天启三年闰十月丁亥朔督理军务大学士孙承宗奏守关大略臣念朝廷为边疆远计要令贤豪据以有为中材据以有守方今关门于辽左特隔一垣而神京去关门七百里非有名山大川之限是天下安危系于一垣即有沉雄之将骁捷之兵尚是以人为金汤而况将不必沉雄兵不必骁捷何能倚金汤于人今天下戒刘杜之浪战而未察辽广之坐守言守者料于不敢为战而未必真见其所以为守假令无辽左而神京可安也臣何敢侈谈于榆关之外不知失辽左必不能守榆关失觉华宁远必不能守辽左臣敢再阅三百里情形以悉守之略臣于九月初八日自关东发过八里铺合兵民可六百有奇田近关而耕不尽堡人抵中前所将为杨应乾抚夷则朱梅以抚歹青者合两将之兵一千五百有奇殊锐马复膘壮居人可三千田可五百顷有奇种不满三十顷高岭站为前屯后劲其兵当有三千而仅十之一民可千余田可百余顷未种近易其官遂有生气又一日抵前屯其协将为赵率教远望其获田表畷若鹅鹳之群百千欲来登其陴则里口工竣若周行四达厚二丈五尺高益之尺者九其台于巽隅一如臣所议筑于都城者炮可以外迎可以内护卫之田十四屯可一千七十余顷官民种可半之而收可七万石率教以去年率三十八人出守此城辑臣所后先接济之老弱数千渐为团结去年九月率难人以徒手葺城今年三月臣东阅始议与牛价三千六百两榖种五百石而今穑事穰穰城且岿然力能使其人劳而不怨兵民可六万更勇于公战有警立赴夺胡骑四十二折其酋首者三顿使款虏踆踆不敢渝固将材也抚夷协将为王牧民以暂抚虎酋诸部于此广宁道近议迁兴水矣又一日抵中后所将为鲁之甲兼抚哈剌慎诸部而抚夷王之栋近分抚拱兔尚同城而居又一日抵中右所其将为王楹臣以四月令之甲出守而楹迟两月兵各三千其兵马器甲及所拣裨将以供之甲者差饶于楹故中后城工不减前屯而炮火器具种种精坚且地饶多资兵民不下万余田可千余顷而所隶堡田可百余顷领牛种费三千种迟于前屯亦稍有获除原荒地外尚有暂荒田六百顷未种中右地硗于中后而出复后时城内筑可三面其高厚合格田可千余顷而暂荒者七百五十顷所隶堡田可三百顷时过不及种种仅二百顷亦不甚获予牛种费二千止领其半然回思春秒经过幔幕墟土幻短檠墙角视今之兵民万余人缝弁交错居然全盛不觉其澘然涕也又一日过曹庄遂抵宁远曹庄为宁远后劲官民自相团结五十余家臣初以宁远去关愈远去虏愈近且城大而瑕地广而荒姑以祖天寿司版筑汪翥司窑造无事则功可铢积有警则众可指臂即旧抚拟以徐应垣统兵为守臣未敢应盖既无全力以必争宁为不争以自完也不意后先接河东之人万余合兵民不下数万臣率诸臣登城四望生气郁然因念为国家远计则此城为必据必争之地其城之原新者两面而低薄不及格其两面更为朽腐以祖天寿筑内一面而益以高见贺谦又方登元李应魁亦分一面其汪翥吴守礼已烧甎二十万促以今岁完里口明春石□固其外其田则一千五百顷而布种者四百顷又次日向觉华岛岛去岸十八里而近过龙宫寺地濒海而肥可屯登岸之兵次日遍历洲屿则西南望榆关在襟佩间独金冠之水兵与运艘在土人附夹山之沟而居合十五沟可五十余家而田可耕者六百余顷居人种可十之三盖东西中逵水陆要津因水风之力用无方之威固智者所必争也其旧城遗址可屯兵二万臣未出关即令龙武两营分哨觉华而特于山巅为台树赤帜时眺望时游哨于数百里外以习风泛曲折次日还宁远又次日阅汤泉亦可屯兵然不若望海台其台之下泊辽船登其巅北望首山旁之黄毛山南望觉华之靺鞨口刘家山参差相对如两门其南麓入海可为堡屯万余人而北之孤起者曰望海圈固台也树赤帜南接觉岛唐城之帜各驻一军置铳炮其上舣沙唬之舟于下海门天设片帆不能飞渡而又于岛之背设台以向其外则水道可绝盖大海汪洋虽可四达而辽舟非傍屿不行虏固不以水至即以水亦望此心折且三门之势若吸之应呼无论贼不能从水旁击即由陆亦多顾盻也又次日以漏下五鼓起出宁远东行十五里始辨色则黄沙白草閴其无人独墩台依然荆棘中二十里至双树堡荫木犹存人家若在又十里至连山堡则城垣已尽惟余角城民家果树犹交枝亚干于其间又十余里至罩笠山其巅有大士祠可立为炮台望大红螺可百里杏山则三十里笔架山遂当眼底其近则西去瓦窑冲九百步东南去山头镇倭堡三千六百二十七步而海环其三面又东南有径而险臣于先一日在望海台与金冠期以次日之辰会于葫芦套套在镇倭台南而臣从陆冠从水比臣投策而冠已舣舟于套时盖旁风以昼一时夜两时而到臣议于套可设水伏特令冠随地习风色时其近远迟速以便策应而瓦窑冲有东宁伯焦礼所创寺可设山伏以西应沙河北应椵木冲东南连罩笠山以及于海而海之□田而犬□山之土幻与海山之间可为疑为奇盖海山夹罩笠山可十二里而瓦窑冲山去椵木冲可三十里如以宁远为关则此地可当前矛又北为塔山即中左所在众高之下又东北为杏山亦平地广衍无可守由椵木冲而西北为红螺山迤逦西南抵威远山后其东接康家台山折而东南为蜡子山遂至首山其西则白塔峪历兴水以西通于一片石臣旋由五河西望茨儿堡历团山堡小憩安山下令参将祖大寿稍步其地初马上私念安山去胜家山可当关门一片石自安山西直庾山之背可当黄土岭其东北接红螺为西虏地东虏假道入大红螺红哈喇侵地西则犯前屯以及于蓟东则独兴水县可犯宁远盖西去亦若蓟门之于昌镇而安山以南接望海台亦若大石崖之于望海楼私拟以徐中山达建山海法竟可筑为关南从望海台北接首山其与王□空珑山相夹处当大道之冲可立关城名以宁远北接蜡子山中有平原河水环其下可为堡西北直接康家台抚臣从臣初议仍置安山灰山于中灰山石可煆灰而随在有石有薪其西则拟以戚总兵继光修蓟门法为台垣臣先阅宁远曾议及之独旧称南北可五十里而遥且悬在东偏二百里内邈无一人兼未悉贼所入路不险不可据不要不可塞抵城分诸将一再步之约略可六千一二十丈其一等平地二千零七十丈为十一里半二等下山坡三百八十丈工可减十之二折平地一里七分九毫三等山岭二千八百七十丈工可减十之六折平地五里九分七厘九毫四等山顶五处八百丈工可减十之七折平地一里九厘一毫合之为平地二十里二分六毫尚不及八里铺之阔且地当险要可以尽收形势于内而外截东来之路盖据大势于首山而旁截其借道即西虏所通之地似多然既有抚赏以为覊縻徐修墙台以准蓟门之例则以收此二百里为内镇而山海不觉在重垣之内且去京师愈远则声势不得恫疑 祖宗时必有訏谋而力未及修举创之可以垂千百年之利盖先后筹边诸臣每言筑边为据即督臣亦言筑垣附山挑壕引海旧经臣请帑金百万修二十里边城中外未议其费臣于时亦未敢指为费而特曰与其以百万修边于八里铺之近何若以百万修边于二百之远今倘得借三万班军之力假三年之期合金谷得经臣十分之半遂可成经臣之深心盖道远物贵地逼人危稍为加食而未大费且其地去红螺山在百里间镇臣毛大龙曾昌言为守臣以不能舍内地徇虏疆然守于此则红螺之险已收其钥前抚臣实与臣同议守宁远而后先远近未悉遂见为虚恢今关以外为名城者五俱已填实为内堡者七已填实其五为边堡者十有七亦已填实其半再为料理便可图修筑于远总之以修筑因辽山以策应因辽海以守辽土因辽人以养辽人因辽土以斟酌远近分布控扼因先后事于辽之大吏而总因之以成其为 皇上守关臣从去岁商度唯有开屯一法可以因土食民顷新抚臣阅边归即以开屯为议开田植柳以限胡马先是仅有前屯数千之众赵率教以修守之余试之而效然关以内若人浮于地关以外若地浮于人非人之不足也食土之人多而播土之人寡也盖臣不欲撤关门已成之势□关外未就之局而今关以外所急者防守修筑尽以辽人如既用其耕之人以为战却又用其战之人以为耕自非精心悉计如率教未有不两废者今总计五城三十堡兵民不下十余万而可田之地当有五千余顷今不为牛种计则来岁为迟而计莫先于得牛臣与督抚计以帑金买牛其他耕具粮料俱为储算仍令胡维宁赵佑同各城堡官大集旧人核其原隰肥硗五土多寡之数以报仍尽民间有力可占种者许以三年起科适又以督抚诸臣议因煤以铸钱因地以煮盐因船以资用物皆关门稍行之而效者但需工料之给发而抚臣精心能行之臣由连山回遂驻前屯凡一应战守之具关门所有者足关门之用则渐移于外关上诸臣不得独缓可以旬月取办至远而难猝得者虽近来明纶督责诸司犹不能不大声疾呼以终望 皇上之叮咛盖关城守具拮据经年略已粗备其振刷训练特借新抚旌旗之色以鼓朝气于关城而督臣复以十月抵关为调度臣先令杜应芳程仑及郭竹徵林凤翔刘诏同三镇会抚臣料理应发令袁崇焕同三参将经营宁远而三镇仍与杨嘉谟等更迭习兵于二百里内外查国宁督发水兵于觉华臣与鹿善继茅元仪万有孚及满桂孙谏赵率教得以备关城者促其备前屯而又为练车炮仍以万有孚提调王世忠王牧民同项俊卿等理款虏待前屯既备便可以备前屯者备宁远盖前屯备而关城安宁远备而前屯益安倘不以此计而以一步不出关为守关遂以安插辽人为强迎遂以经营宁远为冒险夫无辽土何以护辽城舍辽人谁与守辽土无宁前何所置辽人不修筑何以有宁前而修筑之事不一劳何以贻永逸而维万世之安我 太祖高皇帝平定辽东初则以叶马两将从登莱入金州其初亦惟完城缮兵屯田兴学后遂以守为战迄以平定而又以徐大将军建筑山海以阻其西盖施为大略可按而要亦自金州自山海之屯筑则臣言固有据也得旨览卿奏关外情形及区画防守甚为明晰依议俱听卿便宜调度施行其应议覆的著该部作速具奏
○太仆寺卿柳佐以 皇子诞生颁给应赏员役军士等项取马价银十五万两极陈冏藏匮竭无措乞恩求减不允
○己丑 上视朝
○庚寅甘肃巡抚徐餋量题新推甘肃镇参将盛略改庄凉参将镇羌堡守备柴时亨加都司佥书职衔炤旧管事准中军游击任汝威回卫调理
○辛卯升吏部左侍郎萧云举为礼部尚书兼学士掌詹事府事太常寺卿管国子监祭酒事南师仲为礼部右侍郎协理詹事府事左庶子黄士俊为詹事右庶子施凤来为少詹事俱兼侍读学士
○ 上传 神庙清惠顺妃坟地不必另择著祔葬于银钱山恭顺荣庄端靖皇贵妃坟内著钦天监择日开隧道兴工
○以恭写 怀冲太子铭旌颁赐辅臣叶向高等中书官张邦经等银币有差
○壬辰兵科都给事中赵时用言济黔楚额欠五十余万屡催不应宜责成楚抚及楚藩司暂那别项转发限以日期令其回奏第恐楚额未足了黔事则非发帑别无可望又言调发之兵泗田诸土司狼子野心不可倚信宜如粤抚何士晋议止用板角安龙两路官兵间道以分贼势而遵义为水蔺之冲须以重兵扼之大兵则从陆广而入渐逼贼巢贼乃局而不得展此时或剿或抚惟吾所命今未可遽议抚也得旨楚省应给黔饷如议行余该部议覆
○调山东曹州营都司佥书李在沐充兖州府总兵标下坐营游击
○甲午礼部尚书林尧俞题 圣驾亲诣 南郊臣等具仪注进呈 御览讫其前期五日视牲奉旨遣公张惟贤恭代其前期一日 圣驾诣 南郊至昭亨门臣等同太常寺少卿等官同导 上从昭亨左门入至内壝左门太常寺卿跪迎同导 上至西陛臣等俱止太常寺卿导 上至 圜丘恭视坛位臣等俱先诣东陛前伺候 上视坛位毕太常卿导 上从东陛下臣等同导 上至神库视笾豆神厨视牲等因此臣查炤历年之仪注也本月初三日朝毕会同太常寺等官齐至 郊坛演习见太常寺所开仪注有臣等导 上至内壝左门太常卿跪迎之后同导上至午陛之文夫午陛者中陛也臣等始觉与前所进仪注西陛下之仪稍异因互相参考 上从西陛升 圜丘者尊
天也又 太祖高皇帝配位在敬 祖也旧仪所载未必无谓既而思之东西二陛钦命分献官从此升降 皇上宜从正南而南面仅只一陛不得如 太庙中从左陛上则 皇上恭视圜丘似以太常寺仪注直从午陛升东陛下为是昭有辨也盖臣等既至 郊坛审视酌量不敢不明白具请伏惟 圣明裁定 上命著查明万历三年会典开载仪注行
○兵部右侍郎刘曰梧引疾乞休不允
○南京兵部右侍郎沈儆炌三载考绩以抚滇有功升南京工部尚书炤旧管事
○乙未 上视朝
○大学士叶向高等奏以 皇子诞生颁行恩诏令臣等议拟进呈臣等谨将六部各衙门送至诏条斟酌删润仍仰遵 圣谕毋得滥及其非各衙门所开者必不敢增其各衙门所开而有泛滥难行者量为除去要于宽严适中无虚德意亦无开幸门统候 圣明裁定至于勋戚诸臣从来诏条所无及特恩出自皇上者臣等不敢擅拟惟是近岁降谪翰林科道各官如文震孟郑鄤毛士龙侯震旸熊德阳贾继春江秉谦等七人或怀芹曝之忠不识忌讳或轸封疆之虑间有条陈或被讎口之妆诬舆情称枉或出一时之诖误悔念旋萌此皆 皇上所作养拔擢之忠良足以光廷对重词林而毋恭言路者今普天率土已无不沾濡休泽而此数臣独沉伏沦踬不得蒙旷荡之恩此中外所共叹息而臣等亦悚然不能自安也昔周诗之称文王曰文王孙子本支百世即继之曰济济多士文王以宁盖帝王御宇必子孙蕃衍而后祚胤可以日昌亦必贤士众多而后子孙有所恃赖我 皇上春秋鼎盛将来 圣子神孙百千万亿未有纪极若贤才之生只有此数长养甚难摧折甚易臣等之为诸臣请者非私诸臣乃所以为国家计也得旨文震孟等逞臆妄言遽难宽释诏款报闻
○加荫原任大学士余有丁孙维训入监读书以纂修年久念系 皇祖旧辅从不为例
○福建道御史周宗建疏陈铨政一用人之途宜辟得百众人不若得一贤士拔一平进之贤不若拔一久郁之贤彼有事起一人之构者当就一事而白其端委误出一时之偶者尤当就一事以雪其生平疏幽抑以鬯太和此今日新铨秉政之第一义也一用人之路宜清今用人者首重起废一途顾起废者拔之久锢势难拘以常资而考其生平应稍为分别同一争国本而或杖或夺或留中宜分同一争矿税而或逮或谪宜分同一争国是而或抑或伸宜分此尤今日士风臣节一大关键也一用人之权宜专冢臣者长六卿而为之表者也国有保衡百工莫不望而起惮假令问升除之目必兴觖望之嗟古大臣正色立朝启事入而人且莫知其由除书出而下且无从措手风轨未遥可师可法此尤今日澄清世道一本领也一用人之法宜一自昔唐虞尚严考绩之期岂当今日可行越格之事宜于内外各官各定其应转之格预列其资俸之序勒成一书合于格者就其官俸之上下以为迁转之低昂而不及格者即贤者弗溷功令一定悬诸日月即有躁进者自安心于资序之尚浅而无营即有孤孑者各昂首于程期之相遇以自慰此尤今日疏通内外一大补救也得旨用人自当公严以后有钻求的著参来处治
○顺天巡抚岳和声奏臣受事入阅月所为拮据边防课兵核饷者不过就见在之兵酌量调发移腹里于冲边撤无用为有备无创募也就见在之饷汰冗员于戎幕核虚伍于尺籍无滥增也今议将原防昌平调防深河兵饷原防巩华城改建芦峰口威武营兵饷俱发永平饷司原防黄花镇及通湾浙兵留防遵化者与原防昌平调防蓟州者俱发蓟州饷司原防黄花镇调防石匣兵饷发密云饷司将以前应得月饷俱听各道严查虚冒即行支领其顺义官兵二千八员名分隶二总兵并所汰各兵虚冒额粮听二总兵各行募补者俱分发蓟密两饷司以后按月造支如有逃冒及不行简练空糜额饷者分别轻重一切以白简从其后所有营房盔甲器械车马旗帜响器各项动支永平库贮视师银两事完造册奏缴部覆如所请
○御史刘惟忠等公锍釒言门军数百窘辱御史赵延庆抄掳一空此等犯上作乱岂真游手乞食之辈盖大奸巨恶阴有依凭明有嗾使万一元恶未擒止取二三无赖塞责致使营军边军狃为固然其又可诛焉 上命该部作速查处
○南京兵部等衙门尚书等官陈道亨等题比岁山东妖贼薄彭城南都大震稍稍征缮敝赋而江南北之奸徒毕会冶城于是陈鼎相遂以其女许婚齐庶人睿爁而鼎相自负知兵法候星气日夜聚江南北盗贼及有罪亡者治器械积金钱妄作奸言推戴睿爁以其为齐王苗裔足以耸动天下又以其身长七尺腰大五尺轻财博塞可以树众藏活死士胡五郎陆明宇号为飞将武举汤之辂故哨官胡祯等为羽翼推步星历见六七月间火星贯斗魁五十日不退舍邪谋益急颇部署兵所从入睨视南都幸鼎相与其母叔兄弟发其谋先行就系胡祯等乃密遣胡五买兵器于南都睿爁阴为递送聚党太湖谋劫狱篡取鼎相行有定日会大索之信至踰日擒于江浒入城之时罢肆聚观宗人庆栋等率其宗属二百余人佥名署押声言其恶然以臣等视之固一騃竖子也徒以血肉之昂藏托在属籍为数妄男子所荧惑一至于此随下郡县杂治事验颇明白而两郡所摉书节印图与盗贼所赂遗衣带亦颇有状臣等安敢不暴章其罪使天下明知臣子之道毋敢复为邪僻背叛之意然事案尚在两郡未经会问收缚连逮未齐除一面行各郡县应迹捕者迹捕应角□羊散者角□羊散应安辑者安辑今止据见在情形及各犯供词据实报闻得旨下法司看议刑部等衙门尚书等官孙玮等覆言陈鼎相等簧鼓妖言群聚不逞推狂宗以树帜钩亡命而横行幸天厌其恶自投网罗么麻骨余党遂角□羊散而不敢聚不一重创之以警醒域中何以令荧惑男子晓然于祸福之机顺逆之数哉但此事之初发难也睿爁鼎相实为戎首一二无知宵小蚁附焉歼厥渠魁正两观之诛宥彼胁从角□羊三面之网庶乱萌既戢而反侧亦安得旨是仍著勒限作速具奏毋致稽延
○南京广东道御史王允成锍釒陈留都要务一土风不可不正言士子把持丞尉鱼肉细民服饰奇异廉耻道丧宜申饬提学官严降黜之条重德行之选一宗法不可不立言齐庶虽有宗长未得皆贤以致倡乱窝盗致睿爁且以无将告变应如题准新例径同庶民犯科者刑罚一体一民心不可不戢何伟然树万人一心之旗于杭郡曾雩结千人之会于维杨张元建谋逆于姑苏叶朗生思逞于槜李总法轻而众为政故也宜严行保甲之法专责五城御史有大奸大恶虽公侯驸马之家径行锁拏一城守不可不严言守城官军多雇倩市丐如铜贼一事入禁门踰禁城从无一人盘诘至纵火而烧大内之宫宜申饬营官常川分闸而巡视之一钱法不可不变言铜铅来自滇蜀烽火道梗铜价涌贵宜仿国初故事尽籍天下铜山设局责之藩司一式冶铸使罄地之产悉归国计而又严私铸之律悬告赏之条一武备不可不修宜专其责于兵备道臣兵备得人武备不严而振矣得旨这条奏留都要务有可择行的该部即与议覆
○兵部尚书赵彦题我国家设立九边星罗棋布皆与夷虏比邻经营制度纤悉具备有一边之兵将自足供一边之战守有一边之储糈自足饱一边之士马有一边之材官自足振一边之威武蓄之未两之先色色具足不扰而亦不乱用之临敌之际人人效力有勇而亦有谋未闻无事则冒军冒饷而上不问有事则缺兵缺马而功不成失事则互相欺蔽而法不行如今日流弊之甚者也远者无论如 世宗朝内顺外威称綦隆之盛治矣时吉囊雄据于河套俺答枭张于云中青把都虎视于上谷土蛮云扰于辽东亦未免年年征战在在堤防而边臣各以本镇之物力固本镇之封疆何常言兵单而轻言调募何常言饷薄而妄意加添即庚戌之虏直薄都城时亦岌岌殆矣各镇皆勇于赴义人心亦安如泰山并不闻有奔溃逃散之形者何也由我 世宗肃皇帝赏罚严明纪纲振肃有罪者虽尊显不少假借有功者虽卑微必加褒奖综核密而欺隐者不能避其情功令悬而偾事者无所逃其罪讵意承平日久法令尽弛惯战宿将久已消亡纨裤余息未履艰险至债帅之声色货利世所罕闻服食器用拟于王者武弁之豪奢纵欲至今日无以加矣彼不管土地不理民人累累长物何所从来止闻粮饷之侵克也军丁之虚冒也马匹之消耗也武弁之剥削无忌亦至今日无以加矣臣等请不厌烦琐为我 皇上一一陈之以图振作可乎边军月粮多则七钱次则六钱五钱至凉薄也召补之初以贿而进将官有例中军千把有例至椽房头役亦有例率三五钱一二两以为常又全扣粮银一两月以为公用计一军之收伍已缺半年之口食矣至每月放粮之时纸劄使换有扣四时节寿有扣馈送庆贺有扣抚夷犒赏有扣又散帽袜散弓箭散粮食散柴草各有扣皆加倍而取盈焉计一军应领一两者得七八钱即喜其多再扣而至五钱六钱亦敢怒而不敢言也又有占役之弊夫役使诚不可少自有定额足矣今占役之数常多强半挑绣打造匠役有占打牲采草农圃有占内丁火头役使有占牢伴门厨帮粮有占甚至盖造房屋修理花园动以数百名计废闲将领家仆口粮亦以数十名计无一而非占军之粮藉军之力也又有空粮之弊藉口休息轮流放班每月全扣粮银五七钱者有营充牢役仍作生理每月纳班银三四钱者有空粮数十名前月在一哨后月移一哨两相躲闪莫可稽考者有空粮一二百或三四百止寄诡名全不召补按月支粮充囊者又有占马之弊将官常以款叚换上驷内丁多因抢马累贫军长差短差率有折乾驮柴驮草不惮跋涉至占养小马多则二三百匹少则百十匹即中军千把亦各占十余匹七八匹皆全扣草料入已将马匹付之旷野而刍牧无人随即倒失者又甚之空马虚名一如空军月粮公然入已无所忌惮者至于买补之弊尤属厉阶每马一匹官价十二两而所买者皆将市易之达马也多索高价又出使换竟陪垫几一半矣是以贫军马倒率出涓滴私补将官又索银一二两老骡充数率不问矣是营马之虚冒视之营军殆有甚焉今合九边而论之军马实在之数多则七八分次则五六分其余皆冒粮之虚数也即实在七八分又多老弱占役之似人总计堪用之战兵不过三分上下已耳遇查点则那东补西弥缝最巧遇调遣则长雇短觅冒滥更多非无挺然特立者众所共嫉嗤为怪物祗见矜夸饰诈者人所共称是以虎视鹰扬之雄悉化而为蝇营狐媚之态而将材之销铄亦至今日极矣夫捍卫边疆惟兵马训练兵马惟将领今将领贪肆成风而兵马虚耗太甚又兼之月粮常多拖欠差役苦累不均故壮勇好汉别图生计而应募著伍者非老弱充数之辈即游手好间之徒一闻征剿即脱逃稍不顺意即鼓噪而军法之废弛亦至今日极矣嗟乎陋规已久孰不能知之清革当早又孰不能言之卒未有实力行者或谓极重难返势不可为已然为之有枢焉治人是已有机焉治法是已何谓治人臣部与督抚镇道是已臣部职司调度又职在用将督抚身在地方封疆之利害筹之必审矣将品之贤不肖鉴之必精矣惟臣部有行督抚必应督抚有咨臣部必从可否商确不嫌于往覆谋断兼资务协乎至当共以国家起见不以畛域生嫌又臣部期与各督抚同心共济者也督抚而外有兵备道矣兵道而下又有监收府厅合于年终疏内与道府一体甄别有举有劾知所激劝蒙蔽之习可顿革也文臣而外最要者惟总兵矣总兵者三军之司命一镇之表率总兵而整饬营伍谁敢怠玩总兵而勤恤军士谁敢科求总兵而勇往直前谁敢退缩如榆林之道镇同心振刷军营改观两年来黠虏屈伏而烽燧不惊者非明效乎是臣等所谓治人也何谓治法精核将材充实兵马严禁剥削是已天下之事得人则兴匪人则废有一贤总兵则一镇之政举有一贤副参则一路之政举有一贤游守则一营之政举合行各督抚将所属大小将领随时考验据实评品以营伍之虚实定官评之殿最至于中操千把及世职武科中有奇才异能可备缓急者一如将领例续造册后臣部即凭册注以酌推用如是而内外一心实实力行何患无真才无廉将而任使之不效乎将领之乾没空粮空马也九边皆然点查则雇替即有人有马点过则散去仍无人无马即至察亦难尽革惟于简练之中遇清查之法明谕各营不追既往自今为始原额三千名者补足三千实数原额五七百者补足五七百实数小马空马亦然凡开操之日各炤哨炤队排立教场中道府点阅无差而后分队较艺仍令哨总管五百人者必熟识五百人面貌技艺百总管百人者必熟识百人面貌技艺队长管五十人者必熟识五十人面貌技艺如是而行之以实持之以恒如有冒粮五石以上者即揭报督抚提问追赃从重参究惩一警百而虚冒之弊庶可革乎然练之之法又非放炮呐喊仅循故事已也必步伐止齐不越尺寸而后为练蹈汤赴火不避艰险而后为练头目手足联为一体而后为练练既精矣兵可用矣必分布信地预图战守一遇有警某营守城池某营扼险要某营追剿某营埋伏不待调遣径自应援失期者有罚失事者有罚退缩逃走者有重罚每年终督抚与总兵各造一手揭报部凡有功罪即按籍以赏罚不致临敌开躲闪之路事后有推诿之艰庶军马皆得实用地方可保无虞乎至于占役剥削又武弁膏肓之证惟每营每路有总镇一坐月旗牌凡营路之一动一静无不熟闻而目击之者无不尽报于总镇者总镇肯以厘弊为己任凡营路之有冒粮占役科敛者小则径行提治大则开报督抚从重参问雷厉风行积蠹自清谁敢不革心而易面也然亦不易言矣人必先自治而后可以治人今总镇之与营路各有寄名之空粮有发赏之劣马又有节寿喜庆之馈献长夫长马之拆乾游客术士之作兴寺观僧道之布施陋规相沿视为固有必先除此数端而后源清流洁人心自肃所谓其身正不令而行者也合行各督抚每半年报部册揭并开总镇之能否清革以为殿最俾臣部有所凭据会兵科以酌议焉总之计安于封疆非苛责乎大将是臣等所为治法也得旨这条奏选任将领稽核兵马等事具见安攘猷略便行与督抚各官协同心力著实举行其册报题覆内外相应仍遵屡旨部科注销查参务振积玩毋事虚文
○湖广沅陵县清水坪民家悖牛生犊一身二头三尾又玩坪溪民家产一猪长嘴猪身人腿只眼旋毙抚按以闻
○总督四川等处兵部右侍郎朱燮元塘报七月十七日监纪李仙品刘可训等报官兵于龙场坝将崇明父子巢穴上下两街旧衙放火焚毁烧死男妇不知其数以致二酋栖止无定该镇随督参将林兆鼎等领兵至楠木坪白水尾等处斩获伪都司王么儿等三十六颗苗级四百五十七颗生擒伪都司陈清等四名口又遵义路副将秦衍祚等各率兵攻打茶园横山箐等处斩获奢寅伯父奢阿东蜡九父子三人大头目四名苗级三百八十四颗生擒伪总兵王朝臣夷苗七十九名口招降高寨大头目王廷彭家营头目赵汝安及苗夷四十余名口又绥阳路加衔都司傅元勋等攻打白荡毛台等处斩获黑苗大头目阿□犭臼廿□李狗儿苗级二十一颗又于杜包等处招降伪守备李廷相等苗夷五十余房所据各路擒斩招降贼势渐迫总兵李维新移住古蔺催兵逼进只俟银米稍凑即便过河下所司知之
○山东巡抚赵彦劾德州营参将栾维城登莱水营游击蔡同春各革任回卫
○丙申升游击将军张应辰巢丕昌赵世臣都司掌印周官都司佥书柴时秀为参将都司佥书潘惟忠为游击将军应辰通州中营丕昌蓟镇石塘岭时秀山东德州世臣广东雷廉官川贵西路惟忠固原东路
○丁酉升河南彰德府知府张梦鲸为本省按察司副使分巡河北
○浙江巡按傅宗龙劾原任浙西运粮把总今升山东都司佥书赵荣祖革任回卫
○戊戌以刑部尚书孙玮为吏部尚书管都察院左都御史事
○起礼部右侍郎张邦纪以原官管理军职贴黄
○礼科左给事中魏大中言今岁十一月朔日 皇上有事于 南郊计 皇天助顺万灵欢忭而臣以为近来四郊多垒法纪陵夷夹道填衢五方庞杂营军禁旅雇倩替身地广人稠易为奸薮其自正阳门以南与坛宫之侧宜令该城以保甲之法编为籍甲十家家几人冬至以前无寓人于其室一切旗尉色役护呵警跸之傍宜人悬一牌牌列某卫所某伍下某人而统之于其长长以勋臣画为信地俾司讥防乘与所临轻尘不耸千屯万骑肃然无哗盖悠悠旆旌徒御不惊车攻所以占大成也 上然之
○升兵部左侍郎张经世为户部尚书总督仓场巡抚天津副都御史李邦华为兵部右侍郎左佥都御史郑三俊为左副都御史
○河南道御史袁化中言保定抚臣张凤翔拏获妖贼于弘志招称滦州石佛口王好贤系闻香大教主门下有数十万徒弟原约燕赵秦晋齐鲁徐豫之党俱于八月望日同起不意山东偶以他事相激早举了我今闻师傅有难欲往救他等语凤翔审毕即密书二劄一投顺天抚臣李瑾一投按臣倪应眷二臣得劄即密行一票于永平道岳和声此时和声见票之后亲为掩捕贼首除而永蓟可无事矣何和声视好贤之富为奇货差人唤好贤至檐下曰汝今有人妄报你是妖党奈何机本至密而先洩何为乎虎已入槛且使之归而治装至次日方差千总孙继先领家丁四名拘之继先至其家受五百金而回竟置不问至好贤捆载率家丁杀人而去人谓继先当重处和声犹曰妖贼既去地方无扰还当算继先之功噫和声以受贿放贼为功则景武之削平邹滕之殄灭得无嗤以为罪乎此无他利昏之也得旨巡抚封疆重任不得以一事追求王好贤还著严缉务获
○平辽总兵毛文龙塘报董骨寨大捷斩级二百三十有奇生擒四人获马九十四匹器械二百三十件所司勘实 上嘉其功降敕奖励赐以金蟒仍发帑金三万两充赏功等费其粮饷令户部议处
○大学士叶向高等为毛文龙请发帑金 上命该部将各官捐助银凑发数万以济急需
○己亥 上视朝
○宣延绥宁夏甘肃三镇捷祭告
郊 庙遣侯吴汝胤伯陈伟驸马万炜各行礼
○升山东道御史刘惟忠为太仆寺少卿福建道御史彭际遇为大理寺右寺丞
○庚子兵部右侍郎刘曰梧以病去先是给事中蒲秉权劾曰梧升任踰年束装无日曰梧锍釒辩到任原未愆期秉权再锍釒诋之曰梧求去疏凡五上乃允仍给与应得诰命
○差南京户部广东司员外田敦俭管应天四卫仓山西司主事陈钟衡管杨州钞关
○辛丑升太仆寺少卿侯执蒲为太常寺卿光禄寺少卿彭端吾大理寺左寺丞杨鹤文选司郎中李达节为太常寺少卿尚宝司少卿钱春为太仆寺少卿
○壬寅 上升殿以皇子诞生诏告天下奉 天承运 皇帝诏曰朕惟自古帝王缵图绵历率隆胤祚以重宗祧朕以眇躬绍承洪绪夙夜祗念皇祖 皇考储祉垂庥诒孙翼子所望早昌嗣续以慰 在天之灵盖三年于兹乃荷 皇穹眷佑 九庙居歆以今年十月二十二日皇子诞生系 皇贵妃范氏出嘉庆积于邦家欢悰洽乎亿兆肆颁渥泽覃被多方所有恩条开列于后一自天启三年闰十月十六日昧爽以前官吏军民人等有犯除谋反叛逆失机子孙谋杀祖父母父母妻妾杀夫奴婢杀家长杀一家非死罪三人采生折割人谋杀故杀蛊毒魇魅毒药杀人强盗妖言奸党假印假官人命十恶至死罪及永远充军不赦并终身军有事干封疆违禁通夷诈为诸衙门文书诓骗财物亦不赦外其余已未发觉已未结正罪无大小成赦除之一宗室一应名封合例者速与保奏不合例者量准名粮及旌善蠲罪俱如登极前诏例行其长史司及守备衙门各奸棍人等该管官务严加禁戢无令勒掯使各沾恩以彰亲亲之仁一管理择贤视论亲论爵论齿尤足风励其间奉法无害者仍旧管理勿得纷更一宗生应举勿拘定数其场中试卷须与民生一样糊名易书毋另编宗号登名之日即止其宗禄以后选除勿限外任使天潢有志者咸知奋励一宗室犯罪发高墙庶人已故所遗子孙妻妾无依者抚按衙门查明原犯情由开具奏请释放一各王府分封日久宗支日繁禄米岁增民间地亩所出有限兼以有司怠于催徵地方时遇荒歉以致常禄拖欠养赡不周深为可悯诏书到日抚按官各将境内宗禄及坐派民粮额数通融计算严行设法徵给如有不敷仍酌议褒益通变事宜奏闻朝廷区处毋使贫难失所有孤亲亲之意一驸马都尉子孙系世庙以后公主亲出者荫一人入监读书一勋臣袭封见爵者俱给与应得诰命未领者准补给其五府及宗人戎政掌印官兵部查有勤劳年深者酌量题给肩舆一公侯驸马伯并内外文武官员旗士人等见有因事革去罚住禄米俸粮者准炤旧开支一年来贪兢成风升迁太骤请托营求恬不知怪及至有事相率推避无人向前朝纲政体凌夷已极该部遇有此等痛加裁抑科道官不时纠奏其有真恬真清者访实即行拔擢优异以挽颓风一两京三品以上文官例该荫子未及三年考满者俱准荫一子入监读书其先准考荫者不准一两京文官一品至九品未及三年考满者并在外方面五品以上有司四品以上各历俸二年府佐州县正官历俸二年有正荐者俱与应得诰敕其曾经到任违限者查明不准庶吉士守部进士俱候授官补给一两京文武官署职试职及试御史俱准实授一降谪各官果系忠猷谠论有裨时政公论共推者该部具奏召用其各衙门官有横被诬害曾经部院荐举众口称冤者并与昭雪叙用但不得徇情滥及一应为民者俱冠带闲住冠带闲住者与致仕一两京各衙门历事监生及承差各免历事二个月办事官一个月办事吏二个月当该吏四个月礼部铸印局儒士食粮候粮及纳银冠带见在历事者各免三个月一自东西交讧徵兵措饷民困已久一应钱粮浙江等十三省并南直隶除万历四十三年以前北直隶保河真顺广大六府除万历四十四年以前顺天永平二府除万历四十七年以前各经诏旨蠲免外今将浙江等十三省并南直隶万历四十四年分北直隶保河真顺广大六府万历四十五年分顺永二府万历四十八年分各未完税粮马草农桑人丁丝绢布疋棉花绒户口盐钞民屯牧地草场庄田子粒租银芦课灶课富户历日防夫水夫民壮弓兵机兵课程门摊商税鱼课枣株钞贯果品等项不分起运存留除已徵在官者炤旧起角□羊外查系小民拖欠者尽行蠲免以苏民困其加派新饷稍俟事宁即尽行停止吾民当体朝廷不得已之意黾勉急公期享太平之福一万历四十二年以前各省直金花银两查系小民拖欠年远难完者准与全免淮凤等处拖欠改折漕粮万历四十五年已前带徵者准免一半一侵欺还官银两虽情重数多例不应免或系万历三十年以前事犯正犯已经监故正法家属拘禁年久产尽者及各项追赃人犯有系查盘坐侵访察坐入风闻参论原无证据或正犯已监故并家属累及亲族者户部法司备细查明分别年月久近赃数多寡将应免应释人犯开具奏请定夺一万历四十八年已前沿边沿海仓场官攒商人守支粮料草束五年之外查盘浥烂亏折不系正数者不分正犯家属军罪以上开具奏请徒罪以下俱准免追释放一浙江等处总运粮官员有因漂流挂欠监追五年之上产尽或身故者子孙准其袭替炤例扣俸还官如系侵盗正犯奏请定夺其违限诖误及中都等处违误领班各题参住降俸级立功者准与查役宥免一天下盐运司盐课司提举司万历四十五年已前额课拖欠并存积年久风雨消折巡盐御史勘实尽行蠲免如数内已经开中商人赴场听支者准与办课嬴余场分自行买补量于割没盐斤数内扣除一天下司府州县税课抽分衙门旧有定额近年各路关津货物经由处所擅立牙行抽税网利病民诏书到日抚按司道官查系额外私设者尽行裁革违者两京科道官访实参奏一万历四十七年以前各处府州县官各卫所掌印管屯官催徵民屯钱粮完不及数住俸者俱准开复补支降俸降级并立功调卫者抚按官通查原欠分数奏请定夺其有司积榖不及分数住俸者俱准开复补支降俸者复俸不准补支其以掜报虚数在任参降者不准开复去任后参降者准开复一各处部角□羊赃罚银两节年已有定额近日加增数多致问刑官故入人罪横肆科罚刑狱枉滥伤和召灾自天启四年为始各抚按官赃罚俱炤旧数角□羊部济边司道有司敢有故入滥科等弊抚按官不时参奏处治一太医院内殿供事有劳官士量加职级见在供事冠带医士准炤监儒事例免役四个月内殿供事者加免二个月其候缺吏目曾经考试支俸者准令预授止许支俸不支柴薪亦不得扣满原系预授三年以上准令实授遇有本科员缺仍炤原题挨次铨补不得浮于额外四夷馆译字生会同馆通事官亦优免四个月一湖广四川广西等处宣慰等司土舍应纳银袭替日久不能完纳者炤万历九年兵部题准云贵事例免其纳银径令冠带管事以后土官袭替俱令炤旧赴京或地方有事及贫寒不能赴京者具告该管抚按衙门查明代奏就彼袭替一沿边沿海紧要多事重镇委用各营名色千把总无实职者若系旗舍或系三科武举果谋勇过人效有劳绩听总督抚按官指实奏荐量授署所镇抚俟后更有劳绩方准与实职官一体推用其军民纳授服色者原不在听用之例不许乘机溷冒一凡应袭武职比试违限应该住俸者免其住俸比试不中应给半俸者准支全俸俟二年后起送再比总小旗因误并枪革役者该卫所查无别碍不论年月久近许令起送补并还役一侍卫东宫管领指挥等官量加职衔其带刀控马舍人并随侍大汉将军二十八名俱令冠带一军职万历三十三年以前为事降调两广等处烟瘴卫所病故不分已未到卫子孙为因路远不能赴所调卫分起文承袭者许令原卫起送承袭带俸差操其终身军已经开伍回卫年六十以上者比炤为民事例子孙准其承袭其为事降级年六十以上有子孙赴部替职者准复祖职未及六十者止许暂替所降职事为事立功者许令复职差操与支半俸扣至限满全支有限未满病故者子孙袭替免其减俸一两京京卫指挥千百户等官系祖职功升署试职级者准实授衔仍支原俸其例应请续黄诰者与京营实授各官一体题给一大汉将军侍卫二年以上者给与冠带已冠带又历四年以上授试百户年及五十侍卫二十年以上者不拘在役退闲俱与冠带荣身其退役将军儿男见在守候大选袭替者免其守候查炤其父历役年月久近准与袭替旗尉力士若年分未及与例未合者不许冒滥袭替一武官五品以上致仕年六十以上者各进本品实授勋阶一等为民者与冠带闲住闲住者与致仕若父系武职子孙文职见任其父应受子封而职高于子者虽系署职亦进本品实授勋阶一等一东宫直宿巡缉旗尉量炤舍人例给以冠带如原系后七所者量改前五所通事舍人升一级一各卫所指挥千百户镇抚等官侍直多年有试署职衔者准实授支俸一锦衣卫堂上掌印佥书及南北镇抚司掌印佥书理刑官扈从直宿推鞫勤劳及奉敕统领各兵能训练节省著有实绩者量加职级给与新衔勋阶撰文诰命一畿内各府州县节年寄养马匹有瘦弱不堪者负累小民餧养诏书到日各掌印官即便核实呈报该司炤依时估变价角□羊寺贮库其节年倒死马匹勘无作践情弊准免陪补一京营并在外各营骑操及苑仆孳牧马匹倒失被盗应追买补桩脏等银除已徵在官截数起角□羊外其万历四十年八月以前未完者俱准蠲免一各边将领平昔谋勇出众累立战功偶因失事及诖误革职闲住立功充军等项年力未哀尚堪任使者诏书到日限三个月以里抚按官查访的实疏名奏闻一内外各衙门见监死罪重囚有情可矜疑及人命在辜限外者覆审是实俱免死发边外充军其人命无尸可验强盗赃仗不明人犯无证原问衙门未成狱者即比炤热审例清查释放一犯罪存留养亲备载名例凡军民罪囚有祖父母父母年八十以上老疾家无以次人丁者犯该死罪除极恶重情常赦所不原外若误杀戏杀诬告人累死随行亲属等项开具所犯情由奏请定夺一犯徒流并编发口外为民及迁徙安置已到配所者除谋叛家属不赦外其余悉准放回原卫原籍宁家随住一在京在外原系还官钱粮监守侵盗者俱炤旧监追如正犯已经监故正法拘禁家属年久产尽者奏请定夺其入官赃百两以上给主赃五十两以上监追年久身故及不足前数监追一年之外勘无家产悉与宥免一职官犯赃除粮饷帑藏不赦外其赃私暧昧未经质审并无实赃者准奏请开豁一铺窰夫匠车户人等拖欠钱粮果系家产尽绝身已物故累及子孙者自万历四十年已前悉与赦免其有做过工程上过物料已经实收到部后因赃欠者原与拖欠预支殊料查果年远人亡产绝者俱与豁免一浙直木商旧欠监追年久正身物故家产罄尽累及亲属代陪者许各该抚按官勘明具奏除豁一浙江福建苏松常镇徽宁扬州广德等府州县自万历四十年已前拖欠岁造叚疋除已徵收在官及起运在途者炤旧角□羊纳外其余查系小民拖欠尽数蠲免一柴炭铺商独称苦累一经佥派破家荡产已题准四年一编今准减一年以三年更换一前此登极覃恩陈乞冒滥合行一概停止今次诏书俱于颁行日止以后迁除推起各官及事在诏后者俱不许援引应当遵行而有司官阻挠寝格者俱以违制论于戏震得男而应索遹开长发之祥巽申命以锍釒恩用佐维新之政布告中外咸使闻知
○癸卯直隶顺德府内丘县梁原店地方有逃来西兵五十余人乘夜劫掠各店随至沙河县截劫狭西角□羊银二十余鞘与官兵转斗千里走武安踰辽州经交州渡文水望榆林而去巡抚张凤翔以闻敕行山狭督抚巡按官行所属协捕其经过地方疏玩各官分别罚治拏贼获日方准开复
○甲辰工科给事中杨所修疏陈三事一河工 祖陵之卫宜周也曹县东平等处水归故道而青田灵璧一带尚若汪洋吕梁洪夙号巨浸今竟淤浅可渡水从旁溢逆折而南踰缕堤遥堤且逼近集石堤矣此堤近障 祖陵诚不可尺寸踰及今水涸宜严谕治河诸臣审度料理以宽根本之虑一海上接应之议宜急也东方自逆奴狂逞以来惟一毛文龙孤撑海上日从奴酋肘腋间撩动而牵制之然关与海宜两相炤应在关以渐图进复为得策而不专恃海复一城则保聚训练以实一城复一堡则保聚训练以实一堡在海以时觇动静为得策而遥应乎关奴未出老寨则不时攻掠以阻其来奴离穴窥关则乘机捣袭以断其后一仕路澄清之要宜审也今京堂过滥卿寺之署几无坐处每出一缺争以攘臂为捷足当事者复因其巧拙而迟速之自今以后或诸人自裁或被人指摘俱敕该部酌议去留他如司道正若少缺岂宜令家食者久占实衔又岂宜使纷调者官同传舍此今日铨政大端也疏下该部
○顺天巡抚岳和声甄别主客将领参石塘参将王嘉言遵化右营都司周梦麟各革任回卫
○登莱巡抚袁可立议裁革登州水营游击一员现任游击刘宣化另行推用
○乙巳 上视朝
○礼科给事中郭兴言锍釒言吏治之坏由劝惩之不明贪饕之辈至赃私累万而处止降调其有孤高介特耻效营求而忌者反以为矫激排挤中伤如礼部主事程国祥两令岩城家徒四壁而凶人视为当门之兰如兵部主事刘永基两任县令无苞苴无锾赎乃竟不得行取而处以兵曹如广东罗定道副使张大猷昔在户曹榷关浒墅清标一尘不染事竣之日节省七千余金发苏州等府置买学田赈济贫生而沉滞蛮烟瘴雨之地臣因是而更有慨于用人之失平也以正学粹品之冯从吾清风高节之卞承宪而不用察典久弃之蔡献臣而未加斥逐骗饷误国之何楝如而未正刑章是恶足以清仕路而伸激劝哉章下所司
○丙午录四川死难总兵杨愈懋长男祚隆袭升潼关卫指挥佥事次男祚盛本卫千户俱世袭
○戊申延宁套虏都督同知卜失兔阿不害等进贡马匹宣大督臣代进赏赉如例
○遣翰林院编修等官侯恪等布告 皇子诞生于各王府遣尚宝司少卿等官陈一元等颁诏各省直开读
○卤簿大驾造成銮驾库安设遣内监官致祭行礼
○以毛文龙言建龙王庙于鹿岛敕封显应龙王之神庙称灵佑
○户科给事中孙绍统疏言铨政日颓宜一准之 祖制以京堂言之如太常太仆大理光禄尚宝等衙门 太祖定制南北各正卿一员各少卿与丞或二员或三员总计不过三十员耳自起废之途开漫不分别一概添注以至大贤起老庸者附于废亦起大奸大贪一察再察者亦起有一衙门而多至二三十员总计一百三四十员至令循阶而陟者无可置之地而京堂之制失以部属言之六部皆有员额职掌亦自□轻 穆宗朝题准户刑工三部司属无故不得轻调若在职勤慎公论已孚者与吏礼兵三部一体序迁部分何常限人不谓厌薄于此觊觎于彼徒见今日迁而明日调前为引手后接衣钵甚至贿赂章而顶首行而部官之制失以台省言之
祖制三年一取二年一取俱以见缺取用名曰急缺风宪故朝拜官而夕奏锍釒官与人交相为重今需次候缺多至二年少亦年余致以朝廷耳目之近臣比于仓巡之下吏甚至弭盗小事而侈言军功腹里善地而托言边俸于事不祥于名不顺而行取之制失以抚臣言之国家简畀而节钺授之者资弹压也近束欲疏京堂先速巡抚专制之席未暖而推报已至保厘之功方新而旌旄又移 神宗朝令各处巡抚官历任年久方许推升者何居而抚臣之制失以司道言之升转太易未几而移臬司未几而移藩司近且人人热心京卿矣祗知速化不管绩成不知 世宗朝准佥事递升副使按察使参议递升参政布政使不必骤更数易者何居而司道之制失以府州县言之
神宗初年题准守令大约以两考为主知府历俸六年上下乃得升迁近来知府有六年始升者乎至于州县有才一履任而辄思美调有地方疲敝而日营改迁甚有三年之内一官两调有部既调抚按又留既去复来如同儿戏而郡邑之制失然则回既倒之澜昭率由之规端有望之掌邦治者京堂必严冒滥挂名弹章者断宜听其自决衰惫请告者速当予以投闲至于滥举市恩该部须有分别勿概从启事而后若卿若丞渐就清楚也同一部分同一竭职刑何以调户工户工又何以调礼兵积渐而往是刑部专以储不肖也自今以后户刑工贤者当与礼兵部同议优升并得同调吏曹而吏曹司官必自堂官秉公持衡力革顶首陋习非其人不得滥荐勿致每一缺出纷纷逐鹿举国若狂而后部属各殚心奉职也行取除俸深推官知县中书行人当炤吏部职掌题考外如军功边俸名色姑且少缓取有常期考有定日官有定员庶贤者不失自处之道而后言路各矢心靖献也抚臣保障功高备寇情久独不可加衔久任乎近且有巡抚不由廷推而径从部覆者此又何可长乎两司道臣分猷共事若监军督粮驿传守巡等职各有责成未有不论考绩而数数转者如近例督学官岁试科试俱竣然后得升独不可为监司之通例乎知府有师帅之责升期当与州县同须考满之后方推至州县调法断勿复仍果铅刀弗割祗许改用虽游刃有余不许调繁此不当为一定功令乎而后外官各修实职地方始收实效也凡臣所言皆以砭吏治平政体也倘有沿袭陋规仍前不公不法容臣等指实参奏庶积弊顿厘而新猷丕振吏治幸甚诏下所司
○工科给事中方有度锍釒言今日生财之孔已尽惟有节之一途而言节又非如捐俸若干裁粮若干摉括若干汰工食若干便可云节也言节必自宫闱始今宫闱之年例日取其盈海宇之物力日受其缩是海宇为困苦之天下而宫闱为太平之天下夫 陛下圣主也如慧妃冠册之内办顺妃之祔葬外家之茔银节损一念已昭然见于天下矣尤望益弘俭德扩而充之于百姓大约以宫中额内之节损稍补百姓额外之徵输德甚大也至于毛帅驻师海外多方扰奴不但可掣奴酋之肘亦且可击朝鲜之心今赐敕奖赏发帑金三万且允阁臣之请命该部摉括捐俸等项数万同角□羊尤愿诸臣各捐私意同急公家立发军需速济海外又言臣令长洲有赠光禄卿任环者 世庙倭乱备兵苏松有保障大功尚未易名得恤亟当下部议举已故户部尚书殷正茂平定两粤而葬祭未请宜加优恤并当议谥原任山东参政梅守相开泇河三百里国家明享其利而终弃其人徐州知州汪心渊值妖贼渡河有保障江淮之绩毫未叙录得旨国用匮乏内庭凡事从简各衙门奉旨节省岂止冠册等事外廷多不及知不得猜忖陈奏海外接济事已有旨
○兵部覆皇亲范江恤典 上谓皇贵妃诞育元子范江恤典不得与郑福同例著加优厚给与
○庚戌升右春坊右谕德钱龙锡右庶子兼侍读学士掌南京翰林院印信
○升狭西三边总督李起元为南京户部尚书太常寺少卿杨涟为左佥都御史大理寺右少卿翟凤翀为右副都御史巡抚山东
○升礼科右给事中甄淑为吏科左给事中起原任兵科右给事中张其庭为户科右给事中升吏科给事中章允儒为工科右给事中
○辛亥吏部尚书赵南星疏奏今条陈铨政者大都皆言干进之害欲奖恬而抑竞然其良心为富贵所汨没者皆以干进为当然若臣先无良心干之则力为推毂不干则任其淹滞谁奖而谁抑之今小民皆在水火之中而居官者皆欲得京堂荐贤者皆欲其为京堂甫为京堂即欲为巡抚甫为巡抚即欲为卿贰若绝无救民之意者夫可以救民者莫过于巡抚而此官甚不易作必德望威棱能使贪污角□羊绶而后可其次则知府最急知府贤则县官不敢害民二者官有大小皆宜选择破格而用之久任而优擢之者也近闻多从人讨而得之何怪乎谒选者以讨缺为常也天下之最可患者莫甚于民之作乱而夷狄次之民之将乱必聚徒成党由三五而十百而千万夜聚晓散非一日也邻里必知之衙役必知之而有司不知与聋瞽何异及其乱也乃闻之上官为之兴兵动众以屠戮之既平而论功升赏守土者为最孔子曰虎兕出于押是谁之过与今出柙无过以与众逐之为功则孔子之论刻矣谓宜有司以民乱闻者新任则追论前官任及一年者则令之戴罪捕贼庶能防乱于未作乎然莫急于惩贪今有司之贪固已成风矣而长安中交际盛行何从而来安得不贪贪则多酷既朘其脂膏又加之毒痛民安得不乱如是而但论罢之如行商而得素封有歌舞而归耳以后秽迹昭彰者抚按先行究问确实而后具奏追赃以抵兵饷而减加派如有听嘱受贿曲为庇护者容臣参奏重处庶贪风渐革而乱萌可消臣既以自责矣司官臣所与共用人者也臣欲遇各省直司官之缺发单于其省直之卿寺科道及吏科河南道掌印官命举其才品堪任者数员请旨点用务极一时之选至于掣签之法上古以至我朝所未有自万历间始用之以示公其初即不能行遂有造签之法讨缺者无不如意似宜变之以复 祖宗之旧臣必不敢徇私司官无不相信即有徇私者亦以不能率属治臣之罪得旨国制升迁皆须积俸今一岁数迁犹干进不已有司官赃私狼藉形于弹章率从轻处法纪何在这所奏惩贪抑竞并久任巡抚等项深切铨政俱依议行卿老成清正还一意王持督率各属务挽积弊称朕委任至意
○御史杨建烈疏参顺天巡抚岳和声一白马关失事虏拥入内地七十里蹂躏殆不忍言一荐将材高应魁等二十余人半系富豪馈遗无算一受清客袁鏻贿竟题游击一举人吴振元未经部考径咨滦州知州令其凭城依社大招物议一用柯仲炯永平通判剥军殃民和声锍釒辩甚晰因求罢上令供职如故
○叙畿辅平妖贼功保定巡抚张凤翔加兵部左侍郎荫一子锦衣卫百户世袭天津督饷户部左侍郎毕自严加右都御史兼户部左侍郎天津巡抚李邦华已经升任仍着加俸一级各赏银三十两彩叚二表里来斯行等各升级赏赉有差
○李邦华等各具锍釒辞加恩不允时议天津二抚归并为一邦华升任诏以巡抚事务著督饷官兼管自严疏辞得旨兵饷允宜归并毕自严才足胜任不必辞
○癸丑湖广道御史吴之仁言年来以奴酋荐食之故关隘置兵增新饷四百余万民困极矣加以四方水旱频仍罕有乐岁富者以贫贫者以死其所以忍死而急公者则以 祖宗德泽犹在人心故虽当物力殚竭徵调驿骚犹能维系至今不至内溃然而其势已成其情愈迫矣迩者太仓告匮计臣仰屋计无复之而有逋负分数已明一锍釒以知府徵角□羊不及额而径题革职者八人焉可谓法密凝脂令凛秋荼矣继此以往知府必日督责于知县以求及额知县必日敲朴于百姓以求及额即卖儿鬻女折肢毁体而有所不顾何者必不肯以己官为百姓徇也然则为百姓者难言之矣夫百姓之拖欠非其好也非由于田土之硗薄则升科太重也非由于水旱之频仍则虚粮之陪贝□皮也若以一切之法行之有逃亡与转死耳甚则有挺而走险耳夫至于挺而走险而祸可胜道哉若乃拖欠之地官视为畏途以后铨除惟有里足又无论矣是不惟民生病而吏治亦病不惟计部穷而铨部亦穷岂非一切之法阶之厉哉臣以为计部考成当定为三等以田之最腴则之最轻户口之最实者为上田之稍腴则之稍重户口之稍实者为中田之最瘠则之最重户口之最贫苦者为下而于上中下之间又以丰歉临时斟酌然上中下之等户部亦无从稽查亦惟取屡年完及几分者略约计之而大概见矣考成之法上者以完及十分中者九分下者八分为及额否则参罚随之若是则官府既不至以必难足之额下若小民小民亦不至以必难足之额上累官府同心竞劝以臻实效较之被虚名而受实害相去远矣若夫足饷之道又有可得而言之焉太公管子之富齐也无他谬巧亦不过九府盐筴之间操奇赢盖此两者于天地为自然之利于王者为山海之官酌盈济虚便可润泽丰美齐区区赐履束偏耳而尚以此雄诸侯成霸业况九州之广乃舍此别求足饷之道哉今夫铜产于蜀而荆州则商贩必经之路也计部宜专差一司官于荆州开局鼓铸买铜于蜀而商人贩铜者以五分或四分赴该司上纳炤时估领价其余给票听从货卖铜斤无官票者如私盐之律请著为令其铸本取之川湖京边折银或以九江钞课益之计铜价可省京师十分之七炭价工价可省京师十分之五子倍其母而一年可得数十万金之余矣锢钱角□羊京即顺搭湖广粮船或量与以值限以一年全角□羊一差完一差之事勿留未完以贻后差司官于此定优劣而优者破格超迁此其事甚简便官规其赢而于百姓无干涉焉或足饷之一策也其一在行盐之多百姓计口食盐其食官盐与食私盐无以异也其官盐从出之地亦无以异也惟官引行之少明以利权予私贩耳何也煎盐之灶既若于官贩不尽疏壅导滞不得不卖之私商食盐之地复若于官盐不多避贵趋贱又不得不买之私商势使之然也且今天下户口日繁食盐愈众自不得拘旧例行盐之数若于各运司行盐地方每年多行数单则灶户既无滞盐百姓亦食贱盐私商自无所买卖而侔其利老引锍釒而新引增国家益岁入之课又不知几十万盖裕国而兼通商惠民计莫便焉此又或足饷之一策也得旨徵角□羊一节国课民生关系最重这本说的是其盐钱事宜该部一并酌议来说
○荫原任日讲官庄天合子以临中书舍人顺天府府君沈光祚子循入监读书
○加协理戎政左副都御史朱光祚为兵部尚书
○甲寅 上以大祀 圜丘告 太庙请 太祖高皇帝配还 御皇极殿誓戒文武群臣致斋三日
○遣公张惟贤恭代视牲驸马侯拱宸伯张庆臻尚书赵南星轮流看牲
○复除云南道御史魏光绪于福建道
○广西道御史宋师襄锍釒纠熊尚文病魔缠绵周应秋生无劲骨袁可立无功加衔累被弹劾皆当去而不去须之彦夤缘转调为台臣贾继春所劾吕纯如倾害窦子偁致郁郁而死不当来而冒来得旨大臣去留悉听上裁言官论人当存大体不必连章搏击
○礼科给事中陈奇瑜疏陈边事言各边自抚院藩臬而外设各道以总理之又设管粮同知府判以分理之非独操其簿书之出入实稽其扣克之有无乃今军饷一到尽归武弁之手名目转多蹊径转出臣以为欲除扣克宜责成于道府凡遇钱粮到日先取册籍之名数而稽查之公同将官唱名给散至于小堡荒寨多设在巉山断岭之中查有附近州县檄令炤例颁放即有不肖之弁亦不敢向主计者开一扣除之口矣文臣各院入境出境有参又有报部之贤否大察之沙汰何独于武弁则不然每见各院纠锍釒中即有赃迹狼狈者不过曰革任回卫而已甚至弹墨未乾荐章随至今年回卫明年起官彼亦何惮而不克扣之接踵乎臣以为欲养廉将先惩贪弁凡抚按纠弹俱炤文臣定例贪酷不谨永不叙用一有不简前途路断虽欲不恤军洁己亦不可得矣至于边才名色兵部滥咨各处抚院抚院念部咨体面咨行各道滥委操防反使汗马世胄入彀英雄叹疾足而拊心今后该部于给劄一事宜尽数报罢抚院道府细心咨访果有弓马闲熟膂力过人者则补之屡经战阵晓畅兵机者则补之如是而于城不辈出臣不信也国家有一定之咨俸乃今推升滥觞依附冰山者虽咨俸在后一岁三迁臣以为欲杜奔竞当严铨法炤资俸浅深以为推升预造清册遇有缺出按籍而查不得越次各弁请托格于定额贿赂穷于难行如是而钻干不清楚臣不信也有旧兵即有旧饷有新兵即有新饷所用之数原不多于所入之数况连年兵加而饷亦加即近年兵减而饷未减所入之额又似浮于所用之额乃每一索饷则曰点金无术岂尽洩之尾闾乎宜令该部公同兵部以钱粮之数与兵马之数互相磨对然后汇一总数天下军士共几万几千几百名本部钱粮共几万几千几百两把柄在手或酌盈济虚或量入为出或查参拖欠或杜塞漏扈国家其庶几有瘳乎部覆如议行
○工部覆遂安伯陈弘道给盔刀 上以弘道奏郭应麒原领盔刀自请炤例兑领如何又题另给该司官漫不稽查著虞衡司郎中黎祖寿自行回话得旨降三级调外任用尚书王舜鼎引罪申救姑夺祖寿俸半年
○乙卯 上传内臣恩荫王之栋等著遵敕谕各与世袭都炤新衔给与应得诰命
○云南地震
○以冬至令节颁赐辅臣叶向高等讲官郑以伟等正字官张邦经等膳酒有差复赐辅臣上尊珍馔
○升尚宝司丞王时熙为本司少卿
○复除户科给事中郝土膏填补给事中吴弘业于吏科
○命锦衣卫指挥佥事李不矜本卫堂上佥书管事
○升广东布政使司右参政魏成忠为山西按察使
○盗入顺天府失库银二千二百余两巡捕把总旋缉获之夺署印治中庄祖诲俸三月
○命河南道御史刘大绶巡按淮扬
○四川仁寿县长山一带忽然声震如雷山谷决裂长七里宽三尺深不可测