钦定四库全书
皇朝通志卷九十三
食货略【十三】
市易
【臣】等谨按我
朝市易之政近自直省都会远及外藩重洋靡不各有定制永昭法守逮自西陲底定归附益广度地开?因中设市其通商惠工柔远能迩之规实足为百代之良法岂若汉唐以来补偏救弊经理一时者之所为粤稽郑志所载平准均输乃汉武时权宜之术自後汉章帝时仆射朱晖已议其失且郑志所载亦止武帝章帝二事其非经常之制可知我
国家藏富於民盈宁乐利家给人足其立纲陈纪皆准理酌宜以便民为重迥非置平准於京师笼天下之货物者可比谨於篇目改书市易而以市舶互市附焉
顺治二年
上谕江宁苏杭各处织造市卖紬縀务寛长精密毋短窄松薄致民间徒费钱财无禆实用并禁止各庄头采买
刍粮勒价强买之弊六年
敕令东来卖参人役止许在京均平易市不得遣往别省滋事【按元年令该商於南京扬州济宁临清四处开市後以扰累地方官民商贾故有是 命】又严禁王府商人旗下庄头人役等霸占集场出外贸易及短价掯买之弊
康熙初民间有指称王贝勒辅政大臣名色据关津肆行者
上饬地方官缉拏续定包衣下人王贝勒贝子公大臣家人霸占关津生理及王大臣以下各官以银借贷居民指名贸易及据关口市场者罪例时尚孔逆藩所属多有霸占广东私市者十九年令该管官清厘其有霸占私税者罪之二十四年以光禄寺估计物价头绪繁多
令凡应买各物俱照时价估计定为条欵嗣又以核减太
多恐累商户
谕大学士等再行斟酌随时估计四十三年革除直省私
设牙行
敕户部造铁斛升斗颁行天下先是湖广道御史郝浴言官吏采买军需往往层扣户侵名为市易实系里摊请行严禁至五十九年吏科给事中纪遴宜又言河工所需物料任河厅采买差役不无借端扰累嗣後凡置办工料请饬河厅协同地方官平价购买并从之
雍正六年
谕向来采办军需有司往往虚耗国帑派累民间节经降旨严行禁饬令照时价购办又恐承办官预留为将来核减之地稍借民力以助公事是以特令核定折中价值倘时直可减即为节省或定价不敷据实奏明此後再有克扣短发侵蚀之弊一经题参即核明克扣之数先动军需银两另委贤员如数找给百姓仍将该员治罪勒限追完九年以总督鄂尔泰言
敕各省文武官所有赏给兵营生息银两毋得占百姓行业或重利放债与商贾小民争利时京师钱价昂贵上言者谓商贾贩运出京及囤积居奇所致乃於八旗五城设官局兑换以平市价又淮安板闸地方向有豪民开立写船保载牙行勒索行旅十三年
敕该督抚严行禁止布政使不得滥给牙帖其他处关口有似此者亦一体禁缉又禁河工运装工料封阻客船
及采办诸物短价累民之弊
乾隆元年禁商人增长物价巧取兵丁营运银两二年复申饬居奇勒价之禁是年严牙行侵吞商客资本之禁令地方官於牙行领帖时取具保隣甘结不得滥行给发四年以直省牙行岁增
诏令各督抚严加核实於是定牙行之例凡舖户拖欠商本追缴本牙行帖勒令舖户清完其不足之项牙行赔补如牙行侵蚀者并责互保牙行摊赔【旧例仍充经纪取同牙行互保一人出具殷实良民互结】至於以後客之货挪补前客之欠移弱客之货代偿强客之欠准互保先行举首免其治罪容隐者责令分赔其牙行内同事人侵吞客本均律以牙行侵吞之例寻又奉
旨外省衙门书役多有更名揑姓兼充牙行交部定例治罪地方官失察徇纵亦均论罪五年定各省开报物料价值之例又增宁夏采买粮食价值七年於京城立钱牙以平钱价【按此条互见钱币门】又令将平粜钱文照市价酌减易银【互见钱币门】又定额解京局铜铅及岁贡物料皆随时增直盐务额引亦随时拨济按地行销
互市市舶之制
顺治二年
命哈克萨哈驻张家口们都布赉驻古北口凡外藩贸易者该驻防官照常贸易毋得阻抑又定西陲招商市茶以易番马酌量价直例先是佛浪机商人於明季寓居壕境澳门与粤商互市後因阑入省会遂饬禁止四年以广督佟养申请仍准番舶互市十一年准暹罗贡使所携货物愿至京师贸易者听其自运其愿在广东贸易者督抚委官监视十三年准荷兰国及吐鲁番贡使在馆交易十八年又准达赖喇嘛及根都台吉於北胜州互市
康熙初年定外国人非进方物之时不准来境贸易旋又禁沿海兵民贩米粮出海市利八年广东都司刘世虎等遇风飘泊广南国境国王遣其臣赵文炳送归并带货物船只来粤部议赵文炳等虽系广南印文遣来实系中国之人或留或遣请
旨定夺其带来之物现奉海禁不便贸易应入户部得旨广南国王送刘世虎等回粤殊为可嘉着给以照验遣归广南船货不必入官仍给来使嗣於二十二年令厄鲁特噶尔丹博硕克图来使酌量数人进关其余听在张家口归化城等处交易事毕随即遣回时阿达哈哈番玛拉等以茶布往征罗刹军前市易
上谕茶布不必携往可於户库支银四千两量买诸物驰驿抵该地换取牛羊粮米以备军需二十三年奉
旨开海禁许江南浙江福建广东沿海民人用五百石以上船只出洋贸易地方官登记人数船号给发印票防汛官验放又准暹罗国贡船在虎跳门贸易具报之後即放入河下不必入店封锁候部文批回二十四年免外国贡船抽税时王大臣等言今海内一统寰宇宁谧无论满汉人民一体令出洋贸易以彰富庶之治得
旨允行又令朝鲜国照常贸易二十五年定厄鲁特部落如噶尔丹等四大台吉准令来京互市其余小台吉俱於张家口互市着为例二十八年暂开宁夏等处互市先是领侍卫大臣索额图等与俄罗斯来使议定分界事宜至是遣官立碑於界凡一切行旅有来往文票者许其贸易不禁自是遣使通贡互市不絶三十五年令洋海商船往天津海口运米至奉天贩卖给以雇值其装载货物但收正税概免杂费时进征噶尔丹
特谕随军贸易之人固不可少若纵其贸易又至紊乱应於某营相近即令某营之夸兰达派出章京於一里外驻劄准其贸易倘贸易人不遵法禁即行正法随带之人亦治罪军士或私售米粮及强买抢夺定加重罪又理藩院言官兵经行蒙古地方应令蒙古人沿途贩卖驼马牛羊等物得
旨理藩院可另设一营其贩卖驼马牛羊人等即在理藩院营内贸易每军营派官一员专司其事如有指称贸易行窃者不分首从以军法论三十六年准鄂尔多斯於定边花马池平罗城贸易时朝鲜国比岁荐饥公私困穷八路流殍相续於道国王李焞吁请中江开市贸谷
上允其请并令户部侍郎贝和诺往奉天督理朝鲜粜米事务寻定令殷实之户取具地方官印结前赴奉天领米挽运照时价交
盛京户部其朝鲜国进贡来使有贸谷带回者听候朝鲜国岁稔时停止明年复
遣吏部侍郎陶岱将所运米三万石以一万石赏赉朝鲜以二万石平粜时有盐商呈请愿往令将盐务银买仓米二万石运往平粜
钦差户部侍郎监视
【臣】等谨按
国家怀柔远人无所不至朝鲜世称外藩恭顺日久至是因急告籴即
命部臣截漕运米以苏海邦民气朝鲜臣庶得饫太仓玉粒莫不忭舞忻悦实从来未有之旷典也三十二年以日本洋铜饶裕令安徽江苏浙江江西等省各商携带绸縀丝斤糖药往彼处市铜分解各省每岁额市四百四十三万余斤三十九年准哈密人於甘肃贸易又准湖广镇筸苗民於每月三日听其互市限时集散四十一年
遣官偕喇嘛监督打箭鑪贸易四十六年令出洋渔船照商船改造双桅装载货物兼行贸易四十七年都察院佥都御史劳之办言江浙米价腾贵皆由奸商贩运外洋之故请申饬海禁不许商船往来户部议以开设海关商民两益不便禁止祗令该督抚提镇於江南崇明刘河浙江乍浦定海各口加兵盘缉私贩米粮於是着部院保举贤能司员前往巡察五十一年兵部职方司郎中图理琛使土尔扈特国假道俄罗斯悉其山川风俗为异域録以献初通市诸物有噶噶林印记者准市余则否五十三年以江苏巡抚张伯行言编刻商船渔船巡哨船字号并船户人等各给腰牌以便巡哨官兵稽查五十五年给甘肃地方出口印票听其贸易又定福建商船往台湾澎湖贸易者台湾厦港两汛拨哨船护送时以南洋有吕宋噶喇吧两处系红毛西洋泊船之所其地多匿藏盗贼官兵出哨船止一二只一遇盗船四五只势不能敌又内地民人希图获利往往私载米粮贩易或并将去船售卖甚至有留在彼处者
上以该地常留汉人即海贼之薮又往年由闽运米至粤所雇民船三四百只每只三四十人通计数千人聚集海上而台湾民人时与吕宋人往来皆当加意防范因
召广州将军浙闽总督两广总督入京
诏大学士九卿等会同详议嗣於五十六年议定内地商船照旧来往东洋不许出南洋贸易其外国夹板船仍听其贸易凡洋船初造时报明海关监督地方官亲验印烙取船户甘结并将船只丈尺客商
姓名货物及收泊何处填给船单沿海官照单严查按月册报督抚存案每日食米人各一升余米一升以防风阻如有越额载米者治罪其私卖船只偷越禁地或留在外国者杀无赦五十七年定来往台湾各船取具保结赴厦门盘验其保结商船责之保家商船水手责之船户货主渔船责之澳甲同?各船限定人数凡单身游民无照者不许偷渡犯者官兵船户民人及该管官一体论罪时碣石总兵官陈昂言夷商种类甚多奸宄莫测应令督抚关差诸臣设法防备部议夷商慴服有素应听其照常贸易沿海文武官弁但於夷船泊岸时不时防卫无致失所从之又以两广总督杨琳言禁止澳门夷商夹带中国之人并内地商人偷往别国贸易【时以止禁商船往南洋而夷船往南洋及内地商人往安南不在禁例永着为令】五十八年议定蒙古及西藏茶禁六十一年
谕暹罗国分运米石至闽粤等处贩卖其余各边番部落及苗疆土司祗令在就近边界交易不得多携人衆深入内地至硝磺废铁军器火礟等物?不准夹带出边其进关抽税多从轻减云
雍正二年
谕暹罗国不惮险远进献稻种果树等物应加奬赉其运来米石所至地方官悉照粤省时价发卖不得任意低昂其回空压载货物概免徵税嗣後陆续开闽浙洋禁及边番互市之禁先是青海诸部落每年於二八月在河州松番两处与内地民人交易两次後择定纳喇萨喇地方为集场改定四季交易而各部落多居住黄河之东切近河州松番等处所有纳喇萨喇两处交易之所不足供黄河东西两翼蒙古易卖三年将军岳锺琪言河州土关附近之双城堡松番黄胜关之西河口俱有城堡房屋地方寛濶水草肥甘应仍令在此互市可为永久再住牧黄河西诸部落相近西宁请移贸易之地於西宁口外当噶尔寺至蒙古贸易全藉牲畜每在六月以後请每年不定限期听其不时贸易从之五年福建督臣请复开闽省洋禁以惠商民并令出洋之船酌量带米以佐内地耕耘之不足
上如所议并令该督抚立定条规严加防范其从前逗遛外洋之人不准回籍五年令大臣策凌等与俄罗斯使臣定议边界立石碑并定议俄罗斯往恰克图互市人数不得过二百仍令理藩院司官一员稽查六年准暹罗国商人运载米石货物在厦门发卖止纳货物税米谷免税永为例又定洋船出入海口限期及酌带米石货物之数七年准浙江洋船照闽海例与南洋一体贸易并准粤东商人每岁冬春间以茶叶瓷器色纸诸物往柔佛诸国互市许暹罗贡使购买驼马并动用内库银给以价值又赏给京弓铜线【以该贡使请采故也】定湖南民人往苗土贸易者给与印照塘汛验照放行其苗人至内地贸易於苗疆分界之地设立市场该州县派委佐贰官监视每月以三日为期不许越界出入先是吕宋等国口岸多聚汉人将南洋贸易禁止是年复令通市如故十三年议定东省豆船经海运到江设立两聨印票出入查验如无印票照贩米出洋例究治时吕宋国以麦收歉薄请以谷银海参来厦门交籴
上谕该督抚提督转饬有司照谷麦时价均平粜籴不许内地人抑勒欺诈其自开海以来各项禁物仍不许出境并申明沿边军民藉端需索勒掯之弊
乾隆元年暹罗国请采买铜斤部议以铜斤禁止出洋定例已久恐後来奸民藉此为由越境滋弊议不准采
上命赏给八百斤後不为例又准山西口外民人携带日用铁器其鸟枪腰刀及铁条铁块可造军器者
仍行禁止二年
命朝鲜国仍循旧例在中江地方与兵丁交易八年酌定外洋货船带米万石以上者免货税十分之五五千石以上者免十分之三其米照市价公平发粜若地方不能销售官为收买以补常平社义等仓或散给滨海标营兵粮之用自是商船往暹罗者亦多携米归来官照时价就厦口粜卖分散漳泉二郡其商民有自备资本运米至二千石以上者按数分别生监民人赏给职衔十一年葫芦国酋长蚌筑愿以其地茂隆山银厰抽课报解作贡解课三千七百九两零赴云南投诚且称境内银厰自中华人吴尚贤开采以来矿砂大旺厰地民人各守
天朝法度路不拾遗等语王大臣等议令云南督臣晓谕却之仍令将吴尚贤等违例出境查明具奏从之寻葫芦国夷目仍吁请
天恩俯顺夷情收受厰课云督张允随请减半收纳以所收之半给赏该酋长以慰远人归顺之意从之先是汉人往噶喇吧贸易留者甚衆生长其地者曰土生仔司汉人贸易者曰甲必丹时福建龙溪县民陈怡老久居其国贿通夷目谋充甲必丹於十四年潜回厦门为地方官访获
上闻仍令照例速遣二十四年西陲底定自辟展库车阿克苏乌什和阗叶尔羌喀什噶尔等处均设市集内地运往者绸縀褐氊色布茶封易回部驴马牛羊翠羽花翎毛革金银铜货及麦荞刍茭以实边境军储或遣官监运或听军民贩载其物价悉照内地价直交易是年禁外洋夷船贩运丝斤明年江苏巡抚陈宏谋言各关差招商采洋铜向系置办绸縀丝斤并糖药等货今丝斤已禁若将绸縀一概禁止所带粗货不敷易铜请将绸縀紵绢等准其买办寻议将该商额办铜本所有应需酌撘绸縀及装载船只酌定卷数斤两责成乍浦上海二处官照例秤验输税使商人不得重复影射二十七年
命开奉天海禁并定给票互查之例二十八年禁?咭唎商船不准於浙江贸易自是皆收泊广东又陆续准?咭唎咖喇吧荷兰等国夷商及琉球国配买丝绢以易外洋铜斤二十九年准两广浙闽各商携带土丝及二蚕湖丝往柔佛诸国贸易此後外藩贸易悉照常例至於西域藩部来新疆贸易者各有常例如哈萨克诸部於伊犁贸易布噜特诸部於喀什噶尔贸易痕都斯坦诸部於叶尔羌贸易齐齐玉斯谔尔根齐诸部常至伊犂等处贸易又定外藩商人在回部贸易者三十分抽一皮币二十分抽一回部商人往外藩贸易者二十分抽一皮币十分抽一其牲畜货物不及抽分之数视所值低昂以普尔折算四十二年两金川番酋平定亦令於该地设市定制以通货贿四十九年
谕留京办事王大臣议覆福康安舒常等筹酌粤东洋行事宜内称该督抚及监督等土贡内购买洋货钟表等物务令洋行各商公同定价又洋行货内珍珠宝石等项抽税易於偷漏应令总督监督等悉心筹酌以期永久无弊等语国家抚驭外洋不贵异物每岁番民与内地洋行交易货物俾沾利益原所以体恤商夷至洋货内钟表等项不过备验时刻向来粤海关原有官买之例而广东督抚监督等往往於土贡内亦有呈进者今内务府造办处皆所优为更无事外洋购覔嗣後督抚等於钟表一项永不准再行呈进至珍珠宝石等项原无需用之处向来粤海关抽税亦属无多况此等物件本难定价易至居奇且便於携带藏匿难保无偷漏分肥否则过於吹求若设法严禁逐项搜查实属不成事体现在京师及各处关隘商税则例内本无此项税课不如听商人等自行交易免其收税凡粤海关珍珠宝石?不准征收税课着为令
皇朝通志卷九十三