卷三十七

<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例>

　　钦定四库全书

钦定大清会典则例?三十七

户部

田赋四

一催科考成顺治七年题准督徵钱粮知府直隶州知州以所辖各属之完欠计分数布政使司以通省之完欠计分数○十八年覆准钱粮议处官员於未离任前催徵全完准与开复至後任官代徵完者不准○康熙二年覆准除漕粮白粮各仓米谷盐课芦课顔料等项不并入徵催地丁钱粮考成外其各部寺一应起解赋银总作十分考成○又题准徵收钱粮本年内全完者纪録一次三年相接均全完者加一级○又题准地丁钱粮经徵之州县官未完不及一分停升罚俸一年一分降职一级二分至四分递降至四级并戴罪催徵五分以上革职督催之布政使司道府直隶州未完不及一分停升罚俸半年一分罚俸一年二分降职一级三分至五分递降至四级并戴罪督催六分以上革职巡抚未完不及一分停升罚俸三月一分罚俸一年二分降俸一级三分降职一级四分至六分递降至四级并戴罪督催七分以上革职○又议准卫所钱粮亦作十分考成经徵照州县督催照司府例议处○又题准州县官参後戴罪催徵之地丁钱粮限一年全完不复作分数限内不完原参不及一分降职一级一分降三级二分降四级三分降五级皆调用四分以上革职○四年题准经徵督催文武各官除一年内二三员接徵全完并署任不久者不议叙外凡起运钱粮一年内全完者经徵之州县官五万两下五万两上至十万两上督催之道府直隶州十万两上至二十万两上均自纪录一次递加至纪录三次巡抚布政使司五十万两下纪录一次五十万两上至百万两下纪録二次百万两上加职一级经徵之千总守备千两下上至三千两上议叙视州县督催之都司五千两下上至万两上议叙视知府○又题准凡钱粮未完各官如遇

恩赦该抚确察

赦前月日扣除以

赦後月日起算限年催完至限满续参时注明赦前

赦後分数具题如年限内原参

赦前未完分数全完止照

赦後未完分数议处若年限内原参

赦前未完分数尚未全完仍合

赦前

赦後分数一并议处如原参分数均在

赦前年限内未经全完者仍照初参分数以初次例议处○又议准各官止完地丁钱粮而本色顔料及起运杂项未完者不准议叙或将未完钱粮揑报全完或一年内二三官接徵全完揑报一人徵完者州县卫所官革职司道府都司降职二级巡抚降职一级皆调用如州县等官申报未完司道府都司以完申报者司道府都司革职州县等官免议如司道府都司申报未完巡抚以完题报者巡抚革职司道府等官免议○又题准直隶知州督催属县钱粮参後未完照一年半例议处经徵本州钱粮参後未完仍照一年例议处○又题准限满未完各官限内又遇

恩赦者扣除

赦前月日止以

赦後计算年限察参○又题准有司参後续完钱粮者该管官一面给批收一面申报督抚题请开复○又题准有司参後续完钱粮题请开复如该管官迟延不报藉端駮诘留难者聼督抚指参督抚不即具题者一并议处○又议准参後戴罪催徵之地丁钱粮州县官年限内不全完者原参未完不及一分降职一级留任再限一年戴罪催徵仍不全完照原降之级调用原参未完一分以上能催完至八九厘者降职三级留任再限一年戴罪催徵仍不全完照原降之级调用原参未完二分降四级三分降五级皆调用四分以上革职○九年覆准州县经徵钱粮督抚察其有无敲朴过严以致百姓流亡岁终於奏销册内注明有无累民字样取具不扶同甘结报部方准议叙○十年题准催徵钱粮大小各官或因事故离任按其所欠分数应虚降虚革者皆照离任官例罚俸一年至革职者仍行革职○十二年覆准参後戴罪督催之地丁钱粮巡抚限二年布政使司道府直隶州限一年有半原参不及一分者初限不完降职一级二限不完降职二级仍戴罪督催三限不完降三级调用原参一分以上者系照州县例议处督催之都司限一年有半卫所官限一年原参不及一分者初限不完停升罚俸一年二限不完降职一级仍戴罪督催三限不完调用○又题准凡已参未经离任之官於接任并署印官未到之先将拖欠在民钱粮催徵全完者仍准开复○十五年议准不作分数杂项钱粮如核明未完者降俸二级戴罪催徵完日开复如年限内不完者罚俸一年仍令催徵○又题准有司参後续完钱粮该管官不为详报或将不应开复者申请开复皆罚俸一年巡抚罚俸六月或重报开复及遗漏续完各官职名者亦罚俸六月○二十三年题准直隶顺天等府拨给旗下地亩将别州县卫所额外开垦官屯等地补还其应输粮课考成归受补州县徵比之事归受拨州县○二十六年题准存留支剩银有未完者照杂项钱粮例处分裁扣充饷银归并起运内总作分数考成○三十年议准拨补地租代徵官亦作十分考成照催徵钱粮例酌量减轻经徵之州县卫所未完不及一分停升一分罚俸三月二分罚俸六月三分罚俸一年四分降俸一级五分降俸二级六分降职一级七分降职二级八分降职三级九分降职四级皆停升戴罪催徵完日开复至十分者革职督催之布政使司道府直隶州未完不及一分免议一分罚俸两月二分至十分视议处经徵官一分至九分廵抚未完不及一分免议一分二分皆罚俸两月三分至九分以上视议处经徵官一分至七分皆停升戴罪督催完日开复署印官在任不及一年者未完不及一分免议一分二分罚俸两月三分四分罚俸三月五分六分罚俸六月七分八分罚俸九月九分罚俸一年十分降一级调用署印不及一月亦免议参後催徵限一年全完限内不完原参不及一分罚俸九月一分二分降职二级三分四分降三级五分六分降四级七分八分降五级皆调用九分十分革职督催之廵抚限二年司道府直隶州限一年有半限内不完不及一分罚俸六月一分二分降职一级三分四分降五级五分六分降三级七分八分降四级九分十分降五级皆留任接徵接催官以到任日为始亦限一年全完限内不完照初参例处分其代徵租银关移本处给发如给发不实照监守自盗例治罪受拨之州县卫所不移催代徵官及不将未完分数申报上官者归入正项钱粮处分内议处已移催申报免议○四十三年覆准嗣後未完降住罚俸等项银报参原欠之见任各官上官均免参处报参原欠之见任府同知州同县丞以下佐贰杂职等官府州县免其参处如有离任官未完者即以接任承追之官报参学租一项州县未完止参承追州县无庸开报督催之知府惟江南江宁常州掦州三府儒学徵收学租向例奏销册内造於知府项下今知府既无督催考成嗣後三府学租於奏销册内别行开造如有未完将儒学教官开报至官生空阙一项亦照此例遵行○四十五年题准苏松常镇四府属经徵钱粮限满未完革职官令其革职留任○四十六年覆准江苏赋繁州县钱粮三载全完内虽有奉蠲之年仍准即升○雍正二年

谕贵州通省地丁钱粮不足十万两若照成例止有经徵各官得邀议叙督催各官虽极効力终不得与今或照十万两以下一年内全完之例议叙或竢二三年督催全完再行议叙户部会同吏部定例议奏钦

此遵

旨议准嗣後黔省知府直隶州知州督催应徵钱粮岁内全完者照十万两以下之例议叙○五年题准浙省额徵南秋等米除给本处兵饷外余解省仓支给满汉官兵俸饷织造匠粮此项因系冬徵汇入奏销案内掲参徵解迟延止於罚俸累累拖欠应别疏题销将已完未完数目报部经徵州县官未完不及一分免议一分罚俸六月二分住俸三分降职二级四分三级五分六分以上革职皆令戴罪催徵完日开复参後违限不完者倍处如应罚俸六月者住俸应住俸者降职二级降职二级者降四级降职三级者革职戴罪催徵完日开复应革职戴罪者实降二级调用署印官照署徐淮等仓钱粮未完事务处分督催之巡抚藩司等官未完不及一分免议一分罚俸三月二分罚俸六月三分住俸四分降职二级五分三级六分以上革职皆令戴罪督催完日开复参後违限不完者倍处应罚俸三月者罚俸六月应罚俸六月者住俸应住俸者降职二级降职二级者降四级降职三级者革职戴罪督催完日开复应革职戴罪者实降二级调用至州县徵收南秋等米一年限内全完千石以上至五千石照地丁五万两以下之例纪录一次五千石以上至万石照五万两以上十万两以下之例纪录二次万石以上照十万两以上之例纪录三次督催知府直隶州粮道一年限内全完万石以下纪录一次万石以上纪录二次二万石以上纪录三次布政使司照地丁议叙之例议叙○七年议准州县经徵钱粮岁内全完原有议叙之例恐有司希图纪录过於急廹又或以尾欠未清揑称完足嗣後将岁内全完议叙之例槩行停止其奏销以前果能通完槩予议叙○乾隆十二年议准本年奏销未完各官照例随本题参部会吏兵二部议处题覆如部覆奉

旨之後该省已接准部文续报参後徵完者由督抚将议处之案题请开复若部覆已经奉

旨尚未行文该省咨到参後全完者由部据咨题请开复其有未经题覆该省咨到参後全完者即於本案奏销内扣除免议○十三年覆准钱粮未完案内各官续报全完如系别案革职以及佐杂微员毋庸槩行具题止用咨文报部核明转咨吏部办理○十五年覆准江南江苏所属乾隆元年起至九年军民旧欠地丁驿站河工等银除淮徐等属乾隆六年以前永行停缓外如各州县卫欠数在万两以内者限一年徵完万两以上至三万两以内者均作二年三万两以上至五万两以上均作三年五万两以上至十万两者均作四年十万两以上者均作五年徵完州县官初限不完者降职二级仍同次限分数并徵如二限已满止完足上限之数者仍带原降之级留任一年再同下限分数并徵以後按年应徵分数总以完足上限之数止欠本限分数者照此例议处如上限本限均有未完即照所降之级调用其接徵之员槩以接徵之日另起初限亦照此例议处各卫漕项未完处分照文职例察议

一带徵接徵离任署印官催科考成顺治十二年覆准经徵完欠宜分任事久暂凡开报经管官职名必注明到任离任月日不得前後那移○康熙二年题准凡限内接徵接催之官均接前任官总作十分题参至廵抚等官催徵限满逾期不将所欠督催分数及属官分数题参者照原参分数加等治罪○又题准官员催徵钱粮於未催完之先被别案降调离任者仍罚俸一年○又题准升转官如本任有未经销算钱粮扣足分内月日分数全完後方许赴新任若本任内未完即赴新任者降职二级该管官遇属官有任内未完钱粮即准赴新任者降职一级皆调用督抚罚俸一年○五年覆准带徵节年钱粮原限二年全完者如限内全完州县官万两以上纪録一次道府直隶州二万两以上纪录一次四万两以上纪録二次州县官二万两以上道府直隶州六万两以上均不竢俸满即升布政使司十万两以上纪录一次二十万两以上纪录二次三十万两以上不竢俸满即升○七年题准巡抚升任其原参督催之案不必照旧属各官每案降级照离任官例每案罚俸一年○九年覆准限年钱粮接徵接催均不必别作分数止照前官所遗分数内续完几分即与扣算若本年系一官经管而年限内有二三官接管者止於前官未完分数内按接管月日分算若本年系二三官经管而年限内止一官接管者汇算二三官未完分数内除续完分数题参○十年覆准署印官任事日久一年内经徵钱粮全完者亦照例议叙○十四年题准年限钱粮未完道府直隶州同系督催应与布政使司一例处分至接徵接催官半年期限太迫将接徵州县卫所亦限一年接催司道府直隶州限一年半接催巡抚限二年如限满不完仍照初参例处分○十七年题准署印官一年外徵收钱粮未完亦照州县官例处分○三十四年覆准凡有分数钱粮将接徵接催官已完分数扣除照见在未完分数处分○四十四年议准苏松常镇四府属赋税繁重州县官本任经徵每年地丁漕项钱粮如於奏销时完至九分以上其接徵未完旧欠钱粮於年限满复参降级调用者改为降级留任再限一年催徵如仍不完照所降之级调用其四府督催各官亦照此例议处○雍正四年覆准江西州县官除本任经徵钱粮照定例考成外其接徵未完民欠自到任日为始分别限数每年令完一限各州县欠五千两者分为二限万两以内者分为三限二万两以内者分为四限三万两内外者分为五限四万两以外者分为六限六万两以外者分为七限自雍正三年为始各照定限催追初限不完者降职一级至二限内两限全完者开复如止完二限不并完初限者仍带所降之级催徵或止完初限不完二限者照初参例降职一级催徵若初限不完二限又不完者照定例降职三级调用以後三限至七限通计有两限不完者皆降职三级调用一限不完者降职一级戴罪催徵如接徵之员除本任无欠外接徵旧欠一年内能完两限者纪录一次完三限者纪录二次完三限以上者不竢俸满即升督催之巡抚以下直隶州以上所属各州县接徵钱粮合计通作十分巡抚以二分五厘为一限分为四限布政使司知府直隶州以二分为一限分为五限不完者按限议处○十年题准直隶州县旧欠三千两者限一年全完三千两以上至万两以下者分限三年带徵万两以上至四万两者分限五年带徵分限三年者初限完不足数降职一级戴罪催徵至二限内并将初限全完者开复二限内止完本限不并完初限者仍带所降之级或催完初限二限完不足数者降职一级皆戴罪催徵完日开复如初限不完二限又完不足数者照定例降职三级调用若初限二限皆完至三限未完不及一分者降职一级未完一分以上者降职二级皆调用分作五年限者亦照此例

一新旧官钱粮交代顺治十三年题准官员交代务清察钱粮交盘明白取甘结方准离任违者不论升任去任题参究追○十四年覆准前官交盘不清後官蒙溷听其去任即令接任官与原任官同赔○十五年题准前任官未完钱粮果系民欠令接管官催徵不得推诿若前任官侵盗後任官不能清察互相蒙蔽者一并治罪○十七年覆准府佐贰官署州县印侵用钱粮勒令属官交代上司徇庇不举者一并治罪○康熙六年覆准州县卫所钱粮以欠作完督抚司道府扶同揑报许接管官逐项清察如起解无批存留无银交代时即具文直逹部科题参○十二年覆准前任官有侵那拖欠者署印新任官交代时即通报督抚上司题参如徇隐不报交代後察出者罪坐接管官如已通报而上司不详报题参徇庇旧官逼勒受代者许新任官据实报部逼勒之上司以徇庇例议处本官赴部别补○十四年题准布政使司新旧交代务於一月内造旧管新收开除实在清册题报○二十七年题准司库交代钱粮如有侵盗亏空等弊督抚隐匿不参者革职如督抚有侵欺入已者照监守自盗例治罪○又议准州县亏空知府不掲报反逼新任官出结者革职○二十八年题准广东琼州府距省辽远交代之限於两月定例外再展限一月○三十年覆准司库交代钱粮时令该督抚亲察出结如总督隔省路涂遥远於司库交代钱粮时据详确察明白出结具题○三十九年覆准升任官文凭到日该督抚即委官署印限两月内将事件交代明白方准离任如任内有经管未完钱粮不於两月内交清呈报上司及署官新官推诿不接者各罚俸一年上司督催不力罚俸六月如已申报上司该管上司不即转报或该管上司已经转报督抚具题迟延皆罚俸六月不即委官署印者罚如之如并无未完钱粮而署官新官藉端抑勒迟延者降职二级调用该管上司抑勒者如之督抚降职一级留任至升任後续起事件及未完钱粮署印官不於两月内掲报该抚题参本官每案罚俸一年其任内有侵盗透冒那移垫解并拖欠未清等弊署官新官掲报该抚题参将本官照例处治如署官新官徇隐不报交代後始掲报者督抚核实题参将亏空官革职治罪接任官照徇隐亏空例议处亏项照例追赔若接官不受交代通详上司上司不掲报题参者照徇庇例议处○又覆准升任官有钱粮册籍等项未完诡称完结或假揑印结申详上司或增改投递者革职倘本官册籍等件未交代以前被衙役藏匿及烧毁掷水者降职一级调用如任衙役乘机作弊侵匿帑项者照失察衙役侵盗钱粮例处分○又覆准解任裁汰降调官不候交代擅自离任及该管上司督抚听其离任者皆照升员离任例处分○又覆准司道府州县新旧官交代之时如前官任内有侵盗透冒那移垫解及拖欠未清等弊署官新官徇隐不即掲报至交代後始察出者罪坐接任官前任官不议侵盗透冒者照侵盗例治罪那移垫解者照那移例处分○又覆准升任官不候文凭不与署官新官交代明白即擅离任者本官降职二级调用若有钱粮等件未清该管上司任其赴任者降职一级调用督抚罚俸一年○四十二年奏准各省藩库交代定限两月○五十九年覆准各省亏空钱粮皆因夤缘馈送礼物所致发觉之日与受皆治罪其有上司逼勒交盘以致亏空者许新任官据实掲报部院科道题参审明将逼勒各官照例议处具掲之新官赴部调补别省○雍正二年议准直省司道府厅州县新旧交代照例於两月内盘察明白出具印结详报如有督抚逼勒交盘者许新任官掲报到部由部题参交与都察院审明议处○四年议准嗣後州县交代除实在民欠外其有将已徵在官之钱粮侵蚀亏空揑称民欠令接任官接受者接任官即掲报督抚司道该督抚即据掲题参或督抚司道护庇离任之员该管知府知州畏虑分赔因而抑勒交盘者被抑勒之员直掲部科部科代为陈奏掲司道府州等官令各该督抚据实确审定拟具奏有干连督抚者将具掲之员与前任亏空之员均押解赴京交都察院察审明确将抑勒之督抚一并治罪或系诬揑将诬揑之员交刑部加倍治罪倘前任官亏空後任官徇隐不报出结接受者坐後任官赔补或已经接受至本身离任之时有亏空未清称系前任亏空者将欠项追赔外仍治以徇隐私受之罪其出掲之员经调任他省该管上司有因该员从前掲报之故多方搜求藉端诬?者许该员於都察院呈辨果系参处寃抑将该上司议处如该员本有应得之罪藉从前掲报之名诬揑呈辨者於本罪之外加倍治罪○又议准粮道交盘钱粮照布政使司交盘之例造具细欵四柱册具题交部将动拨各款核对○又覆准知府直隶知州离任时除本任内仓库钱粮仍照定例限两月交代其所辖州县一切正杂钱粮再限一月造册交代令署官盘察出结如署官察出亏空掲报即着前任府州均半分赔署官亦与新任官造册交代如逾限不即交代及该管官督催不力者一并议处○五年

谕凡属新旧官交代迟延大约由於旧官案件不清者多而由於新官勒索者少若新旧一例处分未为允恊着九卿分别定议具奏钦此遵

旨议准凡督抚核参交代迟延即将情由详细确察如果系旧任官希图掩饰不於两月内将任内钱粮等项彻底清白造册交送新任官则迟延之咎专在旧任官与新任官无涉该督抚即将旧任官因何迟延缘由明白开注指参将旧任官照例罚俸一年新任官免议如旧任官已彻底造册送交而新任官推诿不接以致迟延者该督抚即将情由注明指参将新任官照例罚俸一年旧任官免议如旧任官至限期将届始将册籍造送新任官又不即上紧察核以致迟延则其咎固在旧官而新任官亦难辞责该督抚将此情由亦行分别注明指参将旧任官罚俸一年新任官罚俸六月其督催不力之上司仍照定例议处○又议准嗣後各省州县凡一应经管事件仍照旧例两月交代报部惟积贮仓粮必逐一盘察嗣後仓粮多至五万石以上者报明上司准於定限两月之外展限一月○六年

谕向来州县交盘钱粮仓谷均以两月为限但额徵数少之地方自可依限清楚其额数繁多之处亦照两月定限未免太迫从前曾降谕旨凡州县仓谷五万石以上者准其展限一月盘察交代嗣後州县钱粮交代五万两以上者亦令展限一月其十万两以上者展限两月十五万两以上者展限三月着为定例通行直省遵行钦此○又覆准州县官交代时应交银米如有盈余据实报出照附余钱粮作数或花户完纳偶错或官役俸工养廉工程物价前官未及支销者当确覆给还不得槩作盈余溷报○八年覆准嗣後仓粮二万五千石以上者展限十五日一人有两县交代者再展限一月○乾隆元年议准委署之官如果易於交盘而故意延挨希图卸责者该监盘上司察明掲参照无未完钱粮盗案新官藉端抑勒迟延例降职二级调用监盘上司徇隐不掲参者照例降一级调用○二年题准修理

文庙学宫例於学租银内动用报销新旧交代之际或有残阙损坏应行修整之处察明学租多寡工程大小照例声明交代其祭器乐器原有者造册交代未备者陆续接办○又题准州县忠义节孝祠宇令前任官修整交代後任官接受修葺如有动帑建立未久坍塌者原办之官赔补又

先农坛及农具

社稷风云雷雨山川城隍诸神坛墠以至营房墩台栅阑火具水铳等项已经修备者照例交盘未完备者照案接办又古昔

帝王陵寝先贤祠宇社学青海碑及建牐浚河等事前任官料理未竣各交明接任官照例接办不得推诿○又议准清河桃源宿迁三处新修桥梁道路令地方官新旧交代之时照例造入交盘册以专责成○又题准存匮存库号箱并存仓廒口各册新官到任前官止造简明总册三日内移交其应行交代之堂簿串根册籍批领卷宗四柱册及一应自理辞讼文册限半月内移交如有舛错案据未全新官向经承追比一月内新官务将应交册卷追齐察核○又题准承追钱粮亏空侵那赃罚赎锾代赔分赔等项先将存库银钱存仓租息米谷收清次察交存官物田房有无抵换盗卖倒塌荒废私占私侵及分赔案内仓谷官物有无霉变短少未变价直是否敷足未完银米是否有着确核原案遵照定限清察册报○又题准未完民欠有无官役侵蚀揑报之处如徵比时有以已完控告者立即根察讯处○又题准承修承造承办事务动用钱粮咨题报部续奉覆减駮追者均应本案完结如系未经报部奉上司駮追者应於交代限内有则补交归款无则请参亏空○又题准州县新旧交代该管知府不得辗转苛求以致不能依限清楚如有此等经州县通详止参知府迟延职名但不得於正限满日藉辞诿卸其有应駮诘事件照例駮行核转因而迟延逾限者咎在造册舛错之州县其知府督催不力照例议处○又题准交代之际原恐新官被前官胥役欺蔽是以定例委官协盘使新旧允服交代速结倘委官躭误不到以致迟延或已到而有通同徇隐偏袒苛累等情皆分别掲参○三年题准广西烟瘴俸满於报满之时督抚将各官居官实蹟出具考语分别题咨仍委员前往交代撤囘内地候升

一盘察仓库康熙二十八年题准嗣後各省巡抚於每年奏销时亲往藩库盘察钱粮如无亏空即於奏本内保题保题之後仍有察出亏空者照二十七年题准新定交盘例治罪又於岁终令知府将州县经徵带徵钱粮调取比册详察倘有徵多报少亏空情弊申报藩司巡抚如知府徇匿不举亦照新定交盘例议处○又题准粮驿二道贮库钱粮责成藩司各府贮库钱粮责成各道令每年岁终亲往盘察如无亏空即具保结申送巡抚倘保结之後仍有察出亏空者该抚题参将藩司各道皆照例革职分赔○三十九年题准上司盘察所属仓库例於年终时限甚迫准自次年奏销以前秉公亲察据实出结○又题准岁终知府盘察州县钱粮除例应存留外其余於三日内起解藩库如三日内不起解即掲报题参○四十四年覆准知府年终盘察出结之後仍令不时盘察无论何时察出立即报参免其治罪分赔或别案发觉始行掲报者仍照例治罪分赔如有知府需索州县者亦许州县通报司道督抚题参治罪如督抚不具题或被科道纠参将督抚照徇庇例处分○雍正元年议准嗣後藩库钱粮每年奏销时该省有总督者令总督会同巡抚亲察无总督者责成巡抚盘察钱粮无阙出具印结於奏销本内保题如有亏空该督抚题参如扶同徇隐一并治罪照例分赔如督抚抑勒下司那借滥动以致亏空者该布政使司即照新旧官交代不明之例通详各部院或具掲密送各部院据掲奏

闻将督抚议处○又覆准知府盘察仓库凡一应礼

物永行禁止○又

谕总督有管辖两三省之责或隔二三年或隔三四年於题明巡察地方之便会同盘察藩库钦此

一究追亏空顺治九年题准钱粮徵解支放各有款项若为公务移缓就急谓之那移假公济私谓之侵盗军兴公用不得已而借用谓之透支藉端开销谓之冒破令抚按清察追抵○康熙九年覆准胥役经收管解令连名互结如有侵盗令互结者同赔若经管官不行取结亦令赔补○又题准侵那钱粮家产尽絶遇

赦免追即行题结妻子免交刑部○十年题准承追侵那钱粮初次限四月追完逾限不完降俸二级戴罪督催再限一年全完如仍不完罚俸一年○十一年覆准州县侵那钱粮司道府官本年及次年察出者免议如迟至三四年始行察出者仍照失察例议处○又题准承追侵那钱粮初限展至一年○又题准州县官将已徵钱粮作为民欠恣意那用者革职提问司道府官隐匿不报者革职如已申报而督抚不题参者降五级调用○又议准州县官侵盗钱粮上司不即察出或据详代为开销者司道府降职一级调用督抚罚俸一年若前任州县等官侵盗後任官不行察出或代为开销者降职一级调用前任官那移後任官不行察出者罚俸一年布政使抑勒州县卫所官故那钱粮者照那用正项例处分督抚不题参照徇隐例议处其州县侵那司道府官察出者免议○又题准官员承追侵那钱粮如有家产果尽不据实详请豁免以致各犯父子夫妻分离者承追官罚俸一年巡抚罚俸六月○又题准

赦前侵欺钱粮各官不交吏部议处者将该部司官罚俸三月堂官罚俸两月○又题准凡侵盗钱粮人犯揑报逃亡并不起解者州县官降职一级调用该管上司罚俸一年起解迟误者州县官罚俸一年该管上司罚俸六月○又题准州县官将衙役侵盗揑为民欠知府遽为转报者罚俸六月○十六年题准侵盗钱粮应发解人犯未经部题入官之前全完或已题未发解之先全完者并免入官○十七年题准各省有因军需动用钱粮刻不容缓者司道官申详督抚一面咨题一面动用若司道并未申详擅自动用督抚先未题咨径为请销者督抚降职二级司道官降职五级皆调用若司道申详督抚不咨题擅令动用者司道官免议督抚降职五级调用皆不准开销责令赔还○十八年议准州县官将已徵钱粮那用诈称民欠司道府官隐匿不报者皆革职提问督抚徇纵不参者革职○又题准凡该管上司逼勒下属那移库银本官自首审实免议上司照贪官例治罪如逼勒至死者许家属赴督抚具告督抚不准理许赴通政使司鼓厅具告审实将逼勒者抵罪不准理者革职○二十七年题准藩库交代钱粮如有侵盗亏空等弊将隐匿不参之该督抚革职如督抚有侵盗入己之处照侵欺例从重治罪○又议准州县亏空知府不掲报反逼新任官出结者革职○三十九年

谕近见各省督抚等先以官员亏空仓库银米题参後以家产尽絶保题者甚多此等亏空银米作何着落追还着九卿詹事科道会议具奏钦此遵

旨议定嗣後仓库银米如有亏空审明是侵是那着落亏空官追还有实系家产尽絶不能完结者着落岁终申报保题之各上司官名下追完至起解银两及漕粮等项已经起程之後如有亏空者将解官运官审明追还实系家产尽絶不能完纳者亦着落差遣不慎之该管上司名下追完如有藉端私派於民者从重治罪○四十年覆准凡亏空之案专责藩司於部文到日严督府州县各官务遵四月定限将侵那审明招解如逾限将州县官掲参迟延限後又满四月再参迟延将本管知府皆照易结不结例议处藩司於限内不据实掲报後以迟延掲报塞责者亦照易结不结例处分至各州县修理城池等项虽系私捐仍令通报如亏空事发各该抚藩司将私捐修理之项审作那移正项者承审官照徇纵例议处○又覆准各省仓库收贮帑银米谷如私行动用督抚题参革职提问审出侵盗那用分别治罪○四十四年覆准凡知府盘察出结之後州县一有亏空知府无论几时察出掲参免其从重治罪○四十五年题准旗员亏空该旗保题家产尽絶将亏空之员入辛者库【即内管领】此後察出家产隐匿等弊将保题之都统副都统议处均摊赔补○又覆准州县钱粮节年那新补旧或借贷掩饰知府盘察时确有实数无由觉察及事发据实掲报将亏空之州县治罪其节年盘察之知府免议○四十七年议准亏空官有从前任所私蓄被亲友借取有图书文约可据者题明察追抵补欠项○四十八年议准亏空帑银审系徵收制钱往外易银未囘亏空仓谷审系浥烂或借给里民均不作侵那果能参後限内全完准其开复○五十年议准亏空官如有见任居官之子情愿代父赔还者即於其子任所按限扣追完日免罪○五十一年议准旗员亏空钱粮该督抚察明家口备造清册解部交与该旗察追倘承问官有吓索任所赀财及听该犯官隐匿或将奴仆放出为民等情将承问官并造册等官治罪至该犯官归旗如有偷卖房地屯庄隐匿财产等情将该管官治罪○又议准州县亏空钱粮知府止将本年掲报其积年亏空直至题参之後始报察出者仍将通同隐匿之知府照例题参○五十六年覆准嗣後亏空案内如果系民欠揑报全完或私借仓粮揑报无欠除私借之员照律治罪其揑报官照虚出通关钞律计所出之银数并赃以监守自盗论其实在民欠着落原借之人完纳其那移有抵即令接任官催徵若揑报私借之项该员情愿一年内代民全完准其开复○五十九年议准州县亏空钱粮知府从前果有扶同徇隐情弊别经发觉者将知府参革其亏空钱粮令知府独赔○又覆准州县官恃有上司分赔之例将库银藏匿假揑亏空者审实着落本犯名下独追还项仍照例治罪○又覆准凡州县亏空如知府察出掲报司道司道不即转掲及司道已经转掲督抚不即题参许知府竟掲部院将不转不参之督抚司道议处着令分赔○又议准嗣後州县官亏空钱粮倘知府掲报而布政使司不即转掲或已掲而督抚不即题参者许掲报官径报部院将徇庇之上司照例议处仍令分赔其卫所等官亏空屯卫等项钱粮照亏空地丁例议处○又覆准各省亏空钱粮皆因夤缘馈送礼物所致发觉之日与受皆着革职严饬督抚照例实心奉行其有上司逼勒交盘以致亏空者许新任官据实直掲部院科道衙门题参审明将逼勒各官照例议处具掲之新官令其赴部调补别省○又覆准嗣後该督抚不尽心防范於未亏空之前竭力补苴於亏空发觉之後将督抚照例议处仍令分赔完补○六十一年十二月

谕自古惟正之供所以储军国之需当治平无事之日必使仓库充足斯可有备无患

皇考躬行节俭裕国爱民六十余年以来蠲租赐复殆无虚日休养生息之恩至矣而近日各省道府州县亏空钱粮者正复不少揆厥所由或由上司勒索或繋本人侵渔岂皆因公那用

皇考好生如天不忍即正典刑故此辈每恃寛容毫无畏惧恣意亏空动辄盈千累万督抚明知其弊曲相容隐及至万难掩饰之时又往往改侵盗为那移勒限追补视为故事究竟全完者絶少新任之人上司逼受前任交代初畏大吏之势虽有亏空不得不受继啓效尤之心任意侵蚀更藉此挟制上司不得不为之隐讳展转相因以致库藏全虚一旦地方或有急需不能支应关繋非浅本应即时彻底清察重加惩治但念已成积习姑从寛典除陕西省外限以三年各省督抚严察所属钱粮凡有亏空无论已参未参均於三年之内如数补足毋得苛派民间毋得藉端遮饰如限满不完定从重治罪若三年补完之後再有亏空除被上司勒索及因公那移者分别处治外其实在侵欺入已者确审具奏即行正法倘仍徇私容隐或经朕访实或被科道纠参将督抚一并从重治罪即如山东藩库亏空至数十万虽以俸工补足其实不能不取之民间额外加派山东如此他省可知以小民之膏血为官司之补苴地方安得不困乎既亏国帑复累民生大负

皇考爱养元元之至意此朕断断不能姑容者至於署印之官尤须慎重简择谚云署印如行刼

皇考每言及此未尝不恨署印之人始而百计钻营既而视如传舍肆意贪婪图饱慾壑或取媚上官供其索取贻害小民尤非浅鲜其於前任亏空视作泛常接受交盘复转授新任苟且因循亏空愈甚嗣後如察出此等情弊必将委署之上司与署印之员一并加倍治罪决不姑贷钦此○雍正元年

谕将亏空钱粮各官革职留任催追必致贻累百姓既然获罪革职岂可留任嗣後亏空钱粮各官即行革职着落伊身勒限追还钦此○又

谕嗣後凡委官署印应遴选贤能如署印官亏空钱粮着落遴委之督抚布政使分赔有将亏空钱粮勒逼接任官收受情由着接任官开列情由径报部科即据实奏闻钦此○又覆准有司内私那帑项为已捐升并为子弟纳职致有亏欠者督抚核参照侵盗例治罪其子弟所捐职衔革去该管上司不加详察通同徇隐勒逼接任官收受者或被科道纠参或被受害之人首告将该管上司无论见任离任严加议处其亏欠帑银着令分赔○又议准直省督抚於州县开徵之始令知府遴选贤员与该管官同封银匮每十日二十日别委贤员当衆拆封立即起解其存贮仓谷按季盘察出结转报如有徇隐情弊将知府并委员即行题参照徇庇例议处再题参亏空官时即於任所严追并即行文原籍地方将家产人口逐一严察造册存案如任所不能完行文原籍变价补足如原籍地方官不行察出或被旁人首告或被科道纠参亦照徇庇例议处○又议准各省从前亏空其有着落银内如有人亡产絶者该督抚即照无着银所定年限补完报部仍令该督抚每於岁终将前项有着无着银完过若干之处逐一分晰造册具题如照从前怠玩不尽心催追每年完不足数者即将各该督抚并司道等官交与吏部从重议处○又覆准亏空官员察其子有出仕者解任发追完日仍补原官○二年

谕朕惟钱粮固属紧要而民情尤宜体恤闻有州县官亏空百姓情愿代赔者此端断不可开亏空官未必爱民百姓贫富不等断无阖县情愿代赔之事或繋蠹吏土豪勾连藉端科歛或不肖绅衿平时出入衙门通同作弊及本官被参犹冀复任因而号召多事之人连名具呈阖县愿赔後官畏惧处分接呈入手即差役按里追呼名为乐输实繋强派其为民累不浅嗣後绅衿情愿帮完者听其自行完纳其有阖县具呈者即将为首之人从重治罪知府州县擅准督抚察参议处至因公那移之项依限全完定例准其开复督抚题请全完即给咨本官令其随本引见验看可用者即用如不可用以原品休致其年老及不愿补之人亦於本内声明不必来京钦此○又议准布政使司乃方面大吏专管通省钱粮若有亏空法宜加等嗣後布政使司亏空无论侵那皆按侵盗之律治罪果能一年内全完减等发落如一年内不能通完即将本犯正法仍变家产追赔若督抚通同徇隐别经发觉将督抚革职仍令分赔或有督抚勒索以致亏空许布政使於未参亏空之前开具实迹径报通政使司转奏将督抚照贪婪例交与该部从重治罪其或布政使自有亏空恐督抚盘察先行诬报者审明时将布政使从重治罪○又

谕凡官员亏空钱粮仓谷该管上司失於盘察自应革职分赔但定例亏空官员审无侵盗入已之项勒限一年内赔补全完准以原职补用而失察革职之上司反不得与本官同开复似属可悯嗣後亏空银谷限内全完例应开复者该督抚核明原参失察之上司一并题请开复钦此○三年覆准凡州县亏空钱粮於疏内声明将该管上司应否分赔之处察明一并具题若不声明具题督抚照徇庇例议处○又议准州县亏空审明确繋知府徇隐独赔之项将知府革职离任本犯拟罪监追即搜本犯任所财物及原籍家产勒限一年变卖赔补无论本犯完补或知府协同完补皆能於限内全完繋侵盗之项本犯拟死罪者照例减二等发落拟军流徒杖者照例释免繋那移之项至二万两以上者本犯照例释免未至二万两者本犯及徇庇之知府悉准其开复如一年限内无论侵盗那移本人家产不能完补即将本人照见在未完之数治罪发落其未完帑银照数着落徇隐之知府勒限一年完补若能於限内全完者准其开复如不完再限一年完补若能於二限内全完者照原职降一级调用如二限内完不足数者再限一年完补若能於三限内全完者照原职降二级调用如三限内不完即将知府家产抵补虽赔补全完亦不准其开复如遇分赔之项亦先在本犯名下勒限一年追补全完将本犯分别侵那照例发落开复如限内本人止完一半例得开复者仍照例竢知府全完之日皆准开复如本犯限内全无完补及不足一半仍照例将本人监追照依原亏之数令知府分赔一半勒限一年全完准其开复如不完再限一年能於二限内全完准其开复於补官日罚俸一年如二限内完不足数再限一年能於三限内全完照依原职降一级调用若三限不完及本犯名下应追未完者皆不准开复未完之银仍着落分赔○四年

谕各省亏空动称无着之项夫钱粮未经徵收则欠在民既经徵收而有亏空则欠在官州县官不能完则上司有分赔之例本人虽已病故而子孙有应追之条何得藉口无着以虚国帑此皆督抚等瞻徇情面不肯大破积习所致盖自存不肖之心以已身见为督抚恐将来亦被牵累故目前豫留地步也从前弥补亏空皆捐俸工银抵补及朕有旨不许捐输俸工今则皆称以耗羡抵补夫耗羡亦出於民乃不问当日督抚等所以致此亏空之由而动称耗羡弥补以百姓之脂膏饱有司之谿壑岂朕悯惜元元之至意乎今特沛寛恩凡各省亏空未经补完者再限三年寛至雍正七年务须一一清楚如届期再不全完定将督抚从重治罪如有实在不能依限之处着督抚奏闻请旨钦此○又覆准凡州县那移亏空审明繋知府不掲报应着落分赔之项将知府革职其亏空银米仍依那移亏空年限先於本犯名下尽数着落严追一年限内全完将本犯及不掲报之知府皆照例准其开复二限三限补完本犯照例分别发落若三年限满不能完足本犯仍照原拟治罪果繋家产全无无力完帑将未完银米等项着落不掲报之知府分赔一半其余一半入於无着项下完结其知府分赔一半银勒限一年完补限内全完准其开复不完再限一年完补能於二限内全完准其开复於补官日罚俸一年如二限内完不足数再限一年完补能於三限内全完照原职降一级调用如三次限满不完不准开复未完银仍着落追赔○五年

谕向来内外文武官亏空甚多我

圣祖皇帝深知其弊屡降谕旨谆谆戒饬袛以

圣心仁慈寛大冀其悛改不忍加诛乃此辈不知感戴反至肆行无忌日积月累亏空之数愈多朕即位以来念此亏空之项关繋国帑岂能以国家一定经费任贪官汚吏之侵渔且闻贪婪之员平日侵蚀国帑而被参之後则将所有赀财藏匿或送归乡里或分寄宗族亲党之家及接任官察出亏空则故作贫窭之状希冀迁延数年援家产尽絶之例以图豁免是以被参亏空之员令搜察其宦囊家产并及其寄放之处盖不欲使贪汚之辈盗国帑剥民膏以饱囊橐也此辈本有应死之罪但朕念弊端已久相习成风若遽然按律治罪则诛戮者衆几於不教而杀此心有所不忍故令完补亏空全其性命此朕仁育义正用中之大道原欲暂行二三年使天下咸闻朕谕共知朕心若再有犯者则按法律治罪今已晓谕四年不得谓之不教而杀矣上年已令九卿酌定条例嗣後有侵盗亏空之官则按所定之例治罪有应正法者即照例正法其搜察宦囊家产及於寄放宗族亲党之处应不必行矣谕下之日即着停止此辈若知朕化导保全之恩尽洗从前侵克之弊实伊等之福亦朕之所深望若仍执迷不悟顾赀财而不恤身命亦其自取不足悯恻着遵谕行钦此○又

谕各省属官亏空而上司明知故纵者令徇隐之上司各赔一分永为定例钦此○七年覆准凡有亏空劾参之後一面於任所严追一面移咨该旗籍察其房地产业毋得仍听本家子弟奴仆居住收租令该管官照额徵租收贮公处岁底造册报部察核竢该督抚咨覆到日如该员欠项不完或完不足数者即将房地产业及所收之租一并抵补如各该员欠项已完即将入官房产及收过租银照数给还本家至家产抵补亏空之数尚有多余者仍给还本人○八年覆准浙江嗣後应追侵盗那移各案除不及千两者仍照原限勒追外其千两以上万两以下者再定限一年二万两以下者再定限二年每年应完一半三万两以上者再定限三年每年应完三分之一如能依定限内通完者承追州县每案纪録一次督催知府每三案纪录一次道员每五案纪录一次督抚布政使按察使每十案纪录一次若逾限不完或未通完者将承追之州县每案罚俸一年督催知府每案罚俸六月司道督抚每案罚俸三月将千两以上万两以下款内下欠之银再限一年戴罪督催其二万两以下初限一年款内下欠之银归入第二年项下统再限一年戴罪催完至三万两以上初限一年款内下欠之银即归入第二年数内一并戴罪催完若仍未通完将承追之州县降一级留任督催之知府罚俸一年司道督抚各罚俸六月将千两以上万两以下之款并二万两以下款内应追之银再限一年戴罪催完其三万两以上之款两年限内尚未通完者将下欠之银归入第三年数内一并戴罪催完倘各能照数通完将承追州县所降之级准其开复若不能通完将承追州县照所降之级调用督催知府降一级留任司道督抚各罚俸一年其接任承追督催等官仍照依到任之日扣限如果正犯家产已尽正身已故及并无的属子孙不能赔补者该地方官察明确实取具印甘文结申府加结转详保题豁免倘题後欠帑人员别有田产货财房屋人口寄顿发觉者尽籍入官将出结州县革职督催知府降二级调用司道降一级留任督抚罚俸一年其所欠银米等项着落出结各官赔补○十三年题准八旗办理亏空案件仍照例将房屋田地人口变价还项其坟园房屋人口祭田一槩不得入官其从前已经入官者亦请

旨勅令该旗逐一清察给还○又

谕凡州县钱粮之亏空总不出侵盗那移二项当其侵那之时官固主之而经手之经承自无不知也乃不及禀阻且从而怂恿以便作奸分肥迨至本官监追而经承且优游於事外本官问重罪而经承仅得不行禀阻之处分故凡亏空累累多由於官吏之相成也朕意以为经承库吏经管仓库之人亦宜重其处分之例更定以劝惩之法凡州县官到任则先简选殷实老成吏胥二人以充钱粮总吏通详报部凡徵收钱粮即令随徵报解不得存留内署承办五年该县无亏空者即将总吏咨部以九品杂职即用本官少有亏空总吏力行禀阻如不听从径赴院司呈明免罪若该吏不行禀阻致本官以亏空纠参即将经承一同监追减本官一等治罪如此则经承有所责成廹於劝惩不敢顺从本官擅动国帑亦杜絶亏空之一法其如何详悉定例之处着九卿会议具奏钦此【议准例见刑律】○乾隆元年

谕户刑二部奏请遵奉恩诏豁免欠帑人员内察其原案有应追缴者有不应追缴者朕思不应追缴之案与其赦免於事後何如详审於事前使人无拖累而事易办理即如开欠一节原繋借贷交接之私情遇本人或有亏空及应追之项自当听其自行索讨以清公帑今乃令将平日欠银之人开出即按开出之人着令完缴是以私债而成公项从前办理殊未妥协其他分赔代赔着赔名色甚多如道府有稽察州县之责州县设有亏空道府非属分肥即繋疎纵责令分赔实属允当若因钱粮数多一人未能归结而令旁人分赔代赔着赔则本属牵连而日久难完又不得不为开豁於国帑仍无裨益其应如何分别定例俾事不滋扰而法在必行着户刑二部妥议具奏钦此遵

旨议准各旗省拖欠各案钱粮除漕运盐铜追赔各有成例并亏空仓库钱粮监临主守各官以及收支办解并侵贪那移保送家产尽絶後有隐匿发觉一切独赔分赔代赔着赔载在定例画一遵行外其分赔案内如果米谷收存不慎官物遗失不全自应掲报题参着追若既经接受出结即与前任无涉乃藉端分派前任各官赔还殊累无辜嗣後遇有霉变米谷短少官物着落接受出结之员按数赔补及徇庇之上司分赔不得藉端摊派又分赔案内如支销钱粮原有一定款项额数若违例开销理应着落擅动滥给之人照数赔补乃竟有私自动用并不报部及至日後奏销时始行造报开除及察出与定例不符駮令追赔因为数多一人不能归结或着属官公捐或令接任分赔徒滋扰累嗣後如有滥行动用例不准销等项仍着落擅动之人赔补不得抑勒分派又代赔案内如拖欠钱粮原止应着落本身的属及定例内应行分赔着赔之人乃承办之员因欠帑之独力难赔或产尽无着因而辗转株连如分居别产之弟兄亲属并不知情之亲友主仆旁人於公帑实未侵渔私财又非寄顿勒令赔补尤为拖累应行禁止毋得株连又代赔案内如承估承变承追原有一定例限其迟延不力各有应得处分如察估之员勘报不实及承变承追以多报少瞻情延缓帑项悬阙者着令赔偿若察勘本无不实催追本无徇纵袛因变抵不敷与夫公项无完遽令代赔殊有未协嗣後察估追变之员该管上司察明果无情弊仍在本人名下归结不得勒令代赔又着赔案内如地方荒歉借给贫民米谷或开垦借给牛具耔粮及借给吏役兵丁办公帑银原繋题明咨部行令出借按限扣追如经手揑报自应着赔若遇人亡产絶无可扣追槩令赔补实属屈抑嗣後凡有奉文出借之项除揑饰侵渔未经报明私行借动即行治罪着追外如繋奉文借给实无可追即确察出结照例归於无着案内题豁又承追各项赃罚银定例着落本犯严追如果家产尽絶例应保题豁免乃本犯无完赃项无着辄将亲族株连拖累更有远年无据赃私其人已故无可质讯即着子孙追补殊觉失平嗣後依律着落本犯勒追完结其有律应身死勿徵者亦照例免徵至远年赃私必察有实据方可着追槩不得於本犯之外滥追赔补○又议准亏空人员经管钱粮所属有借支借领与夫同官那借出有印领者均繋亏空帑项该员既以亏空题参治罪借欠之项自应分别议处追还至其平日债负或帮助亲友以及同官私借虽有文约并无印领者无论远年近年有无确据总以借贷交接私情并非有亏於公帑应听其自行索讨不准抵追○十二年

谕向来督抚徇庇属员有亏空仓谷并不留心稽察据实题参及至该员身故无可弥补始行掲报不得已上下通同倒提年月以掩饰从前不能稽察之故雍正五年间属官亏空有上司赔补分赔之例是以稽察严密官员知所畏惧亏空之案甚少近来此例不行所以贪风复炽不可不加意整顿稽察属官乃督抚专责果其实心详察耳目何患不周果其察出即参属官何至不知畏惧敢於任意亏空乃平日因循寛假明知亏空冀其自行弥补及至水落石出仅以题参了事本任既无可着追旗籍又声明豁免相习成风无可底止将来亏空之案由此日增於吏治深为有害嗣後亏空官未完银米着巡抚以下分赔钦此○又

谕州县官侵蚀仓库非因公那用可比此等贪劣之员多有身故事发以後不过於家属名下勒限着追迁延一二年率以家产全无保题豁免且并有父没而子乘机盗帑移罪於父已仍得坐拥厚赀者故无以儆贪风夫父子一身也子代父罪亦理之宜嗣後侵贪之案如该员身故审明实繋侵盗库帑者即将其子监追着为例钦此○又覆准嗣後州县亏空经该管道府察出掲参各免其失察处分如例应责成盘察保结之属员竢其离任身故始参实繋从前盘察不实直至事已败露始行核参希图卸责应无论其掲报与否将该管道府以失察附参虽无徇隐情弊仍照失察州县亏空例分别议处○十四年题准嗣後除失察知府直隶州亏空之道员等官照失察例降四级调用外至失察州县亏空既责成盘察不实之知府其道员自应量为酌减该管道员不豫行掲参州县亏空者降一级留任庶道府各有处分而办理亦有区别矣○十五年

谕向来州县亏空本犯无力完帑将徇隐之革职知府勒限赔补至限满不能全完例止革职别无治罪之条夫以已经革职之员复议革职不过照例注册虚文从事耳此等劣员在任时既已通同徇隐代赔时又可任意延挨帑项虚悬刑章幸免凡稽察之不严代赔之不力未必非此例有以启之也部臣托之空言而朕亦明知托之空言而允之上下相蒙成何政体朕一惟务实不尚虚文侵贪之弊尤不可不亟为整饬嗣後侵贪案内应代赔之知府限满不完作何分别治罪之处该部另行定议具奏钦此【议准例见刑律】

一追赔拖欠雍正二年议准凡追赔各项拖欠帑银以一年为一限计其应追之数分为三限令其完偿其有不按限交完者见任官初限不完解任令同二限银戴罪完纳如二限内将初限二限之数全完以原官补用如仅完初限二限未能全完仍戴罪追比若初限二限并不完纳将职衔革去同三限银一并严追此三限内能将三年分数全完者仍开复补用能完二年分数者复其职衔戴罪完纳能完一年分数者仍革职严追倘三限均不能完交刑部治罪所欠帑银於家属名下严追无官人等初限不完监禁仍同限银并追如二限内将初限二限之数全完暂予释放如仅完初限二限不能全完仍监禁追比若初限二限并不能完令该旗该地方官将家产封守仍同三限银一并严追此三限内能将三年分数全完本身释放免罪家产给还能完两年分数者将本身释放家产仍封守在官能完一年分数者暂免其变产治罪倘三限均不能完即将财产籍没变卖抵偿本身交刑部治罪其分年多者总以三限己未完之数递等定其处分如三限均不能完则不待限满即行治罪或年限已满计算未完帑银在一二限之内仍照一二限之例处分均再限一年完纳如一年不能全完亦即治罪至追比之项有分二年者一年不完照初限例处分二年均不完即照三限例治罪倘二年内完一年之数再限一年仍不能完或完不足数亦即治罪○乾隆元年议准外任大小官凡遇降革留任及降职降俸住俸等项务於吏部议明具题後将降革住俸之银照数分别扣解按季造册报部○三年议准杂职微员俸禀有限革职後仍议勒追穷员羁留任所情实可悯嗣後除贪赃枉法革职任内有降罚案件照例仍追编俸外如实繋因公罣误毋论降罚案件多寡所有食过编俸槩行免追

一奏销顺治三年定官员造报各项文册遗漏重开数目舛错或多开少报遗漏职名者罚俸三月该管官未经察出据册转报者罚俸一月○九年覆准直省销算钱粮逐款备造支解完欠清册送部察核○十二年覆准州县销算钱粮册案不清布政使司提究经承不得擅提印官离任旷职○康熙六年覆准直省钱粮由部察核不必别设磨勘司责成各司於奏销时详加磨勘按年送御史刷卷○七年题准一应钱粮皆繋地丁所出凡催提徵解均称地丁钱粮除盐课茶税关税芦课并漕粮白粮各仓米谷等项考成既与地丁钱粮有异仍令照旧其土司进贡物料折色本色物料杂税当税税契牙税牛驴税赃罚折赎等项非地丁所出亦仍旧各款开列至文武官师生空阙及扣罚俸银随时追取学租支给余剩解部亦应照旧开造其余一应地丁钱粮岁终奏销时该抚将通省钱粮若干起运若干存留若干拨过兵饷若干办买顔料若干余剩若干详明造册具报不必开列款项以便稽察○又议准有司奏销迟延舛错以致违限者督抚题报时将有司参处督抚免议如督抚行催不力或属员申报不即具题者并将督抚处分○七年题准直省钱粮每岁终廵抚造奏销册一本开列已完未完数目送部○十一年题准奏销册直省布政使司总数府州县细数皆载旧管新收开除实在四柱以凭稽核○十五年覆准凡造报各项文移迟延者照

钦部事件违限例分别月日议处○二十二年题准凡应行完结钱粮故留疑窦并不分晰溷行造册题报以致款项不符者府州县卫所官降职一级调用转报之司道等官罚俸一年督抚罚俸六月若督抚察参者免议至经管钱粮各官将徵收起存原额及支销总散数目详加核算明白该督抚等覆加磨算如造册内数目舛错遗漏者府州县卫所官罚俸一年督抚及转报之司道等官各罚俸六月如督抚司道等官造册舛错遗漏者止将督抚等议处又奏销钱粮册结必须随案送部若司道府州县卫所官将册结迟延不送违限一月罚俸半年二月罚俸九月三月罚俸一年四五月降职一级留任六月以上降二级调用一年以上革职如司道等官己申送而督抚不即送部违限五月以下照司道等官例处分六月以上降二级留任一年以上降三级调用○二十八年议准每年未清钱粮後虽竢各项归结但不肖官不实心奉行往往别生支节故意躭延不免舛错遗漏迟延诸弊令巡抚布政使司每年冬杪将见在未完各项事件分晰造具简明清册送部以便稽察此项册籍皆布政使司经管令布政使司造送如有假藉造册名色致累各属者督抚题参议处○六十一年十二月

谕户部工部一应奏销赋银米谷物价工料必详察核实开造清册具奏毋得虚开浮估倘有以少作多以贱作贵数目不符核估不实者事觉之日将堂司官从重治罪钦此○雍正七年议准直省地丁钱粮奏销定例直隷山东山西河南陕西令四月到部江苏安徽江西浙江湖广令五月到部福建四川广东广西云南贵州令六月到部务须遵照定例依限奏销其有不能依限奏报者题请展限或实因州县造册迟延具题参处者除造册迟延之州县照例议处竢造送之州县汇齐奏销外其具题之日即将各该州县已完未完数目并造册迟延之各该州县己未完数目一同据实造册先行送部察议○八年覆准

盛京徵收税课及粜卖粮价一面报解

盛京户部一面注明年月分晰细数造册呈报稽察御史察核如有交收数目不符及监督等将应交之银迟延不交管库人员将应收之银不即核收刁难需索等弊御史据实题参如御史藉稽察名色刻意苛求滋扰者令

盛京户部亦据实题参○又题准山西大同朔平二府僻处边隅播种收成气候独迟必竢九月登场方始开徵催纳若一例於四月奏报经徵仅止数月各员徒受参罚自雍正八年为始於次年年终别册奏销○十年奏准各省奏销登答有迟延二三年甚至迟延数十年始次第请结者增改牵溷实滋弊窦除嗣後本年一应奏销登答务於次年十月内按限清理如果头绪繁多实有不能赴限者督抚题明量予展限倘有任意迟延希图牵溷者参劾议处○十一年题准江南安徽巡抚驻劄安庆藩司驻劄江宁与各省抚藩同城者不同其奏销旣照各省之例由藩司汇造送核自雍正十二年为始量予展限一应奏销定为六月题报至各官分别考成仍照定制扣限截数不得稍有蒙溷○又覆准江南江苏所属每年奏销钱粮定限於五月内具题向有四月造册之限今奏销带徵钱粮积有十五年之多若於五月内详报与常年奏销一时交集实恐办理不及将带徵钱粮加展两月至七月详题○十二年覆准各省攒造奏销册籍於例限之前令各属先造草册一本申布政使司核对无讹发囘照造如款项舛错数目不符即於草册内分晰指出计程涂远近定限发囘别缮补送如果有案情繁杂核算不清及怠玩屡催不应者准其提取造册之经承察询不得滥提以免各书吏跋涉守候之累以杜司胥抑勒需索如承总司胥将各处造送草册溷行发改故意苛駮者察出究治如布政使司徇隐故纵及提取多人在省核造者督抚即行题参○又奏准各省奏销见年钱粮即将每年未完项下续完若干仍未完若干并动用存贮各数目令该省分别年限汇造清册别缮题本随本年奏销同题该部按年察核别行缮本随本年奏销一幷题覆其余年限案内咨部者统於年内分年确核汇题○又奏准凡指駮款项奏销登答仍照例槩用咨文若仍有未明本部亦行咨駮仍扣四月限期核办竢一案全数登明报部汇总题结○乾隆元年题准热河完粮以六月为麦秋九月为大秋分为两限完报至次年四月奏销限内不获全完准於奏销册内造明扣满年限掲参

一拨册雍正二年议准春秋拨册共三本奉文酌留封贮备用册一本徵收各项旧管新收开除实在四柱册一本分晰应留应拨细数册一本冬拨估饷册共四本督抚提鎭标协官弁兵马应支俸饷册一本各项实在贮库银册一本额徵地丁民赋册一本额徵杂税册一本春秋冬拨册由部按册核对酌省分繁简存留藩库其春秋二季拨册酌量拨银解部以充京饷之用冬季拨册通计各省官俸兵饷总数如本省银敷用者按数拨给动用其有不敷者酌计附近赢余省分令该省运解协济定限四月解半九月全解如逾期未到者核参○康熙三十一年题准直隷除供应

陵寝及紧要事务所用者该抚一面动用一面报部至别项钱粮仍咨部动拨违者照例议处○三十四年覆准嗣後见在应用钱粮该抚一面动用一面报部若非见在卽需钱粮尚有时日者仍咨部拨给○三十七年覆准直属办买豆草供应行粮及驿站工料车价官役俸工等项嗣後停其逐案咨部拨银一面动用一面报部○雍正四年覆准行令直省将已徵见存帑银悉造入季报册内将已奏销未奏销款项分别开明报部听候拨解倘不分别开造或以未经奏销不造入季册者经部察出即题参议处○又覆准直省督抚及一应经管钱粮衙门嗣後春秋二季报部册内务将一应贮库钱粮并什物等项照数报部其库贮钱粮什物或因原案未结从前未经报部者即行逐一察明照数造入季报册内所有应变什物先行变交至未完事件统於原案内归结○十二年奏准直隶除大兴宛平二县外其余州县遇有紧要公务难以缓待者准令一面申部一面详明该督至户口田产钱粮等项一切文移案件统由总督核明咨部如有违例擅自报部者即将该州县交部议处其部内应行事件除给发出差员弁粮单草票等事仍照旧办理外其余一应文移均行该督转饬州县如遇有紧要事件竟檄州县者仍咨明该督察照

一奏报秋成乾隆元年议准督抚奏报年岁收成分数除随时具摺奏报外例将通省夏收秋收分数分缮两本具题下部科察核据奉天题报麦收分数於七月内秋收分数於十月内山东题报麦收分数於七月内秋收分数於九月十一月内江南安徽所属题报夏收分数於六月内秋收分数於十月内浙江题报夏收分数於五月内秋收分数於十一月内陕西甘肃所属题报夏收分数於八月内秋收分数於十月内西安所属题报夏收分数於六月内秋收分数於十月内直隷题报夏收分数於六月内秋收分数於九月十月内福建题报夏收分数於五月内秋收分数於八月九月内○三年议准湖广收成分数向来早稻汇报於六月晩稻汇报於八月第地有冷暖之分种有迟早之异嗣後题报秋成分数总期确实不必拘定从前限期○七年议准湖南不产二麦岂可以全省州县一二百里偶有些微树艺辄统计全省陈奏嗣後题报二麦收成毋庸合计全省分数汇奏其实有种植颇多之处确察实数於早稻收成本内附列题报至各属月报时估米粮摺内遇市有外贩麦豆仍照价登报至此月市无二麦准其删除○八年议准广东广西夏收分数於七月杪汇题秋收分数於十一月杪汇题江南江苏所属夏收分数於七月内题报秋收分数於十一月内题报江西山西夏收分数於八月内题报秋收分数於十一月内题报云南夏收分数於六月题报秋收分数於十一月内题报○九年议准四川幅辽濶嗣後收成分数夏收於六月杪汇题秋收於十月杪汇题河南麦收分数於六月内汇题秋收分数於九月内汇题贵州夏收分数於六月内具题秋收分数於十月内具题

一赋役全书顺治三年

特遣大臣诣部察核在京各衙门钱粮项款原额及见在收支销算数目在外直省钱粮见在熟田应徵起存数目其在内责成各该管衙门在外责成抚按详考拟定赋役全书进

呈

御览颁行天下○九年覆准令督抚各饬所属州县每岁终造荒田有无开垦户口有无加增订入全书报部分别劝惩○又题准各省全书责令布政使司刋造某项繋明末加增应去某项繋原额应存每州县各发二本一存户房备有司察考一存学宫俾士民检閲○十一年覆准赋役全书开载州县田土户口赋役有关

国计民生由部会同户科酌定务期可永远遵行○十四年题准订正全书如地丁先开原额继开荒亡地丁旣清次开实徵又次开起存如起运则分别部寺仓口存留则详载欵项细数九厘银原繋明时额徵旧书未载今应补入宗禄银昔入存留今改起运漕白二粮确稽旧额运丁行月遵议均平衬甲盔甲昔解本色今均改折南粮本折昔留南用今抵军需官员经费定有新规会议裁冗改归正项本色绢布顔料银朱铜锡茶蜡等项已经改折者察照督抚题定价直开例仍解本色者照刋书价直如数办解务令纲目毕张总散相符後有续增地丁督抚岁终汇题听部察核○又覆准督抚以开垦田地招徕人民具题续入全书者将花名亩数备细造报○康熙二年题准全书造完日分送部科及各掌道御史通行磨对颁发州县○二十四年议准赋役全书头绪繁多易於溷淆今新修简明赋役全书止载起运存留漕项河工等切要款目删去丝秒以下尾数可除吏胥飞洒苛駮之弊各州县遵照新编全书造徵粮比簿不必别行造册○二十七年新编全书告成进

呈奉

旨着发与各巡抚合同经管钱粮司道官详察细閲有无应行更正增删务期永远可行明白确议毋得彼此瞻顾竢具题到日再议具奏钦此遵

旨议准旧赋役全书遵行年久每年增减地丁银米数目皆有各年奏销册籍可稽新编全书停其颁发○雍正十二年奏准直省赋役全书悉以雍正十二年为准凡额徵地丁钱粮商牙课税内应支官役俸工驿站料价以及应解本折绢布顔料银朱铜锡茶蜡等项各分晰原额新增开除实在并司府州县卫所总散数目详细考核纂辑成书送部其校对刋刻所需工价均於存公银内动支事竢核实报销○又奏准直省一应额徵钱粮并支解各项每岁皆有收除所刻赋役全书恐越数年仍不相符请每至十年照例动用存公银修辑一次

钦定大清会典则例卷三十七