民国成立，军焰熏天。陆军部有管理全国陆军军政之权，宜有无上权力，冠冕各部，然一进窥其实际，则尚不足以拟内务，遑论财政交通，盖军权纯粹为经略巡阅督军所操，初不服部节制，其直隶部辖者，亦师自专政。西南固与中央脱离关系，即北军之在前敌者，亦非陆部所能调遣。观于吴子玉以一师长，总统且无如之何，其他可想。段芝泉任总长时，声势较盛，段香岩、靳翼青，虽称红人，然次长以下，权力大减矣。
总务厅外，分军衡、军务、军械、军学、军需、军医、军法、军牧八司。无佥事主事，而易以科长、科员、副官、法官等，副官居总务厅者，皆总理亲信充任，秘书参事亦如之。本部军官佐等任用事项，举总务厅职掌，故诸员升迁降黜，其消息必于厅中探之，宜厥势重。
军衡、军需、军务三司，事皆至繁，然军衡所掌皆例案，直奉行故事而已。某君任科员时，厅事以月老祠联揭诸壁，盖所掌则军人结婚事也。军官佐及军用文官之任免，虽事隶军衡，然前清末年，将官迁黜补充权尚操于陆部，今则纯由督军师长为政矣。
军务司掌编制训练，及要塞输运等项，战时事尤烦。频年内讧，故此司军书旁午，非学堂出身者，不能滥竽。前代文人重科第，因之师生谊笃，近则文官罕有此习，而移之于武人焉。大约科长科员等，非总长之门生，小门生即次长之门生，非具渊源者，殆不得入门。军需司直接管辖各师之军需官，服装粮秣，均归其经理检查，制造购买，所入自较诸司为丰。近年运办军米，特尸其名，实无异商贩，部发护照往往为人留难，弊更可知。陆军用地，亦本司管理，迩来范围愈大，利权亦随之而增，惟值财政奇窘时代，请款多不应手，亦每有愁面相对之日，特可诿责财部耳。
军医、军牧两司，事为至简，而军牧司每值直辖诸师购马，尚小有起色。军医则只填写统计调查表而已。数年前，津人某，官此司，建议欲大考各省各师军医兽医等，切实甄别，风声所播，诸医官大起恐慌，不知以何法运动，事竟中止。
军学司，管辖武学，审定教科书。自入民国，武学减少，司事不繁，然近畿各陆军学校校长，非得军学司欢心者，即难免办事掣肘。往年蒋方震致以此自戕，全体学生，指控军学司司长，其近鉴也。司中又有纂译官四人，掌纂译操典教范，自欧战作而军学日益发明，纂译人员，以逻译事烦，要求增员，否则加薪，竟为某次长斥驳，诸员相率搁笔，稍有译述，亦直抄东报，而段党乃自矜军学日有进步，宜为吕公望所笑矣。
军法司，本司高等军法会审，而武人无一服中央之裁判者，则可断言。若依军法，傅良佐、范国璋、王汝贤等，或弃防逃窜，或临敌退缩，政府且熟视无如之何，军法司更蔑从过问。近匪特部司不能执法，各督军护军镇守等署军法科，亦无所事事，幸抢劫盗匪，有划归军法办理者，故每月犹得承审一二事焉。
陆部直辖机关，有卫生材料本厂、隶军医司，有呢革厂、制革厂、被服厂，皆隶军需司。然大宗服装，仍由各军衣庄分包，业此者多津人。平时趋奉武人，或招其狎饮，或供其借赀，或代购办物品，务如厥愿以偿。临事乃得大宗之贸易，其交结军需司司员，尤致殷勤。某司长为公子完婚，不名一钱，凡事皆南城某军衣庄为之备办。直辖学校，则有陆军第一预备学校、陆军军官学校、陆军军需学校、兽医学校、宪兵学校等，支费比较文学及诸专门学，增多五倍，教职员薪俸极优，多与军学司中人有关系者。直辖兵工厂等，自北京军宝库下，则有保定、三家店、上海、德州、汉阳、成都、广州等七处，皆大厂也，均隶军械司。此司有筹划检查军用枪炮弹药之权，各省各师购入外械，必经其核准给照，知会海关，方能放入。本饶实力，奈以财政竭蹶，对日购械借款成立，小徐曹陆等，数手包办，日人乃倾其无用之械，以供给我国。司中人俯首听之，检查权亦俱丧失，或谓借款回扣，诸员实得分润，又谓回扣，皆入包办人囊，是不得而详。然军械司司官，仍复阔绰异常，八大胡同之内，扑克麻雀之场，时复见此辈踪迹焉，然俸入固不足供挥霍，其钱岂自天降耶？