光绪九年（一八八三）
军机处交出上谕着筹办南、北洋防务
军机处交出上谕着沿海沿江各省切实筹防并保护各口外人
军机处交出福州将军穆图善等奏陈筹办闽台海防及防营不足、战舰不堪折冲等情形并请饬左宗棠派勇赴台增防抄折
上谕着左宗棠拨勇赴台增防并催王德榜带勇速赴关外
军机处抄交奉谕议奏升用翰林院侍讲许景澄奏陈敌情叵测筹备宜严折
军机处交出升用翰林院侍讲许景澄奏陈敌情叵测筹备宜严条陈目前事宜抄折
上谕着杨岳斌驰往福建会办海防
议覆许景澄条陈宜重台防、策越师等事宜
咨行南洋大臣左宗棠议覆许景澄条陈事宜
同文馆译报法京巴黎新闻纸催逼法军占据琼州台湾舟山三岛等事
北洋大臣李鸿章咨送上海外国新闻纸所载法报俱劝法廷早据海南台湾舟山等情清折抄木
户部咨行福州将军穆图善等奏准闽台布防由闽海关及藩盐两库酌拨款项（附抄折）
军机处交出上谕着筹办南、北洋防务
八月二十二日（九、二二），军机处交出光绪九年八月二十二日奉上谕：
法、越构兵一事，法人自攻占顺化河岸炮台后，迫胁越南议约十三条。该国情形危急，法使脱利古现乘兵船来津，并有「以大队兵船至广东寻衅」之说，恫喝要求，诡计叵测。南、北洋防务均关紧要，亟须实力筹办，以期有备无患。广东兵力单薄，守御尚虚；着派彭玉麟酌带旧部得力将弁，酌量招募勇营，迅速前往广东会同张树声、裕宽妥筹布置。该尚书接奉此旨后，即行部署起程，毋稍延缓。南洋海防，着责成左宗棠悉心规画，妥慎办理。长江防务，着责成左宗棠、李成谋督饬各营认真筹备，均不得稍有疏懈。北洋防务，着李鸿章懔遵本月十九日谕旨，迅即筹议覆奏。前据吴大澄奏：『吉林所练防军，堪以抽拨民勇三千人听候征调』等语；着该京卿即行统率此项勇丁航海来津，以备调遣。现在事机吃紧，该大臣等务当悉力经营，妥速办理，以裨大局。钦此。
——见「中法越南交涉档」五六一（一一三二页）。
军机处交出上谕着沿海沿江各省切实筹防并保护各口外人
十月二十一日（一一、二○），军机处交出光绪九年十月二十一日奉上谕：
法人偪胁越南立约，越几无以自立。北圻屏蔽滇、粤，久为中国保护，断难听其侵偪；已迭谕徐延旭、唐炯驰赴前敌，督率各营联络刘永福一军严密防守，以固门户。并据张树声、彭玉麟、倪文蔚及在廷臣工先后陈奏，宜先正属国之名，我之用兵乃为理直；正与朝廷之意吻合。现在业已给予照会，告以法如侵及我军驻札之地，不能坐视。经此次明白布告，倘法人不顾名义仍欲逞兵，则开衅即在意中。法既挫于刘团，不无顾忌；或以不能逞志于北圻，竟以兵船内犯，冀图牵掣，则沿海各口难免惊扰之虞。若待事势紧急始谋备御，必至贻误戎机。广东当南洋首冲、天津为畿辅重地，筹备固不容缓；福建、浙江、江苏、山东、奉天各海口均为轮船往来熟径，恐其乘虚窥伺，虽不能处处设防，总宜相度地势，择要布置，先事切实筹办。着李鸿章、左宗棠、彭玉麟、崇绮、何璟、张树声、卫荣光、刘秉璋、张兆栋、陈士杰、倪文蔚、裕宽就各省海口情形，将应如何修筑炮台、储备军械、慎选将领、调拨兵勇之处，逐一详细筹划，迅速办理；务期缓急足恃，静以待动，免致临事张皇。安徽、江西、湖北沿江一带虽距海口稍远，然轮船一水可通，亦应一律严防。着卞宝第、裕禄、潘霨、彭祖贤、李成谋将各该省水陆各营认真操练，察看沿江形势，分布扼守，不可稍涉大意。此次衅起法人，有碍通商全局，谅非各国所愿；我果战守有备、久与相持，彼将情见势绌，自愿转圜。若一味优容，将得寸思尺，何所底止！该督、抚等当念朝廷不得已而用兵，共矢同仇敌忾之心，及早筹防，力维大局。至通商口岸各国聚居之处，仍当随时加意保护；断不可别酿事端，致生枝节。钦此。
——见「中法越南交涉档」六四六（一三六九页）
军机处交出福州将军穆图善等奏陈筹办闽台海防及防营不足、战舰不堪折冲等情形并请饬左宗棠派勇赴台增防抄折
十一月十九日（一二、一八），军机处交出穆图善等抄折称：
奏为遵旨筹办闽省海防情形，恭折会陈，仰祈圣鉴事。
窃臣等前奉寄谕：『法、越构兵一事，久未定局。着将沿海防务实力筹办，认真布置。不可虚应故事』等因；钦此，钦遵在案。伏查闽省为南洋门户，而台湾又为全闽门户；口岸林立，防不胜防。察度形势所在，如省垣、台湾、厦门等处尤扼要吃重之区。前以防倭、防俄经费布置福州之长门、闽安、员山、厦门之白石头、屿仔尾、台北之基隆、台湾之安平、旗后等口，已分别建筑炮台、购配洋炮，复制造军火、挑练水师，以为守御之备。惟沪尾炮台改筑未据报竣，厦门炮台尚须另添巨炮；业经分饬赶办添购矣。顾以滨海瘠区，饷需奇绌；前者俄约甫成，内地即撤勇五营、台地以大营改为小营，计减勇数一千六百余名。现在内地仅存防勇一十二营，除上下游择要分札巡防外，计福州口仅驻粤勇二营、楚勇二营，厦门口仅驻楚勇二营；台地防勇现存六千七百余名，南、北两路及前后山分投派札，兵力均形单薄。前次复奏「兵部饬裁防勇确核兵额」折内，声明俟秋间酌裁二、三营，以节饷需。因值筹办防务，不敢遽裁，亦不敢遽议添募；经饬沿海地方在事文武，各就所留兵勇认真训练，密为预防。并以省、台民气素称强固，大义深明，每值地方有事，均能共结乡团助顺效力，以辅官兵之不逮；历稽往昔，成效炳存。当饬福州府督同官绅将附省南台一带举办联团，并饬台湾镇、道将台属水陆民团妥速查明，期于众志成城，有备无患。
嗣准大学士、两江总督左宗棠咨会，八月二十二日奉上谕：『法使脱利古有「大队兵船至广东寻衅」之说，防务均关紧要，亟须实力筹办。南洋海防，着责成左宗棠悉心规画，妥慎办理』等因；钦此，恭录密咨到闽。窃维闽省密迩粤东，如法军先与粤省作难，闽省固居次要；然敌情狡诈，难保不声东击西。且闻有倭人在越南托词观战，暗助法军情事；若果倭人从中勾串，则必注意台湾。臣等审时度势，勉力筹防，不得不酌添营勇。现饬候补道方勋驰赴广东潮州招募得力弁勇两营，由汕头航海来闽，与旧存各营在五虎门以内节节扼札，俾固省垣门户。再简集沿海乡民精熟风涛、沙线者，编为水勇；可断敌人引水之奸，并以备临战伏水之用。其船厂设于中岐，与闽安相为掎角；闻总理船政臣何如璋航海来闽，不日可抵工次，即当商请就近督防。至台湾防勇，已檄饬该镇、道酌量添募四营，并抽调后山各营移缓就急，分别布置。台湾道刘璈前在军营历练有年，抵任以来，汰换营勇，不辞劳瘁。此时另派统领赴台，既恐事权不一，亦复难得其人；所有台地防务，应即责成该道相机妥筹，随时报明办理。台北有新授福宁镇总兵曹志忠楚军三营，尚称得力。厦门有水师提督彭楚汉老于军事，足当一面；并经咨令酌募勇丁两营，以资厚集。此外、海坛、湄洲、金门、铜山、南澳等口岸，亦责令各营镇将简练水师，一律防范，握要以图：力仅止此。战舰一项，前准部拨银三十万两、闽省筹银八十万两，由德国定购铁甲轮船，专备台防调拨。现在船尚未来，亦未定留南、留北。闽厂所成各轮船，除分拨各省外，留于福州海口者仅「扬武」一兵轮，现须修理；余如派拨台南之「万年清」、「伏波」、福宁之「艺新」、海坛之「福星」、厦门之「振威」、「长胜」等船，或历年已久、或马力甚小。又台北之「永保」、「琛航」均属商轮，祗能供转运、递文报；以之折冲御侮，皆非所宜。计惟有坚筑营垒、固守炮台，以逸待劳、出奇制胜，彼亦未必遽能逞志。臣等悉心规画，未便过事张皇，亦何敢稍涉推诿。惟查同治四年间围攻粤匪，江苏曾派提督郭松林统兵十六营来闽助剿；十三年倭人弄兵台南，前两江督臣枕葆桢专顾一隅，所调湘、粤练勇几二十营，又调淮军十三营，部署始臻周密。现在粤省筹防，已蒙钦派彭玉麟酌带旧部将弁并募勇前往会办；仰见圣谟广运，慎固海疆。闽、粤唇齿相依，而台湾尤为吃紧。两江督臣左宗棠为南洋砥柱，素顾大局；其旧部将勇与台湾道刘璈相知有素，可无龃龉之嫌。合无仰恳天恩，俯准敕下左宗棠酌拨练勇数营，派员管带渡台，归刘璈调度，与闽省各营合力防守；以保台湾者保障南洋，洵于全局大有裨益。是否有当？合将筹办防务缘由，恭折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
再，此折系专弁由轮船赍交上海道发驿驰递，合并陈明。谨奏。
光绪九年十一月十九日，军机大臣奉旨：『…………钦此』。
——见「中法越南交涉档」六八二（一四四七页）。
上谕着左宗棠拨勇赴台增防并催王德榜带勇速赴关外
光绪九年十一月十九日（一二、一八），奉上谕：
穆图善等「筹办闽省海防情形」一折，览奏已悉。闽省为南洋门户，现经将军、督、抚会筹布置；仍着随时斟酌情形，实力筹备，以期缓急足恃。台湾孤悬巨浸，久为外人所觊觎，防务尤为紧要；着左宗棠酌拨练勇数营，派员管带渡台，归刘璈调遣，以厚兵力。前有旨谕左宗棠饬令王德榜带所募勇营前往广西关外，归徐延旭节制；该藩司募勇若干营，已否成军？着该大臣饬催迅速赴防，并多带外洋军火，以资利用；一面详细奏闻。钦此。
——见「中法越南交涉档」六八三（一四五○页）。
军机处抄交奉谕议奏升用翰林院侍讲许景澄奏陈敌情叵测筹备宜严折
十一月二十日（一二、一九），军机处抄交：
总理各国事务衙门：本日军机大臣面奉谕旨：『升用翰林院侍讲许景澄奏「敌情叵测，筹备宜严，条陈目前事宜」一折，着该衙门议奏。钦此』。相应传知贵衙门钦遵可也。此交。
——见「中法越南交涉档」六八五（一四五三页）。
军机处交出升用翰林院侍讲许景澄奏陈敌情叵测筹备宜严条陈目前事宜抄折
十一月二十日（一二、一九），军机处交出许景澄抄折称：
为敌情叵测，筹备宜严，谨条陈目前事宜，恭折仰祈圣鉴事。
窃以法人鸱张，翦我藩属；近又声言进兵谋窥北圻三省，转圜无地，战事将成。为今日计，非严防不足以阻敌谋，且非持久不足以收战效。窍料法衅初动，必先犯我援越之军；迨决裂之极，乃敢称兵海上。转辗月日，已届来年；及兹经营，机不可失。谨就目前筹备事宜，敬为我皇上分晰陈之。
一、重台湾之防。沿海万里，节节屯防，兵力万有不逮；规形势者，扼敌所必争而已。南北要口，天津而外，其次莫若台湾。盖法自西贡驶入内洋，长途汗漫，停顿无地，转运弥艰；该处孤悬海外，万一被其踞屯，大为肘腋之患。亟须添调劲兵或令道员刘璈选练士兵，择要屯守；并请饬下北洋大臣增设海路电线，接通福州省城，以联声息。
一、策越师进攻。越南分界一节，为肇衅之波澜，亦终为归束之枢纽。现在河内已为法踞，将来事定议界，或就红江画分、或并河内收复，办法尚无把握。惟先人者夺人，应请饬岑毓英密令刘永福相机进札，而阴资以饷；若克河内，则北圻巩完。画疆之谋，斯为至善。
一、慎购洋枪。各国枪制名目纷歧，釆办不谙，即归糜费。自「来福」出而「滑膛」之式不行，自「林明敦」出而「前门」之式又不行。近则德之「毛瑟」，李鸿章军用之；美之「哈乞克司」，吴大澄军用之：其发机灵而较码准，又出「林明敦」枪之上。外洋军操严整，器日求精；我仍持此滞钝之具，虽极材武，终形不敌。应请通饬统兵将帅：所有添购洋枪，宜照淮军、吴军所用名色，专选军锋演习，以成劲旅。
一、习铁舰驾驶。光绪六年，定购铁甲两号，订造迟延，迄今仅成其一。德人以法事避嫌，不肯挂旗拨夫驶送来华；而水师人手生疏，又难于出洋自驾：诚有鞭长不及之憾。然俟事定代送，始令我师学习驾驶，尤为迂图。应请饬下李鸿章选派弁勇，前赴德国船厂预行练习，冀收速效。
一、审战例以安各国。事至绝交宣战，势须驱遣敌众，禁绝往来；稽之公法，皆有例以处之。同在严兵设备，但使我无可乘之隙，不必使我居先发之名。且虑一旦决裂，各口将士、民人积愤所及，不分种类，误累他国，必致横增枝节。应请密饬各督、抚大臣：临事慎重，免激他变。
一、筹洋款以裕军饷。兵衅一开，商市大碍；关税、厘金必致减收。非有大宗饷储，军事难免掣肘。应请饬户部臣通盘核算；除常川拨放外，所有四成洋税、地丁、漕折等项实余若干？如存款无多，惟有预借洋款千万或数百万，以备缓急。且决裂以后，各国守局外之约，此举即有嫌碍；并请饬下总理衙门会同户部速议办理。
一、缓练广东水师。海战非中国所长；现在敌衅渐迫，惟有注重陆军，庶资得力。且英、美诸国谋保商局，广州为繁盛口岸，必有投鼠之忌；是购造战舰，实非今日之先务。现闻张树声筹借商银二百万办理海防，兼拟兴办水师；惟动用巨款，所当区别缓急，不可徒事张皇。应请饬张树声于应筹防务外，暂行停购一切兵船；即以省出余款，备拨彭玉麟军及出关各营月饷，亦撙节饷需之一策也。
抑臣更有请者：今之言战，动以法国饷绌兵单，机有可乘为辞。臣愚以为法之攻刘，或狃小敌之易取。值国议之异同，敌情变幻未可深知；揣量强弱而侥幸一试，此不揣其本之说也。中国之驭夷狄，准乎理为进止而已。彼既无悔悛逊顺之图，我万无隐忍苟安之道。不得已而出于战，成败利钝非所预计。宸谟睿断，天人应之。伏愿圣明虑之至密而持之至坚，大局幸甚！
臣为严修战备起见，是否有当？伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
——见「中法越南交涉档」六八六（一四五三页）。
上谕着杨岳斌驰往福建会办海防
光绪九年十二月初四日（一八八四、一、一），奉上谕：
现在海防紧要，前陕甘总督杨岳斌夙娴兵事，前因养亲回籍，际兹时势艰难，自当以国事为重，力图报称。着潘鼎新传知杨岳斌，即行驰往福建会同何璟等将海防事宜认真筹办；并将起程日期迅速奏闻，以慰廑系。钦此。
——见「中法越南交涉档」七○二（一四八四页）。
议覆许景澄条陈宜重台防、策越师等事宜
十二月十六日（一八八四、一、一三），本衙门递正折称：
光绪九年十一月二十日，臣衙门准军机处交片内开：本日军机大臣面奉谕旨：『升用翰林院侍讲许景澄奏「敌情叵测，筹备宜严，条陈目前事宜」一折，着该衙门议奏。钦此』。钦遵将原折抄交前来。
查许景澄所陈筹备事宜，一曰重台防。台湾孤悬海外，为南洋门户；迭经奉旨饬该将军、督、抚设法备御，并特派杨岳斌赴闽省妥筹防范，布置已较周币。惟所称「增设海线接通福州，以联声息」等语，现在英之大东公司已与中国电报公司订立合同，在福州设立海线；应如何联至台湾之处？请饬下该省与北洋大臣筹商办理。
一曰策越师。越南惟刘永福一军为法所忌，军火、粮饷半由滇、粤接济，并派兵为援应；近又特派岑毓英、徐延旭出关，与为犄角。山西被陷、北宁被攻，迭经谕令粤东源源备解军火，并添募策应之师各等因，钦遵在案。该侍讲陈奏在先，而目下军情又变；所请应毋庸议。
一曰慎购洋枪。查西洋长技专在火器，惟其名式日新月异，未便动辄改换；练习未精，亦难得力。臣等前已函商北洋大臣筹拨款项，订购各种洋鎗并购「克虏伯」大小炮位。如德各厂尚能通融交易，俟解到后酌量分拨各营，以资战守。
一曰习练战守。查前年北洋制成穹面钢甲快、碰船时，经派员带水师往外洋驾驶回华；现在德国所造铁甲两艘，似可仿照办理。虽值法、越之衅，洋面恐不免阻梗；然预为习练以待事机，正无不可。拟由臣衙门函知李鸿章设法筹办。
一曰审战例。查公法：两国交战，或禁止通商、或夺取商货、或保护局外商民，其例不一；要视乎各国力量之所及。至虑士民积愤误累他国，业经迭奉谕旨，钦遵在案。如果法人扰及各口，各督、抚应即申明此意，晓谕地方人民恪遵办理。
一曰筹洋款。查现在部款未充，各省藩库亦俱支绌；一旦军兴，饷项诚不易筹。惟订借洋款息耗过多，剜肉补疮，实非计之得者。应请饬下户部权衡缓急，宽为筹备，以裕饷需；似不必筹借洋款，以致累上加累。
一曰缓练广东水师。查海防以水师为要图，水师以船械为先务；法、越之事，如我有得力师船，则护顺化、撼西贡，即可牵制法师。惟粤省兵船多系朽败，是以陆军孤进无功。张树声筹款添备，业经奉旨允准；现在闻已订购，虽一时若缓不济急，而谋国者宜规久远，实难责令停办。
至原折称「中国驭夷，当虑之至密而持之至坚」等语，正与近日办法吻合。诚如该侍讲所言，不得已而始出于战也。
所有臣等遵议许景澄条陈事宜缘由，理合恭折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
——见「中法越南交涉档」七一四（一五二四页）。
咨行南洋大臣左宗棠议覆许景澄条陈事宜
十二月二十一日（一八八四、一、一八），行南洋大臣左宗棠文称：
光绪九年十二月十九日，本衙门具奏遵议「升用翰林院侍讲许景澄奏敌情叵测，筹备宜严，条陈目前事宜」一折，军机大臣奉旨：『依议。钦此』。相应抄（摘）录原奏、恭录谕旨，咨行贵大臣查照钦遵可也。
同日行北洋大臣李鸿章文同上、同日行户部文同上、同日行闽浙总督何璟文同上。
——见「中法越南交涉档」七一六（一五二九页）。
同文馆译报法京巴黎新闻纸催逼法军占据琼州台湾舟山三岛等事
十二月二十二日（一八八四、一、一九），同文馆译新报称：
公历一千八百八十三年十二月二十九日，有电线自伦敦来云：『法京巴黎新闻纸内，议者催逼法军占据琼州、台湾、舟山三岛，以为将来赔补军需之用』。
——见「中法越南交涉档」七一八（一五三六页）。
北洋大臣李鸿章咨送上海外国新闻纸所载法报俱劝法廷早据海南台湾舟山等情清折抄木
十二月二十九日（一八八四、一、二六），北洋大臣李鸿章文称：
十二月二十九日，据江海关道邵友濂禀称：『窃查上海外国新闻纸所载法、越近事，业经摘录清折禀送，仰祈察核。至十二月初二、初五、初七、初八及初九日并无越南新闻，致未录送；合并陈明』等情到本署大臣。据此，相应将送到清折照抄，咨送贵衙门，请烦查照。
照录清折
谨将上海西字报所登法、越近事，译呈宪鉴。计开：
十二月初一日
（略）
（略）
初二日（礼拜）
初三日
字林报接十一月二十九日英京电报云：『法廷欲向中国索东京军饷，并欲夺海南为质云』。……。
初四日
字林报接十二月初一日英京电报云：『法报俱劝法廷早据海南、台湾、舟山，为索赔东京军饷抵押云』。
初五日（无新闻）
初六日
（略）
初七日（无新闻）
初八日（无新闻）
初九日（礼拜）
初十日
（略）
（略）
——见「中法越南交涉档」七二二（一五四二页）。
户部咨行福州将军穆图善等奏准闽台布防由闽海关及藩盐两库酌拨款项（附抄折）
十二月二十九日（一八八四、一、二六），户部文称：
福建司案呈军机处交出福州将军穆（图善）等奏「闽省筹防续募营勇布置情形」一折，光绪九年十二月二十三日，军机大臣奉旨：『览奏均悉。闽省防务关系紧要，该将军、督、抚等务当实力筹办，期于缓急足恃。所请由闽海关及藩、盐两库酌量拨款以济饷需，着依议行。该部知道。钦此』。钦遵交出到部。查原奏内称：『闽省现在添募、筑台、购炮等项经费浩繁，力难措筹。请由闽海关暂行移缓就急，其余准就藩、盐两库随时拨用』。既经钦奉俞允，相应咨呈总理各国事务衙门遵照可也。
照录抄单
福州将军穆图善等，奏为遵旨筹防续募营勇布置情形，恭折仰祈圣鉴事。
窃照闽省筹办海防、酌添台内营勇、择要布置缘由，经臣等于十月二十八日恭折由驿驰奏，并援案吁恳敕下两江督臣酌拨练勇数营渡台协防在案。旋于十一月初十日承准军机大臣密寄，十一月二十一日奉上谕：『福建各海口为轮船往来熟径，恐其乘虚窥伺；着将应如何修筑炮台、储备军械、慎选将领、调拨兵勇之处，逐一详细筹划，迅速办理；务期缓急足恃，静以待动，免致临时张皇』等因，钦此。仰见圣明远瞩、训示周详，下怀曷胜钦佩。窃维法人构兵，经历险远；彼所恃者，船坚炮利耳。若离船深入陆地，巨炮亦失其利；况我直彼曲、我逸彼劳，静以待动，彼岂遽能逞志。刘团之屡挫法军，其明验也。闽省十余年来防倭、防俄，成规具在；此次惟有慎益加慎、精益求精，决不稍涉疏懈。臣等督同司道亲历履勘，福州之长门、闽安炮台甫经修改，安配巨炮，均称适用。闽安之过屿炮台及南北岸沿山炮洞，深得地势；近因沙线变迁，炮门针向未能取准，尚须量为修改。又金牌与长门对峙，为敌船所必经，地最扼要；因开拓费巨，尚未将旧炮台修筑。亟应派员凿山开地，鸠工添筑；与长门势成犄角，以资扼守。厦门炮台，据水师提督彭楚汉晋省面称，均属坚固。应添巨炮，前电致出使德国臣李凤苞釆购，复信须一十五月方能运厦，缓不济急；已商由船局借拨后膛钢炮一尊，运往配用。其台北沪尾改筑炮台，已据报兴办，不日即可竣工。至闽省旧存勇营有分驻漳、泉等处者，皆海疆要郡，又居厦门后路，概难抽调。省垣为根本重地，且系船政衙门所在，非厚集兵力不足以备不虞；虽添潮勇两营，实形单薄。近闻法人将进图北宁，必有战事；闽、粤海口时有兵船来往，其寻衅牵掣，非事所必无。刻下粤东戒备已严，闽中自宜慎选统将、添设劲旅，以杜乘虚窥伺。查有建宁镇总兵张得胜久经战阵，谋勇兼优；现经
调省委办防务，添招陆勇六营、水师一营、配杣板龙艚二十一只，并于旧有防勇内调集四营归其统领，用固省防。福宁与省垣水陆毗连，亦关紧要；拟俟张得胜募勇成军，即拨潮勇两营前往驻守，以臻周密。其台地防务，据台湾道刘璈筹议详复，拟分为五路统领；台湾镇吴光亮亦有此议。前山自恒春至凤山及台湾县之曾文溪为南路，统领五千名；曾文溪至嘉义及彰化之大甲溪为中路，统军三千名。此两路，归镇、道分统。自大甲溪至新竹、淡水及宜兰之苏澳为北路，统军四千名；归新授福宁镇总兵曹志忠领之。后山自花莲港、卑南至凤山界为后路，统军一千五百名；归副将张兆连领之。澎湖为前路，统军三千名；归澎湖协副将苏吉良领之。各路所统之军，分半扼守，余作游巡；临时自为战守，并救应他路。是路与军虽分，而势力仍合。所筹尚可照办，仍责成该道统筹。度计各路所需防勇，除旧存营勇先行分布外，经刘璈拟请援案咨商两江督臣左宗棠调拨提督陶定升统带湘军六营，来台协防；核与臣等前奏相符。当经据情咨会，听候左宗棠核复办理。其不敷防勇，即由台酌量添募；并严定守援条规，通饬遵办。澎湖为台、内往来咽喉之地，旧有金龟山、新城两处炮台。现经镇、道议在西岸之西屿、东岸之蛇头进口要隘各建炮台，藉资守御；已饬令妥速办理。臣等受恩深重，目击时艰，何敢不殚竭愚诚，绸缪未雨。惟闽省系滨海瘠区，本年税厘短绌，协拨频增；现在添勇、筑台、购炮等项经费浩繁，力难设措。饷需为办防第一要务，尤宜预为筹应；经司道议，请由闽海关按月量为添拨。查关征洋税，均系按款拨用，有绌无盈。惟际此筹防吃紧，待饷孔殷，可否仰恳天恩，俯准由闽海关暂行酌量移缓就急，先济要需；其余准就藩、盐两库随时拨用。此外，举办联团以绝引带、广备器械以实军储及一切应办事宜，自当随时悉心筹办，免致临事张皇，以仰副圣主慎固海疆之至意。据福建藩司沈葆靖会同善后局司道具详前来，臣等谨合词恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
再，此折系专弁由轮船赍交上海道发驿驰递，合并陈明。谨奏。
光绪九年十二月二十三日，军机大臣奉旨：『览奏均悉。闽省防务关系紧要，该将军、督、抚等务当实力筹办，期于缓急足恃。所请由闽海关及藩、盐两库酌量拨款以济饷需，着依议行。该部知道。钦此』。
——见「中法越南交涉档」七二三（一五四五页）。