吐突承璀，幼年以小黄门侍郎供职东宫，天性聪慧，有才干。宪宗即位，授官内常侍，掌管内省事务，为左监门将军。不久授官左军中尉、功德使。元和四年(809)，王承宗反叛，诏命承璀为河中、河南、浙西、宣歙等道赴镇州行营兵马招讨等使，内侍省常侍宋惟澄为河南、陕州、河阳县以上馆驿使，宦官曹进玉、刘国珍、马江朝等人分任河北行营粮料、馆驿等使。谏官、御史接连上疏，都说自古以来从无宦官担任兵马统帅的，补阙独孤郁、段平仲尤为激烈率直。宪宗不得已，改任其镇州以上招抚处置等使。待到承璀率领禁军上路，宪宗亲临通化门城楼，好言慰解相送。承璀出兵一年毫无战功，于是派遣心腹密告王承宗，让他上疏请罪，答应以撤兵休战解决。于是上奏章称昭义节度使卢从史一向通贼，答应为承宗求取符节斧钺作为信物。便引诱潞州牙将乌重胤策划捉拿卢从史送往京城。等到承宗章表至京，朝廷议决休战，承璀班师回朝，仍任禁军中尉。段平仲上书直言纵论承璀谋划轻率赋敛败坏，请求斩杀承璀以谢天下民众，宪宗不得已，将承璀降为军器使。不久承璀复任左卫上将军，主掌内侍省事务。
当时弓箭库使刘希先取羽林大将军孙王寿二十万钱求取方镇节度官职，事情败露赐死，其口供互相揭发，事情牵连承璀，于是承璀被贬出京城为淮南节度监军使。太子通事舍人李涉，性情狂妄奸邪，投状匦院上书君王，论说希先、承璀无罪，不应贬谪杀戮。谏议大夫、知匦事孔癸戈见到李涉上疏的副本，不予受理。李涉手持书疏于光顺门前想进呈皇上，孔癸戈上疏指斥李涉悭吝邪恶，贬李涉为硖州司仓。皇上宽容承璀之意尚未了，而宰相李绛在翰林院，其时屡次论列承璀之过，故而承璀被贬出京。元和八年(813)，皇上想召承璀回京，便罢免李绛相位。承璀回京，复任神策中尉。惠昭太子去世，承璀提出主张请求立澧王宽为太子，宪宗没有采纳，而立遂王宥。穆宗即位，忌恨承璀不辅佐自己，将他杀了。敬宗时，中尉马存亮申述承璀之冤，为他诏雪，便令其养子士晔遵礼予以收葬。