钦定四库全书
钦定大清会典则例卷十六
吏部
考功清吏司
解支
一起解钱粮物料康熙四年议凖直隶各省兵饷协饷定为五分限四月内完二分半九月内全完如行师大兵军饷协济别省钱粮或迟或误者革职支给本省兵饷或迟或误者州县卫所官降三级司道府直隶州各降二级督抚各降一级皆令其戴罪督催完日开复○五年议凖每年拨饷时如所拨饷内有水旱等灾蠲免或拨文未到之前别用并解部及重拨之项该省督抚等一面动用别项钱粮照限协解一面将动支缘由开明题报如诿解借端谎行题报或所阙钱粮不动别项钱粮抵解以致迟误者该管官革职布政使司降三级调用督抚降二级留任至解饷省分督抚照所限月底将起解数目题报如不曾起解谎以起解具题者革职不依所限月底题报者罚俸一年如已徵钱粮拨给稽迟以致兵逃兵譁或察报时将兵逃兵譁情由朦隐不报及报不实者皆革职该管各官将此等情由已经申报而该督抚不行纠参者降二级调用如已经安定者免议其不候所限四月九月分钱粮分拨时即将十分全徵者经徵官降二级调用督催官降一级调用督抚罚俸一年如官员解送钱粮等项沿涂停阁日期者罚俸一年○九年题凖官员起解兵饷漕粮白粮本色顔料等项如该管司道府等官不委见任佐贰滥委废官匪人解送或中涂误失者原委之官降一级调用如中涂无有误失罚俸一年如委见任官解送中涂误失者原委之官罚俸六月如解官起解钱粮侵欺潜逃者原委之官降一级留任如不曾差官批回内填写差官及不差职官者皆罚俸一年○又题凖各省采买物料等项承估布政使不照时价确估妄行多开者罚俸一年廵抚罚俸六月如不与上司验看解送径行解部者罚俸六月○十四年议凖部拨钱粮关系军需若限期急廹不能依限起解者先具题展限如擅改部限者降二级调用○十五年议凖官员将不应起解之钱粮违例起解者罚俸一年或应免本色钱粮解送折色者降一级调用○又议凖官员起解钱粮不行详察银匠银内搀和铅沙者降三级调用廵抚罚俸一年如解送潮银者降一级调用廵抚罚俸六月○又议凖解送顔料等项如解官中涂乾没交纳短少者即照侵欺例治罪○又议凖解官到部稽迟所解钱粮全完者一月内仍免其议处逾一月以外者罚俸一年○十八年覆凖州县官隔年豫徵钱粮督抚察参照私派例将州县等官革职拏问司道府各官明知不报者将司道府各官革职详报督抚不行题参者将督抚降五级调用其豫徵钱粮即凖为次年正项钱粮○二十六年题凖委解藉病推诿规避者革职○二十八年议凖钱粮物料等项解送到部限一月察核明白掣给批回倘於限内不行察收及不给发批回者该堂官即行察参将该司官照逾限例议处至书役人等指称估验掣批挂号等项费用名色借端包揽索诈者许解官解役即於该衙门首告将包揽索诈之人交与刑部治罪系官革职仍交与刑部治罪如该管官失察者照失察衙役犯赃例议处如明知不举者照徇庇例降三级调用如解官豫先嘱托和同行贿听其包揽者与受一例治罪如亏空着令赔补者竢完日给批不在计限之内○乾隆四年覆凖官员采办一切物料等项督抚以不能按限完解题请展限经部覆凖之後仍不依限完解者将原题请之督抚罚俸六月○十六年遵
旨议定各省委官运办盐铜铅锡等项令该委官领解之日一面申报原委督抚一面申报沿涂督抚一竢入境即报地方官察验至出境时该地方官验明无事即具出境印结申报该管上司并知会接省地方官一体严察但不得因有盘察出结之责藉端留难不顾委官守候稽迟以致违限如有出境盗卖揑报遭风失火情事该地方官立即申报本境督抚题参究拟不得诿之原委省分督抚致滋疎纵倘经过地方文武官弁有瞻徇隐匿不行申报境内督抚别经发觉将经过地方文武官皆照粮船谎报漂没汛地文武各官不亲临确勘例革职如地方官已经申报而境内督抚不严察参奏者照不掲报劣员例降三级调用倘有藉端留难等弊该督抚等亦应严察如经过地方故为抑勒以致出境稽迟者一并参处
一支放钱粮康熙十四年议凖各营放饷遴委贤能官员亲临察阅抽封称兑按名给散如奉委官员监放推委不亲临察阅者罚俸一年如已经亲临不抽封称兑致有劣弁短少色数系失於详察者监放官降一级调用如监放官知劣弁有扣克情弊不即申报事发者监放官照徇庇例降三级调用如有通同扣克情弊监放官革职提问○又议凖各省采买米谷豆草估价均照督抚所定如估价多开者或被旁人首告或被科道题参审系情实原估官革职提问转申官降四级调用奏销督抚降二级调用如督抚布政使道府等官通同多算者皆革职提问凡米谷豆草多算被上司察出督抚察参者察出上司察参督抚免其处分其余估计奇零杂项既经部驳重估所估价直不确妄行浮开者罚俸一年廵抚罚俸六月○十五年议凖军前供应米豆草等项如地方官将价直浮冒开销督抚察出题参照贪官例革职拏问如奏销完结之後或被科道纠参或被傍人举首将督抚一并照贪官例治罪其举首之人系官照应升之官加一等优升系旗人民人授为七品官至民间运到米豆草地方州县官故意迟延抑勒刁难需索又州县官解到米豆草司道府等官有故意延挨抑勒刁难需索者督抚察出题参将经收官员皆照贪官例革职拏问此等情弊被害之人控告督抚而督抚不行凖接纠参将督抚亦照贪官例治罪如督抚不行察出或被科道纠参或被傍人举首其督抚各降四级调用该管司道府等官革职至军前运到米豆草等项经收委部官员及武官延挨抑勒刁难需索者将军及统兵大员察出题参皆照贪官例革职拏问此等情弊经收官员申明将军统兵大员而不行纠参者将军统兵大员参赞大臣亦皆照贪官例治罪将军统兵大员不行察出或被科道纠参或被傍人举首将军统兵大员参赞大臣降四级调用其该管武官革职其出首之人系官照伊应升之官加一等优升系旗人民人授为七品官至出征将军统兵大员并大小官员及督抚提镇以下大小官员笔帖式
钦差部差官员笔帖式科道翰林等官贩买米豆草等物嘱托地方官多取价直或将民间所卖米豆草作为己物嘱托地方官令其收买并经理地方官将所嘱托米豆草等物徇庇收买皆照贪官例革职拏问至已备本色不行收纳有抑勒折价者将军统兵大员及督抚察出题参皆照贪官例革职拏问将军统兵大员督抚不行察出或被科道纠参或被傍人举首将军统兵大员督抚各降四级调用司道府等官并该管武官皆革职出首之人系官照伊应升之官加一等优升系旗人民人授为七品官至将军统兵大员及大小官员并督抚提镇以下大小官员笔帖式及
钦差部差官员笔帖式科道翰林等官将本身马匹徇情嘱托送入驿站营伍马匹数内多取价直一应购买马匹不开实价以少为多滥行开销者皆照贪官例革职拏问若驿站营伍官员人等申明督抚提镇而不行题参或不行察出奏请完结之後或被科道纠参或被傍人举首将督抚提镇皆照贪官例治罪出首之人系官照伊应升之官加一等优升系旗人民人授为七品官○又议凖支应刍粟物料不发见银采买借取於民给价短少以致累民者督抚察参将州县等官革职拏问明知不报之司道府官亦革职拏问详报不行察参之督抚革职○又议凖凡官员未经解送正项钱粮之先豫给官役俸银工食或不按季给发全给重支或违例给发钱多银少者皆降一级调用转详官罚俸一年廵抚罚俸六月○又议凖官员应给民价不速给迟延者罚俸一年如半给半不给者降二级调用竟不给者革职○雍正五年议凖凡地方有军需公务督抚不及咨题者行令该州县垫办或那库项或垫已资先行详明督抚办完十日内即照实价申详院司道府该院司道府限两月内核明题销倘州县申报过限或督抚题报後期户部察明月日皆交部议处其司道府逾限不行核转亦照例察明交议若该州县报价不实及督抚不据实核明题报希图冒销者户部题参州县照侵欺例治罪督抚司道等官皆照徇庇例议处
盘察
一清盘库项康熙十四年议凖官员库内物件不行固贮以致库使偷盗者降一级调用罚俸一年○二十七年题凖各省藩库交代钱粮定限两月如有侵欺亏欠等弊将隐匿不参之该督抚革职如督抚有侵欺入已之处照侵欺例治罪○二十八年题凖粮驿二道库贮钱粮责成藩司各府库贮钱粮责成各该道如无道员管辖之府委令邻近道员於奏销时清盘如无侵那亏空情弊即具保结呈送廵抚倘保结之後仍有察出侵那亏空者该抚题参将藩司各该道皆革职分赔○三十九年覆凖州县府道收贮钱粮於地丁正项及常平仓谷外一切杂项钱粮该管上司一并照例盘察○又题凖上司盘察所属仓库例责年终时限甚廹嗣後於次年奏销前秉公清察据实出结○四十四年覆凖盘察州县仓库钱粮如有不肖知府需索州县者许州县即时通报司道督抚题参革职如督抚不行题参将督抚照徇庇例议处○五十九年覆凖知府盘察仓库州县礼物永行禁止如仍馈送而知府收受者将馈送礼物之州县收受之知府照馈送礼物例议处○雍正元年议凖各省藩库钱粮於每年奏销时该省有总督者令总督监同廵抚亲身盘察无总督者责成廵抚亲身盘察钱粮无阙出具印结於奏销本内一并保题如有亏空该督抚即行题参如督抚扶同徇隐不行题参亏空事发之日将监盘之督抚一并革职照例分赔如督抚抑勒下司那垫滥动以致亏空者该布政使司即据实通详各部院衙门或通详不便即具掲密送各部院衙门据掲奏
闻将督抚照贪官例革职拏问○又议凖凡银库匙钥司道自行掌管库使止令看守封识遇有钱粮出入禀明布政使盐道方许开库不得自专其藩司盐道有侵用那移抑勒库官者许库官径行掲报如果举报得实该督抚廵盐御史题请议叙以应升之官即行升用其或通同隐匿事发一例治罪如库官已经据实掲报督抚廵盐御史徇隐不行题参照徇庇例议处○乾隆二年议凖州县官徵收钱粮计算道路之远近酌量钱粮之多寡随徵随行解司如有任意迟延不即起解者即令该管府州察报督抚核参分别迟延月日议处至该管府州有督催之责自应竭力催解倘有听其迟挨直至抚司行提催解者将府州一并察参照督催不力例罚俸六月如州县批解钱粮而布政使司抵充杂派扣批抑勒不发许州县官申报督抚径报部院衙门题参将布政使司照批囘改那例议处○十四年议凖道员知府直隶州知州盘察所属正项钱粮时将库贮兵饷一并盘察出结如有亏空即行据实掲报倘该上司并不实力清盘及至交代不清始行掲报照盘察不实例分别察议
一亏空分别处分开复康熙九年题凖司道府州县等官如钱粮米豆正杂等项擅自那移别用者皆革职如正杂钱粮米谷豆草不报明该抚以紧急军需私自那用者降一级留任竢赔完之日听该督抚题请开复如存留钱粮因公那用者免议○四十四年覆凖州县仓库钱粮责成知府盘察於每年奏销时出具所管州县仓库实贮无亏印结造册申详保题仍令不时盘察无论几时察出亏空立即掲参免其革职分赔若州县亏空知府有扶同徇隐情弊别经发觉者将知府参革令知府独赔如知府止系盘察不实不行掲报或别案发觉始行报出者系那移将知府革职令知府分赔系侵欺知府照失察侵盗律议处免其分赔○五十九年覆凖州县官恃有上司分赔之例将库银藏匿假揑亏空者督抚据实题参审明是实着落本犯名下独追还项仍照例治罪○又议凖各项拖欠钱粮该抚每年奏销或拖欠在民或本官乾没或衙役侵欺逐一题明委系拖欠在民不能催徵者照定例处分如系本官乾没者照贪赃例革职提问仍於本官名下追清还项如衙役侵欺者该管官照纵役贪赃例革职其侵欺衙役交与该抚提拏严审追清完项州县官乾没侵欺等情司道府等官豫先不行察出或据详代为开销者司道府等官各降一级调用督抚罚俸一年○又议凖州县官如衙役侵欺钱粮揑报民欠知府不行详察遽为转报者罚俸六月○雍正元年
谕亏空钱粮各官若革职留任催追必致贻累百姓伊等既已获罪革职岂可复留原任嗣後亏空钱粮各官即行革职着落伊身勒限追还若果清完居官好者该督抚等奏明钦此○二年
谕朕惟钱粮固属紧要而民瘼尤宜体恤闻有州县亏空钱粮百姓情愿代赔者此端断不可开亏空之官未必爱民况百姓贫富不等断无阖县情愿代赔之理或系棍蠹勾连借端科敛或不肖绅衿一向出入衙门通同作弊及本官被参犹冀题留复任因而号召多事之人连名具呈称系阖县愿赔後官畏承追处分接呈入手即差役按里追呼名为乐捐其实强派其为民累不浅嗣後绅衿富民情愿协助者听其自行完纳其有阖县具呈者即将为首之人治以重罪如府州县官擅凖派赔着该督抚察参重处至因公那移之项依限全完定例凖其开复嗣後督抚题报全完即给咨本官令其随本引见朕观其人可用者即用如不可用以原品休致其年老及不愿补官之人亦於本内声明给还原职不必来京钦此○又
谕凡官员亏空钱粮仓谷该管上司失於盘察自应革职分赔但定例亏空官员审无侵欺入已之项勒限一年内赔补全完凖以原职补用而失察革职之上司转不得与本官一例开复似属可悯嗣後亏空银谷限内全完例应开复者该督抚察明原参失察之上司一并题请开复钦此○四年议凖州县侵那亏空审明确系知府徇隐独赔之项将知府照例革职离任本犯拟罪监追勒限三年完补无论本犯完补或知府协同完补但能於一年内全完系侵欺之项本犯拟死罪者照例减二等发落拟军流徒杖者照例豁免徇隐之知府不凖开复系那移之项至二万两以上者一年内全完本犯照例释免未至二万两者一年内全完本犯照例凖其开复其徇隐之知府亦照雍正二年八月
上谕上司与本官一同开复之例皆凖其开复如二限三限完补者本犯照例分别发落若三年限满不能完足即将本犯治罪察实果系家产全无无力完帑不论是侵是那将未完之项尽数着落徇隐之知府勒限一年完补除徇隐侵欺之项虽经全完不凖开复外系那移之项能於一年内全完凖其开复一年限满不完再限一年完补若能於二限内赔补全完照依原职降一级调用二限内完不足数再限一年完补若能於三限内全完照依原职降二级调用三限内不完即将知府家产搜察变补若即赔补全完亦不凖开复如州县亏空知府失於觉察系侵欺之项除本犯照例严追外失察之知府照失察侵盗本律议处免其分赔如系失察那移例应分赔之项将知府革职其亏空之项亦先在本犯名下勒限三年追补一年内全完将本犯及不行掲报之知府皆凖其开复二限三限完补本犯照例分别发落若三年限满不能完足将本犯治罪察实果系家产全无无力完帑将未完之项着落不行掲报之知府分赔一半其余一半入於无着项下完结其知府分赔一半银勒限一年完补一年内全完凖其开复不完再限一年完补若能於二限内全完者凖其开复於补官日罚俸一年如二限内完不足数再限一年完补若能於三限内全完者照依原职降一级调用如三限内不完不凖开复未完银仍着落追赔○又议凖州县钱粮仓谷亏空题参时一面於任所严追一面行文原籍将其家产严察存案如任所无完即变价补完若承追地方官不行察出照徇庇例议处○乾隆元年覆凖承办亏空人员如有迟延违限者遵照
钦部事件定例违一月者罚俸三月违二月者罚俸六月违三月者罚俸九月违四五月者罚俸一年违半年以上者降一级留任违一年以上者降二级留任违二年以上者降三级调用○三年覆凖州县侵项不能一年内全完者知府革职不凖开复若本犯侵项於一年内全完令该督抚将失察之知府确察平日居官如何出具考语给咨送部引
见请
旨○七年奏凖凡亏空之案审出民欠那垫是实除将本犯照例议罪外再限四月委官彻底察核出具并无假揑影射印结再令接任官出具认徵印结仍向欠户催徵如限满不完将接徵官照例参处倘本无旧欠接任官通同揑结察出与本犯同罪仍令分赔○十二年议凖州县亏空经该管道府察出掲参各免其失察处分如例应责成盘察保结之属官竢其离任身故後始参亏空实系从前盘察不实应无论其掲报与否将该管道府以失察附参照失察州县亏空例分别议处所亏钱粮亦照失察侵那定例分别着赔○十四年奏凖道员失察知府直隶州知州亏空照失察例降四级调用至失察州县亏空既责成盘察不实之知府其道员自应量为酌减如该管道员不豫行掲参州县亏空者降一级留任○十五年议凖州县侵欺帑项限满不完既着徇隐之知府赔补则着赔之日即应将知府之原籍房产令该地方官察记册籍申报上司如能依限代赔全完房产给还仍照例凖其分别开复降调如三限已满变抵房产仍不足数即照例治罪
一清盘仓谷康熙三十九年覆凖凡州县收贮米谷遇风大雨等灾挽运江海漂流并霉烂者该督抚题参着革职离任原阙别补限一年之内赔完免罪复还原职别补如逾限一年赔完免罪不复原职二年之内如不赔完仍照律例治罪着落家产追赔○五十九年议凖州县霉烂仓谷不论在任解任以及分赔之知府果能一年限内全完者皆一例凖其开复○雍正元年议凖各省存仓米谷虽有知府盘察司道管理不能保其一无徇隐当责之督抚核实严察年终造册保题至督抚升转离任将册籍交代新任督抚限三月察核奏
闻如有亏空即行题参倘新任督抚徇隐不行据实参出後经发觉一并照例议处仍令分赔○三年遵
旨议定州县亏空仓谷系侵蚀入已者照侵欺钱粮例拟断系那移者照那移库银例拟断其仓谷令接任官於秋成谷贱时申详督抚藩司酌动何项钱粮照时价先行买补该州县出具仓收道府加结报部於亏空人员及妻子名下勒限一年将动用银照数追补还项如逾限不完照例治罪其有仓厫州县倘因循怠玩於渗漏处既不黏补应盖造处又不详请以致米谷霉烂者革职动帑买补勒限一年照数追赔限内不完照例治罪若仓厫既经修理犹有托名霉烂亏空者亦照例革职治罪○又议凖州县每年借出谷自秋收後勒限徵比务於十月内全数完纳造具册收送部年终令知府直隶州知州亲往盘察府州仓谷责令该管道员盘察出具印结申报如逾限不完或揑造册收即行掲参议处仍令欠户照数完纳如该管上司不行掲参照徇庇例议处再仓谷有存七粜三之例其出粜之时该督抚转饬地方官严行察禁如有囤积射利之徒即访拏按律治罪该地方官若不严行察禁该督抚题参照溺职例议处或有不肖州县以粜借为名掩饰亏空该督抚即行指参严审是侵是那分别定罪追赔该管道府直隶州知州有不时盘察之责如有徇隐失察等情亦即题参照州县官侵那钱粮知府徇隐失察例分别议处所亏仓谷着落赔补如道府直隶州知州已经掲报督抚不行题参者将督抚亦照徇庇例议处所亏仓谷亦照例分赔○乾隆四年奏凖各省常平仓谷初次采买迟延经督抚察参送部议处将承办官罚俸一年如再不完将承办官革职留任完日开复○五年奏凖凡州县官采买米谷如不亲身平买运仓转发里递分派花户勒令采买者将州县官降三级调用○八年覆凖如有将未进仓谷溷行入册揑报者照未完之钱粮揑以全完转报例革职其该管上司知而徇隐照徇庇例降三级调用若止失於觉察照失於觉察例罚俸一年○十二年议凖各州县所需食米务令自行置买不得碾用仓谷该管上司亦不得给发价直令所属州县碾谷供应仍令各该督抚不时密行察访倘有州县碾用等弊委官盘察若察出将不行掲报之瞻徇各上司一并参处如已经掲报而该督抚不即题参者照例议处○十八年议凖凡采买拨运粮米经由江洋黄河偶遇风浪猝被漂失者办运各官立即报明所在地方飞往勘讯明确果无虚揑别情取具承勘不扶印结申详督抚司道核实一面咨部一面移咨办运省分照例具题请豁若遇失水该运官并不报明地方官将运官照沉溺漕船不报例降一级调用如有乘机侵盗等弊革职治罪未经题豁之先不将失水情形立即勘明豫报户部及该省者照失於觉察例罚俸一年所在官司有瞻徇草率扶同出结情弊照沿涂催?各官不亲临确勘的实遽出保结例革职如该督抚不严察确实遽行题豁後至诈冒事发所题督抚降二级调用所豁粮照例着落承办及出结各官名下按数分赔
一造册批回康熙十五年覆凖官员造报各项文册迟延或限内并违限不及一月及违限一月者皆罚俸三月违限两月者罚俸六月违限三月者罚俸九月违限四五月者罚俸一年违限半年以上者降一级留任违限一年以上者降二级留任违限二年以上者降三级调用其文册遗漏重开数目舛错或多开少造遗漏职名者皆罚俸三月该管各官未经察出据册转报罚俸一月如府州县官员造报奏销钱粮册内有数目舛错遗漏者总督廵抚不行察出经该部察出者将该府州县官罚俸一年总督廵抚及转报司道各罚俸六月再督抚司道所造册内有数目舛错遗漏者亦各罚俸六月如司道府州县官将奏销钱粮册结迟延不送经该抚题参或限内并违限不及一月者罚俸三月违限一月者罚俸六月违限两月者罚俸九月违限三月者罚俸一年违限四五月者降一级留任违限六月以上者降二级调用违限一年以上者革职如司道府州县官将册结申送督抚而督抚迟延不随各案一并送到者经该部察出题参之日将督抚违限五月以下者亦照司道府州县官例处分如违限六月以上者降二级留任违限一年以上者降三级调用如应行完结之钱粮不行分晰明白溷行造册将溷行造册之府州县官降一级调用溷行转报之司道罚俸一年不行详察之督抚罚俸六月如司道官自行造册不分晰明白者降一级留任○又议凖布政使抑勒州县卫所官将批回改那或以新填陈以此那彼情弊该督抚指名题参照那用正项钱粮例处分如该督抚徇情不行题参者将该督抚照徇情例降二级调用
钦定大清会典则例卷十六