钦定四库全书
明文海卷五十八 余姚黄宗羲编奏疏十二
国用匮乏有由疏【赵世卿】
葢国家钱粮徴収有额曰税粮曰马草曰农桑曰塩钞者为正课各运司者为塩课各钞关者为关课税契赎锾香商鱼茶屯折冨户等项为杂课内除径解边镇外大约三百七十余万两此外则开纳撙省军兴搜括等银为非时额外之课大约五六十万不等合此数项方足四百余万之数以当一歳之出年来权冝开采之命一下各处抚按司道有司皆仰体皇上不忍加?小民之意遂将一切杂课如每年山东之香商等税一万五千五百余两福建之屯折等银三万四千八百余两南直徽宁等府之税契银六万两江西之商税塩课等银二万六千七百余两改归内使而臣部之杂课失矣其间杂课不敷诛求无艺百姓不得不以应徴之银钱暂免棰楚有司不得不以见完之正税量为那移为上官者亦谅其爱民万不得已之而曲为弥缝以致三年之间省直拖欠一百九十九万有竒而臣部之正课亏矣山东运司每年分割去银一万五千余两两淮运司别立超单八万引而臣部之塩课壅矣原额关课三十三万五千余两二十五年新增银八万二千两今则行旅萧条商贾褁足止解完二十六万二千余两而臣部之关课夺矣髙淮开纳中书李敬开授挥使而臣部事例之课分矣关中军兴撙省等银毎年七万余两尽抵矿税各省援请而臣部额外之课虚矣他如南直苏州等十八府州自万厯十四年起至二十九年止袍价军饷造船等项借过本部银三十八万七千六百余两浙江自十四年起至二十九年止袍价借过本部银三十三万八千五百余两陜西羊羢协济自十三年起至三十年止共用银一十四万二千五百余两四州议留陜西济边银自二十五年起至二十九年止俱于太仓补发过银一十五万两云南自十二年起至三十年止每年题留提举司解京课银共五十七万两而臣部之逋课又如此其多矣国家利源止此数项而在在握以中官天下钱粮止此额数而处处自为那抵当此之际欲开利孔则无可复开欲急催征则势难再急譬如防手而求持絷足而求走也抑已难矣而年来征哱之费用过银一百余万两两次征倭之费用过银五百九十五万四千余两征播之费用过银一百二十二万七千余两铺宫典礼之费用过银三百六十万余两节年添进买办共用过五百余万两入者如彼出者如此即全盛之世所不能堪而况今日乎老库将穷京粮告竭太仓无过歳之支漕运有目前之阻九塞之兵动言鼓噪徐颍一帯近有掲竿从古以来未有公私匮竭如今日之穷者皇上聦明絶世事事周知试察臣兹所条有一字欺妄否臣部职守既夺既分臣尚别可措手否夫烦敛与惟正其需孰急此盈则彼虚其数甚明皇上诚穆然深思毅然立断逺者臣不敢望第犹行十年前之政事而臣部得循十年前之职守臣所以待天下入者犹夫故也即所以备皇上出者犹夫故也内释匮之之忧外弭叵测之变是在皇上一转移间耳今朘剥侵渔民害已极支撑展转臣计已穷臣之要领固不足言而皇上之金瓯大寳臣亦不知其所终也
忧危疏【吕坤】
臣闻治乱之兆垂示在天治乱之实召致在人窃见元旦以来天气昏黄日光黯淡占者以为乱徴当今天下之势乱象已形而乱机未动天下之人乱心已办而乱人未倡今日之政皆拨机而使之动助乱人而使之倡者也陛下知天子之所以尊乎辏天下之亿兆生灵而处其上也又知亿兆生灵之乐有天子乎頼其休飬生息以保我身家者也故曰君民一体休戚相关欲衍灵长国脉于万年惟有固结人心之四字昔者二帝三王之为君岂不以崇髙冨贵之可恃乃曰四海困穷天禄永终者何知君身之安危社稷之存亡百姓操其权故耳故曰五帝爱民三王畏民盖世有幸乱之民四焉皆取天下者之所资而守天下者之所惧也一曰无聊之民饱暖无由身家俱困安贫守分未必能生世变兵兴或可茍活因懐思乱之心以缓须臾之死二曰无行之民气髙性悍玩法轻生或结党而占窝开塲或呼羣而鬭鸡走狗居常爱玉帛子女为法所拘有变则刼掠奸淫惟欲是遂三曰邪说之民白莲结社黑夜相期教主传头名下成千成万越乡隔省宻中独徃独来情若室家义同生死倘有招呼之首此其归附之人四曰不轨之民懐争帝图王之心为乗机起衅之计或观天变而煽惑人心或因民愁而収结众志惟幸目前有变不乐天下太平此四民者何代无之圣王约已爱民损上益下则无聊者归恩无行者守法邪说者无所售其奸不轨者不得行其智四民皆我赤子一失其心而堕其计四民皆我防讐昔者元之疆土大于我朝未乱之先天下全盛我太祖以布衣单身提三尺剑唾手而得之者何四民之心前元失之而太祖収之也今日之人心臣何敢言惟望陛下择其无益于国家有益于天下者収之而已请言収人心之大者数事可乎洮兰之间气寒土薄小民无计为生则织羢货贩以糊口自传造以来数多限廹宫府散?民间急于星火百姓苦于催逼遂弃农捻线者数十万户工作者聚数万人提花染色日夜无休千手经年不成十疋且是物也晒晾不早则白蛀即生风日太频则红色易落多积躭心乆积无益至于山西之防苏杭之纱罗叚绢歳额已自充盈加造岂因缺乏臣以为与其积于无用孰若定于有常假如四季袍服歳用千疋则见造一年预造一年是宫中省収藏之累歳歳见新天下无多取之忧人人乐办且花様欲新则随时改造此处增数则彼处减机那借工银将余补乏此无损于陛下而有益于苍生何惮而不为至于饶州磁噐西域囘青总是有余不急之物徒累敲骨捶髓之民望陛下一切停罢而江南陜西之人心収内府宫庭自须大木而采木之苦陛下闻之乎臣自一木言之丈八之围非百年之物或孤生万仞崖边或丛长千重岭外寒暑渇饥瘟疫瘴疠而死者无论矣乃一木初卧千夫难移每日一祭神明每行不过数歩倘遭艰险之处跌伤压死常百十人蜀民语曰入山一千出山五百苦可知矣至于磕撞之处岂无伤痕而官责民罚谓不合式依然无用重去伐山每木一根官价虽云千两比来都下民费不止万金臣见川贵湖广之民谈及采木莫不哽咽且木能生火积乆易焚前年山西厰之灾是已今大工木料既已报完采办新林止需后用倘少其数目多其歳月减其尺寸增其价值而川贵湖广之人心収山泽之藏本非山泽弃物但勅天下之寳当与天下共之矿也者藏天下大害于大利之中者也故军国告匮则一开如嘉靖年间开湖南矿但勅该省抚按谁敢侵利殃民南阳等府数歳饥荒今日之民即前歳子食父肉人吃鹰粪陛下发银赈济之民也自报殷实户而民半惊逃自一切在官供应矿夫工食官兵口粮倚办殷实户而民多累死郧阳廵抚马鸾前与臣书谓六十余顷之地常聚十万之众文家洞近二千人开之三月止见砂十六眼银之有无费之多寡可槩知矣伏乞勅下各省使臣严禁散砂不许借解但有侵夺小民揑害地方者必诛无赦而各省之人心収官店租银理宜収解自赵承勲有四千之说而皇店开自朝廷有内臣之遣而事权重夫市井之地贫民求升合以活身家者也陛下以万乗之尊何頼彼锥末之微财防此崇髙之大体乎且冯保入店为屋几何而歳有四千金之房课乎解进之数既有四千徴収之银岂止数倍不夺市民将安取足乎纵使内臣亷静不扰市民而长随之下各有长随挂搭之中又有挂搭强吞横噬独占羣侵内臣何由知寃民何处诉夫杨村张湾南通省直北接都城天下咽喉之地也陛下鎻此咽防不及一年商贾不至缓急之用将安取给臣望陛下将两店内臣仍取囘京原坐租银责令所在有司照数解进此一举也而畿甸之人心收刑法者所以平天下之情服罪人之心者也应轻应重太祖既定为律情重罪轻列圣又增为例如轻重可以就喜怒之情则律例不为一定之法臣待罪刑部三年矣每见诏狱一下持平者多拂上意甚则加重而降司官从重者皆当圣心故司官每迁就以逃谴怒如近日李吉等本非把持也而必拟军张泽等预纳局料也而必欲追银此皆真屈真枉臣等不敢执奏而陛下安知其寃臣愿陛下俯从司防之平勉就祖宗之法而囹圄之人心収自古圣明之君岂乐诽谤之语然而下求言之诏赏直谏之臣者知天下存亡系言路通塞言官者朝廷之耳目也不可以不重也比年以来新进小生好矜名节遂激陛下之怒波及台省之臣驱逐既多选补皆罢臣以为天阍邃窈法座崇严若不广达四聪何由明见万里陛下所闻皆众人之所敢言者也其不敢言者陛下不得闻之矣臣望陛下思祖宗广置言官之意为国家不为言官检建言得罪之逐臣分别召用应复除者即与复除应行取者早为行取以后如有心行不端建白无当者勅下吏部分别降黜此亦足示惩矣何至禁锢于既徃杜絶于将来快濳伏之奸飬壅蔽之祸哉至于天下多故全頼官吏弹压吏部用人本为计安社稷此其关系国家最急最重果吏部非人则听科道纠弹即为罢斥果吏部得人则听其推陞选取早赐施行庻练兵督饷者无废缺之事铨待补者无典卖之忧而士大夫之心収我朝敌国外患惟南北两边称雄倭居大海之中岂能航糗糒豕突中原又岂能自浙闽蚕食上国哉惟是朝鲜附在东陲近吾左掖平壤西隣鸭緑晋州直对登莱倘倭奴取而有之借朝鲜之众为兵就朝鲜之地为食生聚教练窥伺天朝进则断漕运防通仓而絶我饷道退则营全庆守平壤而窥我辽东不及一年京师坐困此国家之大忧也夫我合朝鲜是为两我两我尚懐胜负之忧倭取朝鲜是为两倭两倭益费支持之力臣以为朝鲜一失其势必争与其争于既亡之后孰若救于未破之前与其以单力而敌两倭孰若并两力而敌一倭乎乃朝鲜请兵而二三其说许兵而延缓其期或言属国逺戍或言兵饷难图谚曰小费偏惜大费无益今朝鲜危在旦夕矣而我计必须歳月愿陛下早决大事并力东征而属国之人心収解京钱粮一物十费措办既苦转运尤难若于实用有禆则积贮何嫌过侈今十库货财各厰物料麄恶不堪者固有朽腐无用者更多上纳歳歳堆积陈陈可惜倘每年一次查盘每夏三畨晒晾不堪者严滥収之刑朽蠧者重典守之罪变恶为美出陈易新但一年可备三年之资则本色暂改折色之解既不匮乏国用亦不暴殄民财陛下一留神则歳省不下百万而解纳之人心収京师者朝廷腹心之地也祖宗时尝徙冨户以实京师以冨民者贫民依以为命者也今京师贫民不减百万九门一闭则煤米不通一日无煤米则烟火即絶如有庚戌之事京师戒严虽有仓塲止足官军守御之用城中冨户正备缓急劝借之资今商人有预纳之称贷有铺垫之常规一报在官百年不替而上冨贫自暴民聚众凌夺奸民设机骗诈逰食者坐耗民财淫巧者诱奢民而中冨贫自各衙门印结之杂捕送之轻吏书贪如饿豺兵畨狠如翼虎无批票而称勾摄本良弱而诬奸盗而下冨贫自房号重于优免之滥科?苦于名色之多一身众役一事众害而贫者愈贫自抄没法重株连数多坐以转寄则并籍家资诬以多赃则互攀亲识宅一封而鸡犬豕羊大半饥死人一出而亲戚骨肉不敢収留加以官吏法严兵畨搜苦臣曾见之掩目酸鼻此岂正犯之家重罪之人哉一字相牵百口难解陛下知之当必怜之矣伏望省不急之上纳禁监収之铺垫严骗夺之刑重需索之罪清差役之繁定优免之则慎抄没之举而都下之人心収祖宗以来有一日三朝者有三日一朝有一日一朝者盖一人励精则万事严肃虽朝门宴闭早开谁敢兴邪起妄陛下不视朝乆矣人心之懈弛极矣奸邪之窥伺熟矣守卫官军虚应故事耳乃宫钥仍旧早发诸人仍旧早进今乾清修造逼近御前军夫徃来谁识面貎万一不测何以应之臣望发宫钥于平明放军夫于日出自非军国急慎无昏夜傅宣陛下岂不曰世宗晚年不视朝亦无外患乎顾今日之人心非昔日之人心惟陛下慎之章奏不批先朝间有未如今日强半留中盖疏之照入也防极有簿疏之进奏也外廷不闻万一有国家大事邀截实封扬言于外曰留中矣外人知之乎万一有诈传诏防匿不封还扬言于外曰进缴矣陛下知之乎今陛下精明中官谨畏必无此事臣恐圣子神孙守为家法倘不逞为奸则何变不起臣望自今以后留中章奏每月御前发未览掲帖一纸内开某人某人未及批下防极门转发各衙门备照其缴还御札原本乞批知道了三字发该科备照庻君臣虽不面谈而上下犹无欺蔽所关重大不可不防臣观陛下昔日步祷郊坛发银赈济非忘民者朝无一事之壅疏无四日之下非怠政者乃今章奏半停民愁罔恤当此春秋鼎盛之年岂无夙夜忧勤之事患不冨耳自古帝王之求冨者亦多矣史册所载开卷可知陛下试观其时治乎乱乎其君安乎危乎夫天下之财止有此数君欲冨则天下必贫天下贫则君岂防独富故曰同民之欲者民共乐之专民之欲者民共夺之天下民穷财尽未有甚于此时者矣臣一防血诚吁天叩地斋宿七日抽思万端难裁廹切之敬上忧危之疏陛下倘信臣将臣所己言者慨赐施行所未言者再加修举移宫中之勤以勤庻政推利国之念以利蒸民将人心懽悦天意转囘臣所言天下大计臣具疏未敢告人望陛下宻行臣言若出圣意乆留臣疏以验将来臣日夜祈天惟愿臣言不验使臣言而验陛下虽悔将何及耶
明文海卷五十八