起太宗至道元年正月盡是年五月
正月戊申朔，德音改元。
端拱初，詔於昭陽門內道北建上清宮，謂左右曰：「朕在藩時，太祖特鍾友愛，賞賚不可勝紀，因悉貿易以作此宮，為百姓請福，不用庫錢也。」時王沔參知機務，奏曰：「土木之工，必有勞費，不免取百姓脂膏爾。」上默然。數年功不就，言事者多指之，有詔中輟。後歲餘，內設道場，與道士言及之。乃復出南宮舊金銀器，用數萬兩鬻於市，以給工錢訖其役。丙辰，宮成，總千二百四十二區，上親為書額，車駕即日往謁焉。
度支判官陳堯叟、梁鼎上言：「唐季以來，農政多廢，民率棄本，不務力田，是以家鮮餘糧，地有遺利。臣等每於農畝之業，精求利害之理，必在乎修墾田之制，建用水之法，討論典籍，備窮本末。自漢、魏、晉、唐以來，於陳、許、鄧、潁暨蔡、宿、亳至於壽春，用水利墾田，陳跡具在。望選稽古通方之士，分為諸州長吏，兼管農事，大開公田，以通水利，發江、淮下軍散卒及募民以充役。每千人人給牛一頭，治田五萬畝，雖古制一夫百畝，今且墾其半，俟久而古制可復也。畝約收三斛，歲可得十五萬斛，凡七州之間，置二十屯【一】，歲可得三百萬斛，因而益之，不知其極矣，行之二三年，必可致倉廩充實，省江、淮漕運。其民田之未闢者，官為種植，公田之未墾者，募民墾之，歲登所取，其數如民間主客之例，此又敦本勸農之要道也。傅子曰『命縣於天，人力雖修，苟水旱之不時，則一年之功棄矣。水田之制由人力，人力苟修，則地利可盡也。』且蟲災之害又少于陸，水田既修，其利兼倍，與陸田不侔矣。」上覽奏嘉之，即遣大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮馳傳往諸州按視，經度其事。選，廬江人；亮，南充人也。
始命司門員外郎開封孫蠙為皇姪、皇孫教授。時中書言：「唐文宗朝，宰臣李石奏：『太子有侍讀，諸王亦有侍讀，無降殺之禮，請改為奉諸王講讀。』今皇姪、皇孫皆列職環衛，請以教授為名。」從之。故涪陵悼王廷美諸子之在京者，皆令肄業焉。
契丹大將韓德威，率數萬騎誘党項勒浪嵬族十六府大首領馬尾等自振武入寇，永安節度使折御卿率輕騎邀擊之，大敗其眾于子河窼。勒浪等族乘契丹之亂，詐為府州兵躡其後，敵大驚擾，死者十六七，悉委其輜重涉河而遁。敵將號突厥太尉、司徒、舍利死者二十餘人，生擒吐渾首領一人，德威僅以身免。甲子，御卿遣使奏捷，上召見便殿，問破敵之狀。笑謂左右曰：「契丹小醜，輕進易退。朕常誡邊將勿與爭鋒，待其深入，則分奇兵以斷其歸路，從而擊之，必無遺類也，今果如吾言。」左右皆呼萬歲。初，并代都部署張永德聞賊入寇，以太白萬勝訣占之，語其僚佐曰：「賊雖以年月便利，乘金而來，反值歲星對逆，兵家大忌。彼當自敗，不足慮也。」坐客皆憮然，及是，乃歎服。
端拱末，詔以興道坊宣祖舊第建道宮，乙丑成，凡二百六十五區，賜名曰洞真。選京師諸州女冠，得胡又玄等三十一人使居焉。
初，趙贊自京兆罷歸，纔數月，上復令贊專勾校三司簿領。會改創三司官屬，以贊為西京作坊副使、度支都監。有鄭昌嗣者，亦起三司走吏，與贊親比，互相表裏，累遷至西上閤門副使、鹽鐵都監。二人既得聯職，由是益橫恣，所為皆不法。丁卯，詔削奪贊官爵，并一家配隸房州，昌嗣責授唐州團練副使。既行數日，並於所在賜死，中外莫不稱快。上因謂近臣曰：「君子小人，如芝蘭荊棘，不能絕其類，在人甄別爾。苟盡君子，則何用刑罰焉。」參知政事寇準對曰：「帝堯之時，四凶在廷，則三代以上，世質民淳，已有小人矣。今之衣儒服、居清列者，亦頗朋附小人，為自安之計，如昌嗣輩，奔走賤吏，不足言也。」
諸州奏案頻有官典盜用庫物者。上謂近臣曰：「夫人之善惡，在乎原情。假如官典私竊庫物，雖至鉅萬，止一盜爾，亦何害於民政哉。若黨庇憸人，稔成姦惡，以茲蠹政，其為盜大矣。」
詔諸處長吏無得擅斷，徒、杖刑以下，聽與通判官等量罪區分。
二月甲申，命宰相及羣臣分於京城寺觀、祠廟禱雨。又命中使分祀五嶽，故事，御署祝版以遣之。翰林學士王禹偁上言：「準禮，五嶽視三公，今雖加王爵，猶人臣爾。天子稱名，恐非古制。請自今更不御署，庶尊卑適序，典禮無差。」上親批其紙尾曰：「昔唐德宗猶屈拜風雨，且國朝典禮素定，豈可廢也。朕為萬民祈福，桑林之禱，猶無所憚，至於親署，又何損焉。」
初，將作少監索湘為河北轉運使，有訟其擅用庫縑者，坐責膳部員外郎、知相州。時有羣盜聚西山下，謀斷澶州河橋入攻磁、相，白晝輒援旗伐鼓，鈔劫閭里。鄰郡發兵千人捕逐，無敢近。湘擇州軍之勁銳者得三百人，偵其入境，即掩擊，盡擒而戮之。河北轉運使王嗣宗以其狀聞，詔復前官，為河東轉運使。
丁酉，詔除兖州歲課民輸黃｛艹陪｝、荊子、茭芟十六萬四千八百圍。因令諸路轉運使，檢按部內無名配率如此類者以聞，當悉蠲之。
三月丁未朔，詔以官倉菽數十萬石【二】貸京畿及內郡民為種。有司請量留以供國馬，上曰：「時雨既降，土膏初起，民無種則不能盡地利，但竭廩以給之，至秋有百倍之獲。國馬食以芻藁，可矣。」
庚申，詔諸路轉運司告諭部下幕職、州縣官等，應公私利害並許上言，附傳置以聞，送中書舍人閱視可否。
己巳，上令衛士數百輩射於崇政殿庭，召張浦觀之。先是李延信還，上賜李繼遷勁弓三，皆力及一石六斗，繼遷意上欲威示戎狄，非有人能挽也。至是，士皆引滿平射，有餘力，浦大駭。上笑問浦：「戎人敢敵否？」浦曰：「蕃部弓弱矢短，但見此長大，人固已逃遁，況敢拒敵乎！」上因謂浦曰：「戎人皆貧窶，飲食被服粗惡，無可戀者。繼遷何不束身自歸，永保富貴？」
流內銓引見選人，內秦可觀者，常負微譴，占對之際【三】，詞氣慷慨，帝目之數四；又陳廉者，自陳前任冀州屬邑簿，防援城壘有勞：詔並補右班殿直，授監押差遣，各賜紫袍靴笏、銀百兩。帝謂之曰：「汝等苟能副吾任使，朕固不惜恩澤，他年勤幹有勞，願復文資者亦聽。」（會要三月事，今附月末。）
詔權停貢舉。
夏四月癸未，吏部尚書、平章事呂蒙正罷為右僕射，參知政事呂端為戶部侍郎、平章事。上謂蒙正曰：「僕射，師長百僚，朕以中書多務，與卿均勞逸爾。」又謂端曰：「廟堂之上，固無虛授，但能進賢退不肖，便為稱職矣，卿宜勉之。」先是，上作釣魚詩，斷章云：「欲餌金暴深未達，磻溪須問釣魚人。」意以屬端也。後數日，遂罷蒙正而相端。
端歷官僅四十年，至是驟被奨遇，上常恨任用之晚。為相持重，識大體，以清靜簡易為務。奏事上前，同列多異議，端罕所建明。一日，內出手札戒諭：「自今中書事必經呂端詳酌【四】，乃得聞奏。」端謙讓不敢當。（呂誨補正惠公傳，改本史語「罕所建明」作「端笏卻立俟顧問」，蓋飾辭。今但用本語。）
參知政事蘇易簡罷為禮部侍郎。翰林學士張洎為給事中、參知政事。洎與易簡嘗同在翰林，尤不協。及易簡遷中書，洎多攻其失，易簡去位，洎因代之。
初，寇準知吏部選事，洎掌考功，考功為吏部官屬。準年少，新進氣銳，思欲老儒附己。洎夙夜坐曹視事，每冠帶候準出入於省門，揖而退，不交一談。準益重焉，因延與語。洎捷給，善持論，多為準心伏，乃兄事之，極口薦洎於上。上亦欲用洎，又知其在江表日多讒毀良善，李煜殺潘佑，洎嘗預謀，心疑焉。翰林待詔尹熙古等皆江表人，洎嘗善待之。上一夕召熙古等侍書禁中，（記聞作琴棋待詔，今從國史。）因從容問以佑得罪之故。熙古言：「李煜忿佑諫說太直爾，非洎謀也。」自是遂洗然，而準又數薦洎不已。既同執政，洎奉準愈謹，事一決于準，無所預，專修時政記，甘言善柔而已。
戊子，詔自今參知政事宜與宰相分日知印、押正衙班，其位盨先異位，宜合而為一，遇宰相、使相視事及議軍國大政，並得升都堂。先是趙普獨相，太祖特置參知政事以佐之，其後普恩替，始均其任，既而復有釐革。呂端初與寇準同列，及先任宰相，慮準不平，乃上言：「臣兄餘慶任參知政事日，悉與宰相同，願復故事。」上特從其請，亦以慰準意云。（實錄云：初，宰相趙普初議置參知政事，與宰相異等。按太祖置參知政事，實用陶穀議，非普所建白也，今不取。）
庚寅，詔御史臺告諭內外文武羣官，應父母在川峽、漳泉、福建、嶺南等處，並令迎侍就養。
專糾察違詔者，重寘其罪。
丙申，賜布衣潘閬進士及第。未幾，追還詔書，以閬所為狂妄故也。
辛丑，上謂宰相曰：「自春不雨至今，並走羣望而未獲嘉應，豈獄犴之中頗有寃繫乎？」即日命侍御史元〈王已〉等十四人，乘傳分往諸道案察刑獄。除十惡、劫殺、故殺、汩沙、官典犯贓及損敗官物外，其劫殺止除為首者，餘悉減死配本城，流以下遞減一等。翌日御崇政殿【五】，親決京城諸司繫囚，獲宥原者數百人，因謂宰相曰：「刑罰者，不得已而用之，能不失有罪而得中道者，斯為難矣。東漢劉寬止用蒲鞭，人知恥格，所謂威而不猛，足以輔成德化也。」後三日，大雷雨，街中水深數尺。
乙巳，知通利軍錢昭序，表獻部內赤烏、白兔各一，云：「烏稟陽精，兔昭陰瑞，報火德蕃昌之兆，示金方馴服之徵。念茲希世之珍，罕有同時而見，望宣付史館。」從之。上謂侍臣曰：「烏色正如渥丹，信火德之符矣。」昭序，俶之從子也。
五月，上召三司孔目官李溥等二十七人，問以計司錢穀之務。溥等言盡知其利病，不可以口占，願得條對。許之，俾中使押送中書，限五日具奏。上因謂宰相曰：「凡財賦之通塞，繫於制置之臧否，見簿領李溥等略陳所見，亦各有所長。朕嘗謂陳恕等，若文章稽古，此輩固不可望卿，至於錢穀利病，此輩自幼即枕藉寢處其中，必周知根本。卿等但假以顏色，引令剖析，宜有所資益。恕等剛強，終不肯降意詢問。」呂端曰：「耕當問奴，織當問婢。」寇準曰：「夫子入太廟，每事問，乃以貴下賤，先有司之意也。」上然之。溥，河南人也。
翰林學士王禹偁兼知審官院及通進、銀臺、封駮司，制敕有不便，多所論奏。開寶皇后之喪，羣臣不成服，禹偁與賓友言：「后嘗母天下，當遵用舊禮。」或以告，上不悅。甲寅，禹偁坐輕肆，罷為工部郎中、知滁州。上謂宰相曰：「人之性分固不可移，朕嘗戒勖禹偁，令自修飭。近觀舉措，終焉不改，禁署之地，豈可復處乎。」
禹偁嘗為李繼遷草制，繼遷送馬五十匹備濡潤，禹偁以狀不如式，卻之。及在滁州，閩人鄭褒徒步來謁，禹偁愛其才，及別去，為買一馬。或言其買馬虧價者，上曰：「彼能卻繼遷五十匹馬，顧肯虧價哉。」
己未，李溥等條上三司利害七十一事，中書參校其四十四事可行，遂著于籍；其十九事令陳恕等議定而後行之。
癸亥，上語及三司，因謂侍臣曰：「朕豈不知以崇高自恣耶，但為救世養民，所以錢穀細務，亦自與用心區分。朕若更不用心，則如何整頓也。只如前代帝王昏弱，天下十分財賦，未有一分入于王室。唐德宗在梁、洋，公私窘乏，韓滉專制鎮海，積聚財貨，德宗遣其子皋往求，得百萬斛斗【六】，以救艱危，即當時朝廷事勢可見矣。朕今收拾天下遺利，以贍軍國，以濟窮困，若豪戶猾民，望吾毫髮之惠，不可得也。」
丙寅，參知政事寇準奏曰：「近者邊上易署主帥，增修甲卒，深合事宜。」上曰：「天下庶政日新，滔滔如流水，朕固不怠於聽斷。至於疆埸戎事，既安危所繫，亦皆是朕一一躬自籌度，預為制置，以防其漸，若臨事倉卒，則無及矣。」準對曰：「自非睿略淵深，長羈遠馭，則安能坐制黠寇，使邊庭無事也？」因語及用將帥，上曰：「前代任人，責望既深，又不知勞苦。如漢貳師將軍，長驅士卒，深入西域，以未得汗血馬，遮玉門關卻令反旆，以巫蠱事坐族誅，致廣利沒身異域。又蘇武陷單于庭十九年，備歷艱辛，能終持漢節，及歸朝受賞，止於典屬國。朕則不然，將帥材略，固不求其備，但量其能而用之。上自節旄，下至二千石，第其功效而授之，微勞盡甄，下情畢達。下情畢達則無猜貳之嫌，微勞盡甄則無觖望之釁，所以各務忠孝而固祿位，悖亂不得而萌也。自梁、晉已降，昏君弱主，失控馭之方，朝廷小有機宜，裨將列校，皆得預御坐而參議，其姑息武臣乃如此。朕君臨四海，以至公御下，不唯此輩，假使李廣復生，亦無姑息之理也。」
丁卯，上謂宰相曰：「國家歲入財賦，兩倍於唐室，且唐中葉以降，藩鎮擅命，征賦多不入于公家，下陵上替，經制隳壞，苟前代措置得宜，則已致太平，豈復煩朕思慮也。」因召三司使陳恕等責以職事曠弛。恕等對曰：「今土宇至廣，庶務至繁，國用軍須，所費浩瀚，國家諸州每有災沴，必盡蠲其租。臣等時舉利權，朝廷慮以侵民，皆柅而不行，縱使耿壽昌、桑弘羊復生，亦所不逮。臣等材力駑下，惟盡心簿領，終不足上裨聖理。」上曰：「卿等清而不通，專守繩墨，終不能為國家度長絜大，剖煩析滯。只如京城倉庫主吏當改職【七】，簿領有一處節目未備，即十年、五年不與斷決，以至貧無資給，轉死溝壑。此卿等之過也，豈不傷和氣哉？」恕等頓首稱罪。
戊辰，開封尹壽王元侃言太康縣昭慶鄉華陽村民獲玄兔一以獻。上謂宰相曰：「玄兔之來，國家之慶也。」呂端等對曰：「玄者北方之色，兔即陰類，夷狄之象。華為中國，中國陽也。將有夷狄入朝，受冠帶於闕下，昭邦家之慶，以致太康者乎？」
注 釋
【一】置二十屯按宋會要食貨七之一及傅增湘宋代蜀文輯存（以下簡稱蜀文輯存）卷三陳堯叟言陳許等州墾田疏均作「二十七屯」。
【二】詔以官倉菽數十萬石「菽」原作「粟」，據宋本、宋撮要本並參宋會要食貨五七之三、編年綱目卷五改。
【三】占對之際「占」原作「瞻」，據宋本及宋會要職官六一之三改。
【四】自今中書事必經呂端詳酌「事」字原脫，據宋本及編年綱目卷五、宋史卷二八一本傳補。
【五】翌日御崇政殿「翌」原作「一」，據宋本及宋史全文卷四下改。
【六】得百萬斛斗「斗」字原脫，據宋本、宋撮要本、閣本補。
【七】只如京城倉庫主吏當改職「主」上原有「受」字，據宋撮要本、閣本刪。