钦定四库全书
皇朝文献通考卷六十
选举考【十四】
考课
雍正元年奉
谕旨国家养育人材首重翰苑既读中秘之书必当立品端方居心敬慎方不愧官箴闻有侥幸之徒平昔结党营私互相援引转为请托此风甚不可长急当甄别以示劝惩着大学士张鹏翮尚书田从典徐元梦左都御史朱轼侍郎张伯行李级会同满汉掌院学士将翰林院詹事府等官不安本分有玷官箴者勒令解退回籍无得狥情
总理事务王大臣等奏准八旗满洲蒙古汉军内前锋护军另户领催披甲闲散人等有能繙译书写清字者从前并无陞用之路请通行查询如有长于繙译书写清字情愿考试者开其人数奏请考试选择进
呈
吏兵二部遵
旨议奏嗣後大计军政除卓异八法照旧例举行外其平等官员文职自知县以上武职自守备以上俱於大计军政之年令督抚提镇注明考语送部察核从之
吏部议覆广西总督孔毓珣奏言广西南太庆思四府缺出旧例将桂平梧浔柳五府属内人员选择调补历俸三年具题报满今改为拣选之员五年报满与由部掣选之员仍通省较俸陞转迟速不均请将拣选人员仍照本省调补之例三年报满由部掣选者五年报满应如所请从之议准运弁陞调例一守备千总酌量繁简保题调补一押运千总完运一次二次俱准加衔三次押运全完者准其议叙即陞一部发効力武举领运事竣赴淮考核後咨部推用从漕运总督张大有请也
吏部议准内阁满洲汉军侍读学士侍读中书俱有繙译之任嗣後侍读学士缺出请将汉字出身郎中等官俸深者十员考试繙译选拟正陪题补侍读缺出将中书内办事敬慎之员题补中书缺出将本旗进士举人与现任笔帖式及应陞人员内考试繙译选拟正陪题补
举行军政考选在京武职官员奉
谕旨此系初次考选尔等秉公考验内有出兵効力行走年老俸深者诸事尚堪坐理仍着留任再人虽年老衰颓不宜留任而出兵効力之处甚多将伊即行革退致令无以度日深属可悯应另行分晰具奏朕自加恩其虽无効力行间之处而供职年久者伊等身逢太平之世何由经历战阵尔等亦宜留心验看
二年奉
谕旨三年一次举行大计军政此内有应革职者若俟部议具题奉旨之後方行解任其地方远者为日甚久劣员预知被革恐其恣肆妄为嗣後举行大计军政之时有应革职者即令解任若具题之後或应免其革职者仍可再行补授
奉
谕旨嗣後文官在军前効力者即着兵部议叙永着为例
兵部奉
谕旨各省副将以下游击以上官员除地方有紧要事及曾经引见之员外将人材可观素有声名者每省陆续保送轮流来京朕亲视其汉仗弓马即可知其优劣至伊等操守如何训练如何之处各省将军督抚提镇於咨部引见时据实密奏
三年吏部奏请差湖南山东学政得
旨从前学政主考皆就其为人谨慎者泒往并未考试文艺其中竟有不能衡文者着查奏应差之翰林并进士出身之各部院官员俟朕试以文艺再行差委至三月
考试於
太和殿
奉
谕旨保举卓异乃该旗大员要务非陞进官阶可比必将汉仗好曾经効力应保之人荐举方为合宜其人平常不应保者伊等或受请托入於其间朕必将狥情荐举之人治罪
吏部议覆左都御史江球条奏考试月官履历摺子止须简明直叙无用繁冗履历之後请增一条议以观其才识应如所请从之
兵部奉
谕旨部院官之兼武职者但由该旗保举其在部院衙门行走如何之处该旗大臣并不得知俱令部院衙门於京察时察核
左都御史尹泰奏言定例监察御史试俸一年不称职者以按察司经历改补请嗣後一年限满未能深信者再试一年庶贤否可以详察从之议准功加弁员分别録用是时以功加人员甚多游击都司守备不能尽补遇该省有把总缺出准其三缺内将功加人员补用一员又覆准功加人员既有职衔不便令千把管辖该督抚提镇收入标下効力差操给与兵粮如果差操勤慎给与外委把总名色率兵巡防地方以观後效再令督抚提镇会同考验分为三等其人材超羣技艺纯熟或经血战带伤者为第一等保题送部引
见以应得之缺用候缺之际或令侍卫上行走或发巡捕营当差其人材技艺尚属可观者为第二等造册报部以把总用如技艺精熟许再保题引
见以应得之缺用其技艺尚须学习营伍尚未谙练可以保题者亦许其保题可以拔补把总者许其拔补至功加人员内现任之千把总有人材超羣技艺纯熟者概不论俸令其保题引
见以应得之缺用稍次者千总六年俸满以守备用仍带功加职衔把总照常拔补千总其人材弓马不堪録用者咨部注册
饬考试月官摺子密封进
呈选人得缺之後顺治年间令吏部当堂考其身言糊名考其书判分为三等进士举贡不论甲第考案前後总以考试等第为次其法未久辄停至康年间令写履历以三百字为限又有九卿验看之例月官内有行止不端出身不正者各据见闻陈奏後又定月选各官所得地方繁简难易必预为筹画何以治民何以厚俗以及催科抚字之术谳狱听讼之方令各出己见详陈一二事於缮写履历之後以观其才识其补任陞任之员令其将旧任地方利弊明白敷陈至是奉
谕旨月官条奏原欲观其人之存心今渐有将地方关系事务条奏者伊等新进小臣恐或受人嘱托或将条奏事件在外声扬以沽虚名或刻入文集此等情弊一经查出必治以重罪尔等即明白传谕嗣後月官考试履历令其密封进呈
吏部右侍郎福敏条奏官员陞任时其不随带之加级汉官每一级例改纪録一次满官无改纪録之例一概削去请嗣後亦照例遵行以昭画一从之
吏部都察院奉
谕旨安民必先弭盗盗风不息皆由有司官讳盗不报之故不但江南地方盗贼素多近闻河南湖广路上有过往官员被劫者州县官贿赂事主通同隐匿司道既无觉察督抚亦受蒙蔽以致盗贼无忌贻害不小不可不严行稽察朕思巡按御史久经裁汰自不可复今或於满汉御史内拣选贤员酌量於湖广江南浙江福建山东河南等处每省各差二员或一员或两省差一员兼理令其专司稽察盗贼并巡查驿站烟炖倘有纵容盗贼隐讳不报者许据实题参一切地方事宜差员不得干预若生事滋扰从重治罪
奉
谕旨朕体恤臣工凡官员办事着有劳绩者无论大小俱勅部议叙其有过误致干例议者亦照例处分夫一人之身有功有过一官之级有降有加旧例官员降级留任停其陞转必三年无过方准开复降级後虽有恩诏加级不准抵销殊非以功补过开人自新之路嗣後降级留任官员遇有恩诏其议叙加级者俱准以加一级抵销降一级庶使人皆奋励勉图後效亦鼔舞吏治之一道也至於降级後捐纳加级者不得抵销前案
四年奉
谕旨部院大臣以司官为臂指今各部院司官笔帖式内有行走懒惰经年不到衙门者有庸劣不能办事者有不能写字雇人繙译者有奔竞鑚营招揺生事者其本衙门堂官不能尽知即有见闻或因瞻狥掣肘姑且优容今着尔等司官将本司之笔帖式分别勤惰优劣?实奏明所举当否许笔帖式公同面质
吏部议定计典官员除贪酷外其参劾等官交代清楚给咨赴部引
见虑有寃抑及避重就轻等弊也其举荐卓异官员吏部
会同都察院考核合例者引
见如果才品兼优准卓异注册回任候陞降级罚俸者不
准卓异
奉
谕旨仓差甚有关系小京官未有人御史亦有职掌汉监督着将候补候选道府同知知州有情愿効力者报名吏部户部会同九卿拣选引见如任内果能効力以应陞之缺即用满监督着部院挑选笔帖式保送引见如能实心効力以主事即用若系中等仍留原职下等者革退
奉
谕旨嗣後遇京察之年着内阁满汉大学士吏部都察院吏科河南道公同閲看着为例
吏部兵部奉
谕旨凡因寃抑被参复职者皆系朕特恩超拔之人该员自应益加奋勉以报格外之恩嗣後此等人员除因公诖误外若居官仍有贪酷不法者应重治罪题参亏空革职之员补完开复与捐复者亦如之着行文各直省将军督抚提镇一体遵行
定随征护卫官员议叙例原任长史额尔德黑曾在军前立功未经议叙伊子噶尔弼请辞本身进藏议叙追请諡法下部定议寻议向例随王等出征护卫人员功册无名嗣後应令领兵将军将功绩据实造册报部分别等次照出征官兵议叙如有遗漏及冒开者将该将军题参治罪
奉
谕旨居官立身之道自以操守清亷为本但封疆大吏职任甚钜洪范所称冇猷有为有守三者并重则是操守者不过居官之一节耳安民察吏兴利除弊其道多端倘但恃其操守博取名誉而悠悠忽忽於地方事务不能整饬经理苟且塞责姑息养奸贻害甚大盖此等清官无所取於民而善良者感之不能禁民之为非而豪强者颂之故百姓之贤不肖皆称之无所取於属员亦不能禁属员之不法故属员之贤不肖者皆安之大臣之子弟亲戚犯法则姑容而不行参革地方之强绅劣衿生事则寛待而不加约束故大臣绅衿皆言其和平而望其久留甚至胥吏作奸而不能惩盗贼肆行而不能察故自胥吏至於盗贼皆乐其安静而不欲其去任及至事务废弛朝廷访闻加以谴责罢斥而地方官民人等羣然叹息以为去一清亷上司为之称屈此则平日模棱悦衆违道干誉之所致也且操守平常者其心既不敢自恃心怀畏惧颇能整顿经理事务不致旷废朝廷又时时留心访察一有不善即加惩戒而在朝之官员及伊属下之官吏绅衿人等皆伺察其过不肯为之隐讳是以此等之人贻累於地方者尚轻而洁已沽誉之巧官贻累於地方者更甚朕深望尔等为明体达用之全材而深惜尔等为同流合俗之乡愿勉之勉之
奉
谕旨古者射御居六艺之中圣人所重本朝开国以来骑射精熟历代罕有伦比旗人凡少长贵贱皆专心练习未有一人不娴熟弓马者士之应试必先试其骑射合式方准入闱盖恐其专习文艺或致骑射生疎故先以此试之即今部院堂司官亦每月如期在本旗教塲该管都统佐领看练弓马所谓有文事者必有武备创制立法之意诚深远也近来文官外任之人渐不习於骑射若听其因循怠惰将来必致骑射生疎岂国家创制立法之意乎凡旗人外任文官六十岁以下者该督抚即行参劾若督抚狥隐经朕察知将督抚一并治罪
内阁奉
谕旨向来边省地方或烟瘴难居或苗蛮顽桀官斯土者与内地不同是以边俸较腹俸之陞为最速今太平日久亦有烟瘴渐消风俗渐淳之处仍照旧例题补陞转亦觉太滥着九卿将各边俸之缺或系瘴疠未除宜令督抚等题补或系风气已转可照内地选用至文武原属一例武职官员亦应照文官迁转之例着一并议奏寻议凡文武边俸非保题调补之缺俱与内地一体较俸陞转从之
奉
谕旨月选各官考试履历条奏原以观其学识即知将来之趋向今考试各官内将所进履历条奏询问本人竟有不能奏对者明系倩人代作甚属不合嗣後如有预倩亲友代作者一经查出将代作之人与本人俱以违旨例治罪
九卿等奉
谕旨各部汉司官实能办事者不过一二人其余庸碌无能之人偷惰安闲实属冗滥朕即位以来其贤能司官或陞道府或选科道擢用甚衆而平庸之人若一概陞用必致旷官废事然尚不忍多行黜退盖以各司人衆兼有堂官办理事无贻悮故今春京察止将甚不堪者革退数人其余概为优容此朕寛大之恩也乃汪景祺查嗣庭等妄谓郎中员外主事等官壅滞不得陞转至有白首为郎十年不调等语此必司官中有不感朕寛容之恩而以不得陞用私相怨望者此等之人既不能为国家効力而反以不得即陞为怨又复多占员缺阻塞後人陞补之路甚非整饬官方之道着各部堂官将所属司官详加甄别有才具平常目前不能办事将来不堪陞用者尽行举出与应留办事人员一同带领引见请旨各部堂官不得瞻狥情面稍有容隐
奉
谕旨向来革职留任官员从前无开复之例但年久奉职无愆亦应示以鼔励嗣後革职留任之员如四年无过该督抚等题明准其开复着为例
定各省教职考课例凡补用教职例由抚臣考校其考试四等五等者俱令解任学习三年再行考试六等者革职所属文武生员抗欠钱粮揑词唆讼该教官不行申详纵容狥庇者革职如六年之内士子无前项过犯该督抚学臣将该教官保题以应陞之缺即用
五年奉
谕旨向例千把总俱由督抚提镇拔补往往以其家人长随及私自効力请托夤缘之人补用而兵丁内年力精壮技勇可观者转不能得一官职甚为可悯千把总为行伍出身之途若听其因循冒滥何以整饬戎政今定半年之限令该督抚提镇将所辖千把总内凡有老弱不堪不能称职者秉公细加看验考试尽行沙汰不可姑容一人其所出之缺从公选择拔补不得仍蹈故习
奉
谕旨汉司官屡经侍班朕得以认识满司官中有不甚认识者嗣後凡遇御门理事之日着满司官四员汉司官四员一体轮流侍班引见若有条奏之事即於侍班时密封具奏止许条陈一事不得以数事并奏如此则司官之贤否优劣可知矣
奉
谕旨各省副将参将着该省之督抚提镇会同分别列为一等二等三等出具考语密咨兵部添写履历年齿乡贯缮写进呈副将参将中有经特用及该上司题陞者亦仍分别等次出具考语一体咨部
奉
谕旨朕因盛京各官习气不好是以拣选京员调补原欲其悉心办理事务若到任未久即以京城员缺陞用於盛京部务无益嗣後由京补授盛京满汉司官历俸三年方行陞转如三年内遇伊应陞之时尔部奏闻以陞衔留任仍以陞衔较俸
六年奉
谕旨据山西太原总兵袁立松奏称平垣营守备梁玉年已六十八岁虽干八法而精力不衰且操守亷洁办事敏练等语夫八法内开列年老者盖谓其衰老不能办事故令罢斥并非限定年逾若干即入於八法之内若限定年岁以为处分则年齿未老而早衰不能办事者又将姑容之乎况年老谙练事务之人尤为难得倘精力可用该上司当优待以为後进之表式今袁立松将伊填入八法参劾之内殊非体朕爱惜人才之意梁玉着仍留原任并令袁立松酌量梁玉既年老历练若可胜游击之任遇有缺出着即题补
奉
谕旨国家举行大计乃三年考绩之大典其中卓异人员皆加以特恩不次擢用诚以该管上司为国家荐拔人材必深知灼见然後列为卓异断非狥私受托草率冒
滥以负国恩而辱钜典而到任未久之上司不能深知属员之贤否又准其题请展限以俟确访如此则属员人品之邪正自无有不能辨晰之理乃见从前卓异之员而後任内竟至贪赃枉法罹於重罪夫以三年之久数百属员之多保举数人以光大典则非一时应诏荐举可比也其人既犯贪赃枉法之条则平日必系行止奸邪之辈又非寻常诖误及才力不及之类可比也督抚提镇等专以察吏为务而乃以此等之人列为卓异及至败露之後尚可藉口於知人之不易不能保其将来乎此等若不定以处分恐相沿日久必有滥举失实之弊嗣後文武卓异官员有犯赃不法之款而审讯确实者将从前列为卓异之上司一并议处倘於该员未败露之先有能查出参奏者免其处分其如何定例之处着九卿详议具奏寻议嗣後文武卓异之员原任内有滥行贪酷不法之处原荐举卓异之上司不行揭报题参者督抚提镇降五级调用司道府副将游击等均行革职若文武官员卓异之後或复回本任或陞转他省别犯贪赃不法之款其原荐举之各上司分别降级调用不准抵销从之
奉
谕旨知府一官管理通郡有察吏之责内有循分供职不能察吏而又素无过犯不至於参劾者着各省督抚甄别具题以在京部属改补仍令该员暂留本任办事一面於本任同知以下知县以上等官内拣选能胜知府之任者保题引见如所保人员可用准其补授俟伊到任後着前任知府交代清楚来京以部属之缺改用若所保人员到京引见时朕察其才具亦属中平则仍将前任知府留於原任各省督抚宜秉公详择以副朕澄叙官方之至意
定湖广南北二省千把人员分隶考试旧例湖广镇标协标考拔千把先行咨送提督转送总督再加考试方行补用但湖南湖北路途遥远又隔洞庭之险微弁往返艰难资斧不易且致久旷泛守嗣後湖北二十四营千把专隶总督考定咨知提督俾微弁得省远行之费而泛守亦不至于久旷若新任总督提督到楚之时南北各标武职等官仍听总督提督通行调试分别优劣
七年奉
谕旨士子者百姓所观瞻士习不端民风何由得厚是以考课士子设立举优黜劣之典以为移风易俗之道所关亦綦重矣无如教官愚懦无能学臣因循苟且往往视为具文奉行不力每当学臣按试之时教官辄以无优无劣具文申详草草塞责嗣後若教官沽名邀誉纵容劣生不行举报者经学臣察出立即指参将教官照溺职例革职若学臣不行纠参一经发觉照狥庇例降级调用着将此永着为例
八年奉
谕旨朕爱惜人才不忍听其限於考成遂致放废而外任各官案件繁多往往易罹参罚是以数年来因公诖误之员例应降革者多於覆本之内降旨令该上司出具考语送部引见若其才具稍有可用必再试以职任而成全之虽片善寸长亦不肯轻弃也今思在京部院司官及旗员等虽参罚之案不多亦有因公诖误者所当一体加恩予以赎过自新之路嗣後在京文武各官有因公诖误至于降革而任内无钱粮不清及治罪之案者准照外员之例令该堂官该旗大臣出具考语奏闻带领引见或将该员仍留原任或另行试用或照例降革候朕降旨定夺
大学士等议覆署福建总督阿尔赛疏言台湾道府厅县等官旧例到任一年後督抚拣选内地之员赴台湾协办俟半年以後将旧员调回补用统计前後不过年半而独当其任者不过半年为期太近该员未必不以任事不久草率塞责诸务诿延请嗣後调台各员俟到任二年该督抚选员赴台协办仍照例於半年後调囘旧员则在台各员既得尽心办事又可免交盘频叠及草率诿延之弊应如所请从之
十二年奉
谕旨各省卓异人员俱有现任地方之责每当大计之年理应先行具本候旨勅交部院查议其与例相符应准卓异者奏闻令其进京引见其与例不符不准卓异者候朕酌量应令引见与否再降谕旨如此则地方事务不致废弛而与例不符之员亦不徒费往返将此永着为例
正蓝旗汉军副都统祖鲁奏言文职旗员内有才具平庸难胜部属州县之任者准以旗缺对品补用但此等人员弓马既属生疎旗务又不谙练若非指定衔缺补用恐有任情爱憎高下其手之弊请勅下该部就其品级拟定衔缺如科道郎中道府等官以副参领公中佐领补用员外郎同知知州等官以步军校副佐领补用主事通判知县等官以骁骑校补用其司道府之首领州县之佐贰以及笔帖式等官俱以副骁骑校补用该旗大臣留心试看其技艺生疎行走怠惰者即行参奏治罪若果奋志黾勉着有劳绩一年之後遇有应补缺出据实出具考语与该旗应陞之员拟定正陪引
见恭候
简用从之
皇朝文献通考卷六十