鈔錄蓋印給兩造收執但須防家丁索錢耳
○斷案錯誤須覆訊
人非聖賢孰能無過斷案之後或訟者心未輸服懇請覆訊即須細意推求虛心再鞫如果錯誤便應改正並將所以錯誤之故必應改正之故明白曉諭官果無私民自相諒切不可迴護前非致負百姓
○公事錯誤須改正
公事錯誤必須改正即或不免吏議而自行檢舉處分亦可從減切不可迴護前非致干重譴茲將檢舉改正各例摘錄於左
自行檢舉 官員辦理事件始初失於覺察後經自行檢舉藩臬以上可否寬免處分聲明請
旨道府以下酌加寬減例應革職者減為革留應革留者減為降三級留任應降調者減為降一級留任應降留者減為罰俸一年應罰俸二年一年及九箇月六個月者均減半應罰俸三個月兩個月及一個月者均免議屬員因檢舉減議失察之督撫藩臬可否寬免處分聲明請 旨其餘上司照失察本例減等議處
覆審得實 命盜等案於錄供通報後覆審得實定擬招解與初詳不符者概免議處若初審之員於未經招解之先離任經接任官審出實情者亦一體免議
遵駁改正 案情不確律例不符刑部駁令再行審擬遵駁改正者覈轉之督府司道免議承審之州縣審轉之府州均減等議處如例應革職者減為革留應降調者減為降留應降留者減為罰俸一年應罰俸一年半年者均減半應罰俸三個月者減為一個月
固執原題 咨題案件刑部駁至三次督撫不酌量情罪改正仍執原議題覆刑部自行改擬將承審各官并督撫俱照失入失出各本例議處
○勿濫用非刑
問刑衙門原准用刑但不得濫用非刑例載刑具只有夾棍桚指枷號竹板鐵鎖杻鐐七項其擰耳跪鍊壓膝掌責等刑亦准行用此外如小夾棍木棒棰聯枷數十斤大鎖連根帶鬚竹板以及木架撐執懸弔敲踝針刺手指荊條擊背等項皆非刑也有私設非刑者即照違 制例革職
○勿輕用夾棍
強盜竊盜人命及情罪重大案件例准夾訊別項小事概不准濫用有不應夾而夾及雖係應夾而因夾致死並恣意疊夾致死者應題參治罪若非萬不得已不得輕用夾棍
○枷號
枷號係例有之刑然枷有輕重輕罪人犯不得用重枷若用重枷致死輕罪人犯本官應問滿徒不止革職也又罪應枷杖者應先枷後打不得先打後枷
○掌嘴須護住耳門
耳根係致命處所一擊即斃掌責時須令皁隸以手護住耳門是為至要同治初年漢陽令某因二十嘴掌打死一人致被參劾可不慎歟
○行杖須子細
竹杖有一定之制受刑有一定之處所謂法也若決不如法而致死者官應革職於人虛怯處非法毆打致死者官問滿徒用刑時須用皁隸搜檢恐腰帶褲帶擊有堅硬物件墊傷小腹也又須定睛細視恐皁役受囑以重刑毒打■處或不打腿而打腿彎或專用板頭或一板一拖也 【 一板一拖數板即可破皮】
○勿輕用笞杖
葉玉屏明府 【 鎮】 曰治民當養其廉恥事至為之剖其曲直諭以理法則彼此之氣易平若不論事犯之輕重平素之良頑一概予杖有終身含羞無能復振者有不復顧惜恣其所為者有仇恨愈深尋釁生端子孫數代不能解釋者故刑非甚不得已未可輕動此真父母心腸用刑時肯如此設想方不愧父母斯民之義
○刑戒
呂新吾先生 【 坤】 刑戒八章慈祥惻怛藹然仁者之言內有人打我不打上司差人莫輕打我不能處分且緩打百姓該打與衙門人訟不打等語思周慮密則仁而且智矣有用刑之責者允宜熟讀深思以平矜躁茲特全錄於左
五不打 老不打幼不打 【 老幼不拷訊律有明文恐怒時忽而不察耳】 病不打衣食不繼不打 【 如乞兒窮漢飢寒切身恐後無人調養必死】 人打我不打 【 或與人鬬毆而來或被別官已打又打則打死之名獨歸於我】
五不輕打 宗室莫輕打官莫輕打 【 微末小官亦或家名器且係一生廉恥】 生員莫輕打上司差人莫輕打 【 投鼠忌器雖理直亦損上司體面宜盡書犯狀密申上司彼自有以處之若畏勢含忍又闒冗非體矣】 婦人莫輕打
五勿就打 人急勿就打人忿勿就打 【 愚民偏見自負理直打則其忿愈甚死亦不服宜加警諭待其自知理虧雖打不怨】 人醉勿就打 【 沈醉之人不曉天地安知理法打亦不痛倘醉語侵官亦失體統宜暫管押酒醒懲戒勿置冷地寒氣入心亦足致死】 人隨行遠路勿就打人跑來喘氣勿就打
五且緩打 我怒且緩打我醉且緩打我病且緩打 【 病中用刑多帶火不惟施之不當亦恐用刑致怒人己俱傷】 我不見真且緩打我不能處分且緩打 【 遇有難處之事難犯之人必先慮其所終作何結局方好加刑若浮氣粗心先即刑責倘終難了局反費區處矣】
三莫又打 已桚莫又打已夾莫又打已枷莫又打 【 先打後枷屈申不便瘡潰難調恐致斃命待放枷時方打例有明文但恐怒時難制耳】
三憐不打 盛寒酷暑憐不打佳辰令節憐不打人方傷心憐不打 【 或新喪父母妻子哀悲傷心再加刑責易致喪生】
三應打不打 尊長該打與卑幼訟不打百姓該打與衙門人訟不打 【 即衙門人理直百姓亦宜從寬否則不惟我有庇護衙門人之名後即衙門人理虛亦不敢告矣】 工役鋪行該打為修私衙或買辦自己物不打
三禁打 禁重杖打 【 官之用刑只有太過未見太少若用輕杖即多加杖亦不傷生且我但見責之多怒亦息而杖可已若重杖只見數之少而不知其人已負重傷矣】 禁從下打禁佐貳非刑打
○寬待百姓嚴待書差
待百姓宜寬待書差宜嚴王白香茂才 【 有孚】 曰刑戒八章仁者之言然亦有不可姑息者竊謂有司衙門有五必打一曰經承壓擱稿案必打二曰衙役捺延差票必打三曰仵作捏報傷痕必打四曰皁役行杖不如法必打五曰代書敘事不以實必打此即嚴待書差之說書差作弊是其慣技有犯必懲或者稍知斂迹
○寬待良民嚴待莠民
待良民宜寬待莠民宜嚴刑戒八章曰勿就打曰且緩打非一概不打也不過勿就打且緩打耳董安于治晉陽問政於蹇老蹇老曰忠信敢安于曰安敢乎曰敢於不善人此即嚴待莠民之說蓋安良必先除莠若一味慈祥漫無區別則莠民有所□而不恐迨玩法過甚仍不能不治以嚴刑黃老之弊所以變而為申韓也須知國家一理家有不肖子弟必須嚴加約束全不約束尚復何所顧忌勢必放僻邪侈無所不為愛之適以害之故古人論父母之道一則曰愛之能勿勞乎再則曰家人有嚴君焉父母之謂也並非一於慈愛
○避刑邪術
避刑邪術世不多見然治之之法卻不可不知宋鄭克折獄龜鑑云李南公尚書提點河北刑獄時有班行犯罪下獄案之不服閉口不食者百餘日獄吏不敢拷訊甚以為患訴於憲使南公曰吾能立使之食引出問曰吾欲以一物塞汝鼻汝能終不食乎其人懼即食且服罪蓋彼服氣以物塞鼻則氣結故懼此一法也馮夢龍智囊補云成化時有道士喜隱形術多淫人婦女張昺為鉛山令擒至痛鞭之了無所苦巳而并其形不見公託以他出徑馳詣其居縛歸用印於背然後鞭之乃隨聲呼嗥竟死杖下此又一法也律例刑案彙纂集成云避刑邪術或由運氣或由符籙須用小竹條數根去葉留枝令數人分持齊擊其肩背腿足必得實供屢試屢驗蓋符籙與運氣刑不能傷者以其心志專一耳竹枝叢雜著膚不止一處則神氣散亂其術不靈矣此又一法也至服藥架刑全恃藥力非邪術可比若以治邪術之法治藥力必不驗須俟其藥力過後再行刑訊
班房久干例禁然有不應收監者如命案要證尋常枷犯及追比錢糧押繳帳項之類有應收監而不便遽然收監者如命盜姦拐應擬死罪及一切應擬遣軍流徒等罪尚未審定之類交保既恐其脫逃交差又難於稽察自不如收押公所為便但良民賊犯必須分押不可漫無區別耳
○班房內用活地板
班房收押人多穢氣薰蒸易生疾病應將四圍溝渠開濬深通勿任滯塞令看役打掃潔淨勿任污穢地下所鋪草薦時常晒景以免潮溼常用貫仲蒼朮浸水岳內以辟穢惡尤莫妙於卡房之內鋪墊活地板活地板之議創於粵東朱杏生法良意美且所費不多仿而行之必可保全人命茲將朱議開列於左
各處羈所地板均係呆釘板下不能打掃通氣犯人在板上晝夜坐臥或病時便溺滲入板下或病斃後將板洎刷穢水流下日積月累污穢之氣已不堪聞春夏潮溼秋天悶熱氣候又復不定兼之羈押之犯有受刑者有受飢者有受凍者憂懼焦思體必衰弱處此污穢之地受此鬱蒸之氣焉得不病焉得不死須將地板釘呆者改作大塊活板乃可保全改作之法先將舊時穢泥挑去一層另換新土土上舖新磚一層再釘木樁做成橫架上鋪牀板板離地尺許每板一塊橫寬約二尺餘直長以可睡一人為度對面開鋪中留空地犯坐板上可以垂足犯立空地可以行走板下臨空可以透氣取起活板可以打掃自無穢氣薰蒸閒有犯人患病及病故者不免便溺臭穢之氣而牀板既係活動儘可將活板取去外間洗淨晒乾再行搬進仍舊鋪好如房屋窄小不能中留空地則留空一邊亦可如十分窄小不能留空一邊則開窗通氣亦可或房屋低矮則牀板離地五六寸亦可
○稽查班房
看役凌虐押犯無惡不作其弊較監獄為尤甚經管班房之家丁以心地慈祥為第一否則串同看役任意需索需索不遂便肆行凌虐矣稽查之法必須出其不意或早或晚或二三更或四五更親到班房察看有無凌虐情形並詢問所押之人曾否被差凌虐庶家丁看役稍知斂迹
○祀典各廟必須修葺
凡廟宇之載在祀典者均應以時修葺不得聽其攲頹文廟尤宜加意
○一切典禮必須敬謹
朔望行香春秋二祭及朝賀拜牌等事皆典禮所關必須早起早到以昭敬謹
○敬恭先哲
境內有先賢祠墓須隨時修理先賢子孫式微須加意培植
○旌揚節烈
節烈者正氣所鍾風化所繫富家巨族尚不難於舉報單寒之戶無由上達往往湮滅不彰必須加意搜訪嚴禁需索庶足以扶正氣而端風化旌表之例散見於會典及會典事例禮部則例部議通行遠近成案茲彙錄於後以便稽查
守節之婦不論妻妾自三十歲以前守節至五十歲或年未五十而身故其守節已及十五年果係孝義兼全阨窮堪憫俱准旌表其循分守節合年例者給予清標彤管四字扁額於節孝祠內另建一碑不設位不給坊銀 【 會典】
道光四年奏准已故節婦年限改十五年為十年同治十年又改為六年以上准旌表不及六年而身故者仍扣除 【 部議通行】
節烈婦女實係阨窮堪憫或世遠年湮未經呈報尚有府縣志事迹可憑者准其子孫補請旌表 【 禮部則例】
婦人因子受封准與旌表因夫受封守節者不准旌表 【 會典】
嘉慶九年禮部議奏原任刑部尚書德福之妾王氏自二十歲孀居守節三十年係例得請旌之人惟世族之家貞節婦女應否准其給銀建坊例無專條伏思窮簷苦守固可以厲倫常而閥閱秉貞益足以端風化今節婦王氏雖居世族之家非寒苦者可比但身為妾媵分屬卑微於伊夫病時晝夜調護廢寢忘餐迨夫病故該氏年甫二十並無所出復能茹蘖自甘始終不渝其艱貞之操似與寒苦守節者情事相同可否准其給銀建坊之處恭候 欽定奉 旨依議 【 會典事例】
現存貞女按照年限題請旌表與節婦同 【 禮部則例】
同治年閒凡過門守貞者多由內外臣工專摺奏奉 特旨加恩旌表不拘常例年限若循例具題則仍按例照節婦年限扣算
已故貞女向例亦按年限請旌乾隆三十六年奏准貞女未符年限身故之例改為不拘年歲一體旌表
婦女因強姦不從致死及因調戲自盡非曾再醮者題請旌表 【 會典】
猝遭強暴被污見戕及被污後刻即捐軀者坊銀減半祠內停止設位 【 會典】
嘉慶九年奏准強姦已成本婦被殺之案改為兇手如在兩人以上顯係孱弱難支當略其被污之迹而原其抗節之心一體予旌倘兇手僅止一人被污後刻即捐軀者坊銀減半死在越日即行扣除不得濫請 【 通行】
婦女與婦女口角彼此罵詈一聞穢語氣忿輕生准旌表 【 道光十三年浙江案】
竊賊藏躲婦女牀下致婦羞忿自縊准旌表 【 道光三年河南案】
守節之婦被親屬逼嫁致死者准旌表如係翁姑逼勒另擇家長領銀建坊其有夫之婦因夫外出而親屬逼嫁自盡者俱准旌表 【 禮部則例】
本夫勒逼賣姦不從致死請旌表令母家領銀建坊 【 乾隆十八年江蘇案】
童養女未昏拒夫調姦致死者建坊於父母之門 【 會典】
夫為人殺妻即殉夫自縊准旌表 【 乾隆二十五年江蘇案】
烈婦夫亡無逼迫而遽殉節者例不准旌如有奏請旌表者入祠建坊候 旨遵行 【 會典】
側室夫亡殉節聲明嫡庶平日和好夙無閒言與嫡庶不睦恐後日受正室凌虐遂以身殉者有閒可否旌表出自 聖恩奉 旨准旌表 【 會典事例】
正室身故在先側室殉節在後似無別項情節可否旌表恭候 欽定奉 旨准旌表 【 會典事例】
僕婦婢女及尼僧道姑拒姦自守不為強暴所污因而致死者俱准旌表地方官給銀於本婦墓前建坊祠內停止設位 【 禮部則例】
捕役之妻拒姦被殺照僕婦例 【 會典事例】
○表章孝義
孝友義行皆難能而可貴者若不表揚何以勸善茲摘錄例文於後
孝子順孫義夫孝婦俱旌表 【 會典事例】
孝女以父母未有子孫終身奉養不嫁者照孝子例旌表 【 會典】
孝子割股傷生例不准旌有奏請旌表者入祠建坊候旨遵行 【 會典】
夫病危篤刲股和藥者奏請旌表
夫婦未成婚流離失散守志至老合巹者准旌表給銀共建一坊並與貞義之門字樣 【 會典】
屢世同居和睦無閒者題請旌表 【 禮部則例】
捐置贍族義田奏准立案子孫不得擅賣外人不得擅買由部立冊載入縣志 【 禮部則例】
士民人等或養贍孤貧或助賑荒歉或修公所及橋梁道路或收???土?屍骨實與地方有裨益者捐銀千兩以上請旨建坊遵照 欽定好善樂施字樣由地方官給銀三十兩聽本家自行建坊不及千兩交地方官給扁旌賞亦給與樂善好施字樣 【 禮部則例】
○保甲
保甲古法也亦良法也某戶某某居住某鄉某甲年歲若干有無功名是何生理或土著或流寓或舊居或新遷房屋若干是否己業抑係賃居田地若干是否水田抑係陸地應完錢漕若干是何柱名在某里某甲完納男丁何名若干歲婦女何氏若干歲大口若干小口若干以及雇工夥計並寄居親戚各姓名年歲無一不載明保甲冊內無一不載明十家牌內果能逐細清編認真稽察不特外來宵小無托足之地即本地匪徒窩娼窩賭私鑄私宰及一切不法之事亦有所憚而不敢不特平日弭盜安良線索在手即遇有催科捕亡辦緩辦賑等事亦不難按冊而稽有條不紊立法之良收效之大無有踰於此者惟力行保甲甚不容易約而計之其難有四
一曰得人州縣政務殷繁既不能親自編查書差保正又萬不可靠自必責成紳士逐戶查編紳士不正派仍不可靠其正派者如家道殷實則養尊處優或避嫌避怨不肯干預此等事如家道貧寒又急於謀生亦無暇分身作此等事至編查之後保長甲長牌長需人甚多安得人人可靠此得人之難也
一曰籌費編查之時必須挨里清查逐戶編列路途既遠時日又長則夫馬有費火食有費編查之後必須造具清冊填寫門牌冊頁既多人工不少則紙筆有費工食有費他如領牌換牌舉報匪類等事往返奔馳修理寨柵獎賞勤勞等事款目繁多亦無一不需經費取之公則窒礙難行派之民則擾累滋甚此籌費之難也
一曰連坐鄰佑保甲之設原所以清查匪類若不將一家有犯九家同坐八個字認真辦理則人皆視為具文空空懸一門牌有何益處但連坐之法窒礙難行耳何也以親屬同牌而論律載各居親屬犯罪彼此容隱者勿論是許其容隱也又律載卑幼告尊長得實尊長分別減免仍治卑幼以干名犯義之罪是惟恐其不容隱也律許容隱而保甲之法則不許其容隱律惟恐其不容隱而保甲之法則惟恐其容隱非所以敦倫紀厚風俗也雖律有得相容隱之親屬代為之首如罪人自首之法似與保甲舉首無甚分別然律謂罪人自首免罪親屬代首罪人亦免罪非謂不代首之親屬應連坐也雖律有謀反謀叛謀大逆親屬不得容隱之文卑幼陳告亦不在干名犯義之限然保甲連坐不專在謀反叛逆也就同牌之人並非親屬而論彼此犯罪原不應容隱惟同鄉共井誰無情面其不便舉首也本屬人情之常且首人賭博即可誣舉首者以同賭首人盜賊即可誣舉首者以分贓挾嫌反噬信口誣扳不傳訊則無以折服被首者之心傳訊又不免中被首者之計迨至訊問明白水落石出而舉首之家已破矣既畏將來之報復又恐現在之牽連其不敢舉首也亦屬人情所有因其不便首不敢首而繩以連坐之法允乎不允至居住城市更與鄉村不同同村居住早晚相見尚可謂匪類蹤迹難瞞同牌之耳目若居城則遷移靡定來去無常左右鄰雖比戶而居而不相聞問不知姓名者甚多遑問奸良設遇閉戶潛修之士從不干預外事因鄰家為匪而連坐之枉乎不枉此連坐鄰佑之難也
一曰改換牌冊以戶而論則今日同居明日各爨一戶可變為數戶以口而論則親丁或生或死或嫁或娶雇夥或去或來或增或減口多者可變而為少口少者可變而為多以執業而論則資質不一境况不同士可變而為農農可變而為商賈以蹤迹而論則遠近之往來無定居住之遷徙靡常家居者可變而為旅食城市者可變而為鄉村以房屋田地而論則忽賣忽買忽典忽賃己業可變而為租業租業可變而為己業如此類者更僕難數皆事所必至理所固然若不隨時改換清冊門牌竟成廢紙既未免盡棄前功若必隨時改換保長牌頭奔馳道路又未免轉滋流弊此改換牌冊之難也
○發門牌須防需索
查保甲發門牌須嚴防需索光緒元年湖北鶴峰州牧某飭保正散發門牌每張索錢一千文闔州百姓無不怨恨本官嗣後一切公事無不與本官相齟齬卒以不洽輿情上登白簡其實所索之錢皆係門丁書差瓜分本官並未染指也因案勒索已經不可然尚係一人之事一家之事未必人人怨恨家家怨恨散發門牌係闔邑之事按戶勒索則人人怨恨家家怨恨矣門丁書差惟利是視必不為本官聲名計本官奈何不自為計耶
○倉穀
倉穀必須實貯庶緩急足恃但此事頗為有司之累須防偷竊防霉爛茲將霉爛之例摘錄於左
州縣因循怠玩於滲漏處既不黏補應蓋造處又不詳請以致米穀霉爛者革職動帑買補勒限一年照數追賠一年限內全完免罪開復原官一年以外賠完免其治罪不准開復二年之內不完即照損壞倉庫財物律坐贓論罪仍著落家屬賠繳
○米貴時須因地制宜
袁易齋儀部 【 守定】 曰凡遇米貴措置須有道如本地米足不藉客米則應減價不減則富民居奇而民食艱矣如地近水次仰藉客米則不應驟減驟減則米商裹足而民食愈艱矣文潞公在成都米價騰貴因就城門相近凡十八處減價平糶翼日米價頓減趙清獻在越州兩浙旱蝗米價踴貴飢死相望諸州皆禁人增米價公獨榜通衢令有米者增價糶之於是米商輻輳米價更減二公所行若水火之不相侔而行之各有效由蜀地米足不藉客米越地米不足仰藉客米故也此誠通達治體之言深得古名臣因地制宜之意然潞公減價是官府減價平糶不是抑勒富戶減價出糶若勒令富戶減價則富戶愈不肯糶價何由平此則不可不知也
○賑饑先查戶口
賑濟飢民莫要於查戶口亦莫難於查戶口戶口不清則賑錢賑米賑粥均無從下手實需經費若干亦無從核計故曰莫要於查戶口某戶應賑某戶不應賑或真或偽既未必的確應賑之戶大口若干小口若干或多或少亦未必分明孰為極貧孰為次貧孰為稍貧層級等差尤未必清晰任之書差保正則書差保正向災戶索錢不應賑者可入應賑之冊應賑者之數口亦可以少報多甚至捏報戶名以為冒領地步任之紳衿耆老則紳衿耆老之與災民非親即友非族即鄰往往徇情礙面所查仍不確實本官親身徧查則地廣人多勢難周厯本官隨便抽查則官到此村而彼村之災民紛至官到彼村而此村之災民沓來擁擠諠譁終不免於淆混故曰莫於難查戶口
○賑鄉村飢民難於城市
賑城鄉之飢民易賑鄉村之飢民難城廂飢民聚在一處口數多寡尚易清查弊竇有無尚易覺察若鄉村飢民則居處星散無論賑錢賑米賑粥均不容易救荒無善策殆指鄉村而言歟
○外來流民
外來流民宜散不宜聚富鄭公在青州活流民數十萬其訣竅在不令聚於一處耳
○開礦
陳文恭公 【 宏謀】 曰生齒日繁農田所入止有此數苟有可以資生者自當竭力圖之况出於地而無窮如礦利者尤為因民美利更與移緩就急此盈彼絀者不同也乃地方官只求於己無事罔顧民食艱難倡為礦不可開之說多一事不如少一事之議且以防患生事為深謀遠慮而塞養民者之口不知聚集多人奸良不一全在彈壓稽查之得人不能因噎廢食也此真通達治體之言
○孤貧口糧
孤貧口糧不可剋扣鰥寡孤獨殘廢之人皆窮民之無告者 國家經費有常例定孤貧口糧每名每日僅給錢數文藉資津貼此而剋扣於心何忍天理昭彰吾恐剋扣者之子孫求為鰥寡孤獨殘廢而不可得矣余作令時給發孤貧口糧均先囑帳房將每人應得之數交錢店發票屆期坐大堂點名每名給錢票一紙不給現錢以免剋扣之弊
○恤孤幼
鰥寡孤獨皆窮而無告之人而孤幼為尤甚必須加意撫恤
○禁溺女
溺女最干天地之和欲禁溺女必須育嬰建堂育嬰不如酌給錢米令其自育朱性齊總憲曰育嬰堂所雇乳媼非其親生痛癢不關常致疾疫不能生全且乳媼受雇入堂自己子女不能兼顧若許攜帶親子必不均平周到且許多乳婦住居官堂往來出入稽查稍疏嫌疑易起莫如選擇好善紳耆廣為勸諭查有實係貧乏小戶生女者按月酌給衣米聽其自己撫養仍不時登門查驗病亡者停給母女天性痛癢相關自多生全在本婦方靠此女月領衣糧自必更加愛惜或一年或兩年即可給人為養女養媳遇有來厯不明暗地送堂之子女則另選附近貧婦之良慈者交其領養給以衣糧不時查驗以防凌虐長成者給以獎賞至於不貧之戶原非力不能養有溺女者量罰錢米給養別女此論最為明晰果能實心實力隨地勸辦較之收入堂內撫養者事半功倍然養房雖可不設而育嬰總局則必須設立並遴派總首事經理否則事大散漫地方官難於提綱挈領矣
○禁私宰
私宰者盜牛之窩家也不禁私宰則牛多被盜必須嚴禁以絕盜源但官禁不如私禁耳印官衙門之書役佐雜衙門之弓兵營汛衙門之兵丁以及鄉約保正無一人不抽收規費包庇縱容州縣幅■〈巾員〉遼闊耳目難周是以禁者自禁宰者自宰其弊與不禁等農民力田全賴耕牛牛價昂牛肉價賤豈肯無故宰殺然耕牛因病倒斃令屠者開剝此亦事所恆有兵役約保即因其開剝病斃之牛而誣為違禁宰殺良民畏累只有忍氣吞聲聽其訛詐其弊更甚於不禁莫若勸諭正紳公議禁約每鄉派總首事一二人散首事數人 【 散首事之多寡以地界之廣狹為等差】 隨時稽查如有違禁私宰及假倒斃之名行私宰之實者 【 私宰者必非農民既無田地何有耕牛既無耕牛何有倒斃凡冒稱倒斃者必不能瞞本地人】 公同處罰不遵罰者送官究治農家病斃之牛就近報明散首事再行開剝不報首事而開剝者以私宰論兵役約保包庇訛詐稟官究治應處罰應送官而首事徇隱不罰不送者一併公同議罰如此辦理較之官禁自更得力蓋官禁為具文私禁乃實事也
○禁婦女入廟燒香
婦女入廟燒香不特褻瀆神明亦且敗壞風化必須嚴禁以挽頹風此事並不難於禁止一言以蔽之曰責成住持而已住持不認真阻攔即傳案責懲並勒令還俗切勿姑寬庶住持有所顧忌不敢仍蹈前轍律載縱令妻女於寺觀神廟燒香者笞四十罪坐夫男果真縱令則是罪由自取夫復何辭然世固有婦女不聽約束者入廟燒香不必皆由縱令負氣男兒因此受責歸家後必定向婦女吵鬧恐家道由此失和甚至吵鬧過甚婦女短見輕生亦屬事之所有自不防就律意而變通之遇有婦女入廟只傳夫男赴案詳細教訓一番免其責處似一體恤人情之一端也然此指初犯而言若婦女再犯則應提男夫責懲不得一味姑息
○禁修建寺廟
建修廟宇無非耗費民財且廟宇太多往往藏垢必須嚴禁以省耗費而戢亂階律載寺觀庵院除現在處所 【 謂先年所建者】 不許私自創建增置 【 昔無今有謂之創建於原有之外添修房屋謂之增置】 違者僧道充軍尼僧女冠入官為奴例載民間有願創造寺觀神祠者呈明督撫具題奉旨方許營建擅行興造者以違 制論同治六年東南肅清禮部奏請不列祀典之祠宇業經燒毀不准創議修建吏部處分則例內載民閒創修廟宇州縣官不行查禁反給告示者罰俸一年 功令煌煌具有深意地方官不可不知
○禁幼女出家為尼
例載民閒子弟年在十六以上不准出家禮部則例內載尼僧一項不得招受少年女徒嗣後有年未四十出家者地方官嚴行禁止可見出家為僧道必須在十六歲以下出家為尼必須在四十歲以上年長者不准為僧道年少者不准為尼僧定例具有深意今之孀婦出家年未四十者居多殊屬違例然其中實有夫家母家均無依倚者若必一概勒令還俗是逼其再嫁也似可不必惟幼女出家由父母作主並非本人情願父母愚惷既信算命者之混說又聽奸尼之慫恿妄謂女命不佳留在家中必遭短折遂令披剃冀得長生毋論將來長大未必矢志焚修即或蒲團寂坐恪守清規而陷溺終身亦堪憫惻同治八年余在宜昌借清查保甲為名將各廟尼僧年歲逐一登記內有幼尼十餘名悉召其父母領回還俗十年調守武昌亦仿照此法拔出幼尼十餘口交親屬具領論天理論國法論人情均應如此至幼尼之師怨恨與否則不暇計及也
○禁燒香聚眾
愚民惑於禍福最信鬼神狡黠僧道及地方無賴之徒希圖斂錢漁利往往捏稱某廟某神非常靈異愚民信以為然一人傳十十人傳百燒香聚眾舉國若狂倘不嚴行禁止必致釀成事端不止男女混雜有傷風化已也後唐明宗時有僧遊西域得佛牙以獻明宗以示大臣學士趙鳳進曰世傳佛牙水火不傷請驗其真偽即舉斧碎之應手而碎時宮中施物已及數千賴碎而止又宋元豐中陳州蔡仙姑能化丈六金身嘗設淨水至者必先洗目而入有廖縣尉一日率其部曲約洗一目及入以洗目視之寶蓮臺上金佛巍然以不洗目視之大竹藍中一老嫗箕踞而坐乃叱其下擒之又程珦知龔州有傳區希範家神降迎其神將為祠南海道出龔珦詰之答曰比過潯潯守不信投祠具江中乃逆流上守懼更致禮珦曰吾請更投之則順流去妄遂息又滇俗崇釋信鬼鶴慶元化寺稱有活佛歲時士女會集動數萬人爭以金泥其面林司寇 【 俊】 按鶴慶命焚之父老爭言犯之者能致雹損稼俊命積薪舉火果雹即止火發無他遂焚之得金數百兩悉輸之官代民償逋又乾隆中吾家蓮浦公知廣東潮州府時行人過東門外忽有喊叫救命者細察之則四面無人聲從地下出疑是死人復活持鋤掘之下土三尺許得石獅一巨蟒圍其頸眾人駭異擊殺蟒而扛石獅於廟中土人有所祈禱靈應異常或不敬信登時降禍自此香火大盛公聞之以為妖異將毀其廟民眾嘵嘵幾激成變公詭言迎石獅入城將別為立廟眾方應允舁至演武廳鎚碎石獅投之河中了無他異以上數事皆防微杜漸之意余守襄陽時有處置關刀神一事守荊州時有處置萬善寺一事茲附錄於左
同治四年襄陽縣南鄉下法龍官田畈地方民家有棟椿樹一株數十年物也樹腰分杈處忽抽一嫰枝如寄生然長四五尺下截圓而直上截寬而扁背厚口薄酷似關刀病者禱輒應土人以為靈異謂之關刀神遠近燒香膜拜日以千計轂擊肩摩男女混雜余恐其釀成事端也乃召襄陽令楊 【 宗時】 而告之曰愚民易惑難曉不必以口舌爭可遣黠役袖利刀潛往出其不意將所謂關刀神者一刀砍下即無事矣但須密速不可漏洩風聲耳楊令如言行之眾遂散後亦無他
同治六年江陵縣生員劉明達等在萬城地方創建萬善寺假宣講善書之名聚集眾人扶乩降神斂錢漁利並設立女壇邀集婦女聽講扶乩余因督修萬城大隄便道赴萬善寺拏獲劉明達等到案訊辦飭令江陵縣將萬善寺改為義學所有香火田十七畝歲入租稞若干即為延師之資
○不禁之禁
趙鳳處置佛牙直捷了當可謂快人快事西門豹處置河伯娶婦雖不直捷卻極痛快此外尚有不禁而自禁者尤為善處之方光武時宋均有九江太守所屬逡遒縣有唐后二山民共祠之諸巫初取民女為公嫗後沿為例民家遂至相戒不敢嫁娶前後守令莫敢禁均至乃下教自後為山娶者皆娶巫家女勿擾民民其害遂絕寶厯中亳州云出聖水服之愈宿疾自洛及江西數十郡爭施金往汲獲利千萬人轉相惑李德裕在浙西命於大市集人取其水用豬肉五斤煮云若聖水也肉當如故須臾肉爛自此人心稍定妖亦尋敗南山僧舍有石佛歲傳其首放光遠近男女聚觀晝夜雜處為政者畏其神莫敢禁止程明道先生始至詰其僧曰吾聞石佛歲現光然否曰然戒曰光復見必先白吾職事不能往當取其首觀之自是不復有光矣此皆不禁之禁余在武昌處置高冠山神像一事似亦不惡而嚴茲附錄於左
同治十一年武昌省城高冠山民人於荊榛中獲神像一尊無賴子妄稱靈異假修廟為名斂錢漁利俗所謂修五臟廟也愚民被其煽惑燒香者千百成羣男女混雜余遷其像於關廟廟在府署頭門內燒香者遂絕迹
○鄉民求雨擡神像至縣堂
民閒祈雨往往轝其土神至縣請官叩禱乾隆十二年欽奉上諭嚴行禁止而習俗相沿至今尚未盡改革汪龍莊明府 【 輝祖】 學治臆說云向在甯遠時適值天旱方率屬步禱而轝神者先後集於大堂凡二十餘神禮房吏援例請行禮余曰是非禮也命移神座分列大堂左右升堂各鄉耆跪而請余告之曰若輩之為是舉謂民之需雨急也民需雨急而官不知宜以神告儆今官固先民而禱矣是何為者况官之行禮為九叩首為六叩首為三叩首國有定制無敢增減權幽明合一之理各鄉土地神分與地保等官不可與地保平行土地神獨可與地方官抗禮乎不可抗禮而轝以見官是謂褻神且神而有知應赴城隍廟祈求不暇入縣門也若其無知則土偶耳官為叩禱於禮無稽余非不愛民者悖禮經而違 國典不可且不敢也其速轝爾神以歸道逢戚友傳述余言不勞更入城也眾皆唯唯退後遂無至者然此在蒞治二年後民已相信故能以莊語曉之否則必謂官不恤民或滋饒舌隨事制宜未可一例行也觀龍莊之說可見欲革此習全在平日見信於民若官民尚未相信則不如照舊行禮尚不失周禮索鬼神 【 疏搜索鬼神而祈禱之】 大雅靡神不宗之義或乘民閒甫經祈雨尚未轝神來縣之時多張告示剴切曉諭祇准祈雨不准斂錢將乾隆十二年上諭恭錄告示之內當可免轝神來縣若俟其來而後爭以口舌幸而民信尚可貼服不幸而民不信便不免滋生事端矣
上諭載在會典事例茲恭錄於左
乾隆十二年奉上諭朕聞閩省風俗尚信鬼巫偶遇雨暘失時遂有無藉之徒意在斂錢肥已詭稱某處神佛靈應聚眾迎賽或將神像擡至街衢挾令地方官跪拜迎送種種惡習殊屬不經凡地方官遇水旱自督撫大吏以至州縣有司固當竭誠致禱為民請命豈有棍徒藉名聚眾擡神挾持官長因而召爭起釁滋生事端甚為風俗人心之害此風斷不可長嗣後著嚴行禁止倘有違犯即照律治罪地方官倘或悠忽從事姑息養姦即著該督撫參處他省或有似此惡習者著該督撫一體辦理
○錢糧底冊
州縣徵收錢糧先造實徵底冊冊內所載名目是戶名不是的名亦無住址可考須令各里各甲戶書各將所管錢糧另造一冊上列戶名某某應完錢糧若干下註的名某某住某鄉某處遇有拖欠便不難指名催追但戶書以此為奇貨往往不肯開造若非恩威並用未必惟命是聽
○銀錢兼收
州縣徵收錢糧本應照例收銀但鄉村僻陋無銀可換且小戶數目零星必令完銀亦多窒礙勢不能不通融收錢但一概收錢易啟櫃書掯勒之弊不如銀錢兼收銀照時價計算於民較便
○不惡而嚴
余令廣濟凡五年徵收地丁銀十餘萬兩漕南折價錢二十餘萬串從未以抗欠錢糧褫革生監亦未以抗欠錢糧刑責一人惟開徵之後必周厯四鄉沿村諄勸有刁抗者鎖於錢糧櫃側令其看他人完納錢糧以激發羞惡之心一俟完清即行開釋此亦不惡而嚴之法也
○禁催差擾累
百姓拖欠錢糧自不能不用差催但須嚴防擾累耳催差下鄉兇橫似虎稍拂其慾即擲票於地而以毆差為詞或私囑櫃書謂某某刁狡異常必多方以掯勒之或慫恿門丁謂某某刁蠻無匹必多人以拘鎖之需索之浮費數倍於應完之錢糧若不嚴防恐蚩蚩者不免賣兒鬻女矣
○契約勿用官紙
鄉民省錢往往匿契不稅昔有創為官紙者發交約保收存凡買賣田地必須向約保買取官紙書立契約約保領紙若干張賣紙若干張均有數目可稽雖欲匿稅其道無由此亦杜弊之一法但權在約保不免藉端掯勒耳便於官不便於民殊非體恤之道
○杜漏稅之弊
民閒買田無不推收過割應令經管推收之書辦於每年推收時將某鄉某人買某人田若干價若干造冊送核應稅之契或多或少無不一目了然有投稅者於冊內註銷不投稅者即可指名催稅較之用官紙寫契尚少流弊
○接收交代
接收交代須先將前任交抵二摺發給書辦逐細查核並令書辦出結結內聲敘某項額征若干前任已征若干民欠若干已解若干征存未解若干已支若干未支若干如有應交未交不應抵而抵情弊願甘著賠等語書辦各顧身家恐干著賠必不代前任朦混再請幕友查券根查迴批查領狀有無漏交朦抵自不難水落石出緣已征未征以券根為憑已解未解以迴批為憑已支未支以領狀為憑也
○受代須從忠厚
今日之後任即異日之前任接收交代須從忠厚
○銀錢出入簿
汪龍莊明府曰州縣身兼庶事萬不能瑣屑理財然出納之數斷不可不知盡委經手之人而己不與聞則我不挪移有挪移者我不侵盜有侵盜者至交代時水落石出噬臍無及矣宜囑司筦鑰者分列正入正出雜入雜出四簿正入簿記銀米應征之數及稅契雜稅耗羨等項正出簿記銀米應解應支應放應墊之數及廉俸幕脩等項雜入簿記銀之平餘米之斛面及每歲額有之陋規等項 【 應入己者可質鬼神人所共知不必諱也若額外婪索是為贓私不可以入簿不可以對人即不可以問心】 雜出簿記應捐應贈及日月應費各項地值衝繁四簿之外另置驛站簿官事稍暇隨時考校正入稍虧即以雜入補之而用自不敢不節設遇去官交代冊籍頃刻可成雖猾吏無能為弊此說載在學治臆說真良法也余嘗引而伸之似更清晰大約出入之數不外公私兩項正入正出皆公項也雜入雜出皆私項也正入簿記應征之數須將已征若干一併登記正出簿記應解應支之數須將某日起解若干某日上兌某日奉到批迥飭知某日支發若干某日取具領狀附卷一併登記庶公項之有無虧短一目了然 【 假如應征一萬兩已征五千兩現只解過四千兩自應存銀一千兩若此應存之一千兩用去無存便是虧短一千兩豈不一目了然】 又應征之外尚有應赴司庫請領之項應領若干已領若干應登正入簿已支若干應登正出簿 【 凡應領之項皆應支之項以坐支項下有敷有不敷也】 養廉雖應領之款卻係己所應得應登雜入簿稅契有額征有盈餘有盈餘外之盈餘額征若干盈餘若干均係解司之款應登正入簿盈餘外之盈餘厯係津貼州縣以為辦公之資應登雜入簿不必載正入簿內幕脩非應支之公項可比應登雜出簿不必載正出簿內致滋淆混四簿各分子目以類登記四簿之外再備收銀用銀流水總簿一本收錢用錢流水總簿一本本日收若干連前共收若干本日用若干連前共用若干除用尚存若干或不敷若干逐日結總逐日滾算或贏或絀或不贏不絀無不瞭如指掌較若列眉矣
○為後任留餘地
交卸時須為後任留餘地便宜處不可打撈淨盡
○去之日如始至
將卸事時須嚴約家丁不許損壞門扇等項臨時須親自檢點叔孫所館者雖一日必葺其牆屋去之如始至即此便是物我無閒氣象
○將卸事時即令眷屬出署
官員卸任於交代限內即出署另居不得久佔衙署此定例也向有新任知府催舊任出署而舊任以例限一月為辭不肯即出因而新舊失和者予謂道府交代定限一月舊任分限只十日其餘二十日係新任分限州縣交代定限兩月舊任分限只二十日其餘四十日係新任分限即以例而論舊任道府亦只可住署十日舊任州縣亦只可住署二十日不能住一月兩月也遲早終須出署不如交卸前一二日即令眷屬搬移本官則交印時搬移較為人己兩便蓋新舊任共居一署彼此家丁混雜不清不特新任難於稽查防範即舊任亦有許多窒礙也