施 澐圣??仝
钱唐潘杓灿象承甫述甥张 阅高门甫校
戴时中圣兼
几务下
庶政
升迁
◆庶政
有民人。有社稷。唯诚求乃保赤之要。为茧丝。为保障。必敬事居道国之先。盖事几待理。其变无方体以诚敬而尤贵明敏出之始无败乃公事也。述庶政
保甲
建栅
夜禁
失火
收无主尸
工役
驿站
水利
禁私盐
招徕垦荒
大计
报荒
救□
宾□
举报节孝
考试
乡饮
祈祷
禁私宰
祭祀
迎春
救护日月
署篆
讲约
明界址
治道涂
饬关津
○保甲
保甲之法。备御为良。如每村以十家为甲。甲有长。十甲为保。保有长十保为团。团有长。团保择宿有力者为之。一乡再立一乡长总理。须年高有德者为之。各保置一木牌。书□甲姓名。男妇丁口。作何生业。不许窝留逃亡无□□□。盗发则乡团督率各保丁壮。互为应援。以□□为声□□贵行之易简不可扰民又虑各长生事□□禁约以止□敛武断之弊。其在西北。地广人□□□相去。动计以十里盗贼生发。难即救援。□□□□□□□□□□□。□来则可守以待救至。亦□□□□□□□□□□□□□逸之事又非易简二字可称尽善也 【保甲法附后】
娼妓潜住地方。既能引诱良家子弟。更能窝藏贼盗。不□城市之倚门者宜驱。即村坊之私窠者亦宜屏去。盖□□要钱。每借粉头为媒。哄人入局。歇宿之外。呼卢酗酒无□侵肥觅利致人之废业失时凡而生可疑之人。民间禁□容留而娼家送旧迎新原无丁口可考客盗轻财。无论月日。可以居住。或有大盗行刦。躧缉森严。□迹青楼。邻佑无从觉察。盗踪败露。每在此地。其在城市。人所属目尚有顾忌。若在村落隐僻。人踪罕到。以娼妇为家属。赁屋租居。更易藏奸。宜于保甲中稽查。令乡保居民。不时举报。隐藏者重加究拟果能境内肃清则买良为娼之风亦少息矣
乞丐列名养济。自可稽查。即有民间贫苦疾病之人。不愿名列丐流。只自私行求乞。此必暂时权宜。亦有居址可考。别有一种流丐来历无稽。妆聋作跛。拦路跪街。呌号万状。画则捱门闯户。假以求乞为名。□相人家出入路径。夜则旋为窃盗。更有打砖磕头。身涂污秽。卧人店铺。诈死赖命。不舍不休亦盗类也宜于保甲中稽查。令乡保一并驱逐以清盗贼之薮至于乞丐领袖名为甲□坐分地方。遇有人家婚丧庆吊之事。呼引丐伙。动至数十。索酒索银。不遂其欲呌骂秽污。肆横万状。有事之家。以其无赖。吞声忍气受其吓诈。殊可深恨。宜将甲头严禁痛惩。革去坐地名色。则此风自绝。
港■〈氵义〉繁多之处。渔船停泊。动以百十。奸宄隐藏。不可不察。若系本邑民人。带有户牌可验者。不必论。若外来久顿。并以船为家者。悉令自为保甲。照民人之例。给牌悬折以便稽察。如有抗不入甲者。地方查明。驱逐出境。
民问牧养马匹。例有严禁恐其乘马为盗也宜于保甲中令乡保严加觉察。报者给赏。不报者连坐。其有私马发觉。即当究其何处买来。住居城内者。更当问其何时进城。查出马侩门军。一体治罪。则原委既清。私牧□少。若在河北。旷远地面。系响马出入之所多有牧于山谷之中沙沟之内肆行乘刼者更宜严搜察禁
严行保甲法 保甲册式
保甲门牌式
保甲甲长牌式
申饬保甲示
△严行保甲法 保甲册式
严行保甲法 【遵奉 抚院又加斟酌北土宜行】 章获鹿稿
保甲册式
为申严保甲之法。以固地方事。案奉巡抚都察院金 檄行前事。本县莅任伊始。矢志力行。以副上宪悯念百姓至意为此簿给该村镇集乡保二长。各遵后开申严保甲之法。并颁发牌册式样将居民挨门编成保甲。造成保甲册一样三本。送县用印。其册一本发乡长存作底簿。二本分贴循环两字号。更换送查。凡有人户移去。将册内户名销除。将所给门牌收缴。移来者呈请给牌。入甲上册。户丁增减。亦于牌册注明。每日先注在乡二册。朔望赍应换号册。来县换归前送之册。照底册补注巳前半月事务。再注巳后半月。其册中籍贯人丁。要依门牌细开。不得只列大数。奉宪应置濠、□、铺、栅、梆、锣、等项。从公派议。速速备具。若有日后损坏。更须常常检点修整。俟本县不时单骑查察。乡保中倘有来历不明。邪教逃旗。拜把。赌博。铸卖私钱、私盐。私畜马匹。窝住娼妓。作歹为非者。该乡保立即据实呈报。以凭究处。怠抗容隐。发觉之时。一体连坐。至于本村居民人丁无分绅衿老幼务必尽底上册如遇他事干涉之人查对乡册无名并生理年岁不对者该乡保甲长俱以隐匿治罪各宜凛遵。无忽
计 开
一各村庄。俱要周围挖濠筑墙。建立木栅。早开晚锁。□天明不许放人行走
一栅内俱要傍建窝铺支更。村庄中。除绅衿。并年六十以上。十六以下。免派外。余皆按丁轮派四人。每夜□锣巡守。有盗鸣锣。喊众放鎗。挨村传县。抗违偷懒□。该长禀究。
一十牌为甲。甲举一老实强。壮甲长管之。一村之内。约止百十家者为一保。举一老实勤敏者为保长。举一才德。高年者为乡长。共管之。多至三二百家者每百家各举一保长。不及三五十家者。亦立一乡保管理。
一每丁俱要自备器械一件。每村设鸟鎗二门。每保各设大锣二面。遇有盗警。村中即将鸟鎗点放挨村接放传放到县。以便发兵擒拿。各保鸣锣。各丁尽执器械。听各长指使??者擒。获盗一名。赏银纪功。该长给匾奖赏。怠惰不前。致盗刧逸者。按丁究治。该长倍究。
一非大路村庄。遇有骑马悬带弓刀之人。勿容人庄。若称寻觅庄内庄头。即唤所觅庄头出认如不担。承即禀报本县查夺。擅自容留住户该长一并究治。
一闻邻庄鎗锣。亦放鎗鸣锣。阖村奔救。盗过本庄。亦即截擒。获盗倍赏。坐视并惩。
右仰乡长准此
年 【甲】 月 日给
某州县乡长保长
呈为申严保甲之法。以固地方事。今将奉管人户丁口。编成保甲。所有花名籍贯。年岁生理。合行具册开造。
计 开
本保管理人户共 甲
第一甲甲长某 【一甲造完。造第□甲。务将逐甲造完。】
一门某人系某里人年若干岁何项生理妻某氏女几人
伯叔祖某某某年 【若干 若干 若干】 岁 子某年若干岁
伯叔父某某某年 【若干 若干 若干】 岁 侄某年若干岁
兄某年若干岁孙某年若干岁
弟某年若干岁壻某年若干岁
同居某年若干岁 雇工某年若干岁
一门 【同前。务将逐门造完。】
△保甲门牌式
见图
△保甲甲长牌式
见图
△申饬保甲示
为再行申饬保甲之法。以固地方。以期永久事。照得本县恪遵
抚宪条例。力行保甲。数月以来。凡墙壕渐次筑浚。牌册依□式攒造。诸事俱有头绪。守望可凭。稽察有据。嗣此可冀□靖弭不虞。聿观成效。仰答
上宪爱民至意矣。但良法必期久远。恐先勤后怠。致弃前警功又恐矣立弊生。倚藉丛奸。致成弊□。有负
上宪立法之旨。合再列欵申饬。为此示仰阖邑人民知悉。务照后开事理。一休遵照毋辽。
计 开
一申饬修葺
一中饬守望
一申饬稽查
一申饬乡长
一申饬保长
一申饬胥役
?一申饬修葺
墙壕铺栅。俱出物力人工。创造维艰。而倒淤甚易。当思官长原为尔等身家性命。勤限□工。今既崇垣深堑。可凭可依。栅栏窝铺可闭可处。毋谓故事巳完。此后便可听其倾圯若到倾圯之时从新再置岂不又□嗣后凡遇暴风淫雨。乡保必于周围照勘。稍有损坏。即于村中公议派修。务必完固。木县每于风雨之后。不时到村查看。果有倒坏。定将乡保究冶。
?一中饬守望
墙壕铺栅。所以守为民守望也。倘有盗贼窃发。紧闭栅栏。未进村者。撄墙固守使不得入即进村者。拦截捉拿使不得出果能齐心协力则盗贼知到村集有失无得有死无生自然避迹远遁觑觎之念潜销若或富者自分彼此。闻有不虞闭户自保。贫者以盗不到我。袖手傍观则前此一番修筑编查之举不几虚设乎果至失事。不但有失亲朋同井之谊。而贼情盗案必连地方里邻今日提质明日解审一日不到结案一日不能安枕迨至此时悔无及矣故凡遇有儆。务必认真向前。图功领赏。若或偷安。按名究治。
?一申饬稽查
盗贼平日不能云行露处盗刧村庄必不□昧直前此律例所以严窝引之诛也凡赌场妓馆皆盗之别业野僧流丏皆盗之斗目除将保甲中人户。各各自相纠察。遇有出入可疑。容留叵测者。即行呈报外。若有赌博之所。娼妓之室。务必尽底驱除。庵观寺院。不得容住一僧一丏。以清盗则之源。至于拜把结盟实为盗之发端新例处斩。人家子弟。不守恒业者。存有犯此。为父兄者。若不时加体察。儆戒教悔致蹈法网。彼时并不能为尔父兄宽也。慎之慎之。
?一申饬乡长
乡长为一乡之长。虽乡中善恶。本县自有体察。而该长身在乡中。有事属细微。县中所不及闻者。必持公剖析。有应禀报。必持公禀报。稽察守望之务。必实心料理。仍于乡中劝孝谕悌自身举动必循礼法可为后生之观方无惭于乡长二字倘有恃势武断。借名科派。凡夫妻反目。妇姑微言。辄或遇事风生。任意起灭者不但无补于风俗益且为崇于地方本县一有访闻。除革退追帖。另行报选外。仍按赃私。坐以依律之罪。
?一申饬保长
各村既有乡长。而又立保长以为之副者原以乡长多近年高恐不能独任奔走之劳致有稽察不周料理不到之虑乡中人户。乡长虽有存册。又恐有事出意外。一时难以持册点拨故复给总□使保长得以随身携带一目了然。朔望缴册。乡长不必来县。但有增减丁户。止要开明。保长可以代持号册更换。若有奸猾之徒。原欲借充保长。以免杂差。更于杂差之外。狥私窥避。渎禀乞恩。乡中有事。只知帮身酒食。懈怠保甲事务。本县到村查点之日。见有墙濠倾圯。铺栅倒坏。梆锣器械不全。大小门牌不对者。先将保长责儆。再拘乡长。同究违玩之罪。
?一申饬胥役
本邑村乡向分四路房书分管意在各有责成。不致互相推诿。今举报乡保。刷印牌册。以及催督筑浚守望诸务。亦令各行料理。本县恪遵院宪。颁行条约。查点保甲。并不差使一胥一役到乡。即本县不时亲诣查勘。亦必单骑减从。自备口粮。断不取受乡民一粒一艹。恐有奸书蠹役不知上宪意在爱民反思因此渔利指借该管为名。年节需索陋规鸡酒裙布总皆贿赂衙役犯赃律例甚严如有前弊。许受害人立时扭禀以凭责革。仍行申宪处死。如乡保长通同朋比。科敛引送。察出一并究治
○建栅
弭盗之法虽多而建栅为第一妙着苟能实行不懈暴客自尔潜踪盖聚众行刼。多于深夜。使道路无所阻挡。则来往自如无论无人声援。易于肆虐即有人追赶、当此黑夜之中、彼既羣然而来、倏然而去、虽明者无所施其望、勇者无所施其守矣、宜于通衢直路半里建一大栅曲径小路两头俱建小栅。务要木植坚固。锁钥周全。起更之后。重重上锁。栅内居民。实挨轮管。锁栅之后。除生产延医急事。令本人持本家保甲门牌。照验放行。余皆不放。再于每栅公置大锣一而传与管栅之人。若有盗贼砍栅、管栅者不必出外护持、竟在家中将锣响打、此栅鸣锣、彼栅应之、栅栅相应、则到处鸣锣、家家准备、盗贼有不胆落逃散者乎、其于河道中亦宜依法建之。
○夜禁
夜禁之设。所以弭盗也。梆锣周廵。库狱衙门。所不可少。若民间道路管栅止于栅内击梆支更官差游巡。颇属不必。盖从来巡夜人员。并未获一真盗贼所损者燕会酒客耳即酒客亦未正犯夜之法止捉得些银钱。为巡夜使□耳。果有盗贼出没。其系窃盗。远见巡役灯仗贼即隐遁若系强。盗巡役远见火仗。先自躲避。安敢支吾。毫无济事。若将栅栏严设。则盗贼岂能从天而下。然查栅必勤。宜无定期。更深亲往。遇有不闭栅栏。与路上行人。身无门牌者。查从何栅放行。一并加责。则夜行不禁而自绝矣。
○失火
民间失火原系一时懈弛错悞虽当惩儆以示榜様。然不必过于严酷。盖既经火发。则失火之家。搬移不及。产业巳为灰烬后此难以存活。若再多差扑捉。重杖虐刑。多至使费不支。性命难保。至有连坐邻佑者。甚为非法。夫邻佑巳遭焦灼之余。复问以不相救援之罪。岂恶其故为坐视。而乐此同归于尽乎。抑当责以应听产属之受烧。而且救此邻人之屋乎。此诚不可解者也。大约凡遇失火。当令□里总甲传报。官长亲往督救。救援之法。泼水为次。折去下风近火房屋为上。平时宜于弓兵民壮中。设立救火人役数十名。钩竿榔槌。大锯粗索数十副。交与捕衙管理。一遇火发。统领拆救。泼水之物。令民豫备。印官佐贰。多带衙役。严拿抢火之人。
○收无主尸
路死之尸。时或有之。或陆行卒于途中。或水面漂浮。既无亲人来认。土人举报。又恐惹事。往往暴露月日。即或申报官府。又着地方买棺。稍复不令抬去。每至臭秽狼籍。有碍行住之人。深为不宜。若遇此等尸骸先宜示令地方不许不报。报明即当捐俸一二金或委衙官或着的役。率领仵作。协同地方。相验明白。开造有无伤痕。约略年纪。填注面貌衣服。如有携带行李财帛。公验贮库。以俟亲人识认。遂将捐去银两。买棺盛殓。且勿牢钉。令土工扛至义冢地上。培土暂埋。标立记号。待日久无人寻认。或烧或埋再从其使盖民间好义尚有舍棺掩骼之人身为民上何得以两数银钱亦去扰动里地况此事关系非常。若系凶死。亦必□□申报。毋谓恐涉盗案。自遗失报凶死之查议也。
○工役
修创最为难事。然亦有要紧公廨城隍。及文庙校士馆。贡院演武厅之类。恣其倒塌。避嫌勿顾。非公心也。如欲举行。必须先期估量工食料作等费。开立册簿。若大兴大造。须先申呈上司。详准方行。小修小葺。宜于词讼公罚中取之。有犯罪轻者。责令买砖瓦若干。木石灰钉若干。明白交与管工人役。入册登记。毋得折银入库。以生嫌疑。其贫无力者。量令助工数日亦可。
○驿站
驿递通传使命文移。事为要紧。日逐过客须有勘合。方准??异应。查点动用器物审其成造年月。一有损缺。筹补画添。囚徒审其发到时日。冐、替买放。当为勾回。官房舍铺倒塌者酌为修葺。廪给人未必遵照粮单支给。毋使虚冐。一应上司经临。递解钱粮。先期关白。下程护送。必须整齐严肃。毋使悞事。其在沿河大路。有兵马过往人夫船只应付。须要预先准备。毋使等候。以致骚扰地方。其关支马匹盐菜更有火牌勘合。务必按数供应若为数繁多。又无预备之项者。凡知照一到。即行具文详请院司。应动支何项钱粮。批准何项。即行应付。事毕造□。请销达部。其中经承大有侵冐须亲自勤慎细心察访
冲陆之驿。重在养马经制夫马。固有定数。然马之宜添宜省。夫之应汰应留。并用之必均。则又当揆时度势。立法稽查。务期人畜咸宜供顿无悞。盖时当差繁。则须垫料添马。以节其力。马力得节。虽有垫补之拮据。而可免倒毙之买赔是以增为省也时幸差少。则减汰疲瘸。省草省料。以备差繁添垫是以省为增也若驿中马夫名目不一。有名喂马夫者。 【专管养马】 有名马牌子。 【专管送差】 有名探马者。 【专管打□往来差使】 其所给工食。有二三四分不等。其所喂之马有一二三匹不等。在牌子探马。唯期足用。可以循例。唯是喂马之夫。大宜裁夫并食。使身心专一。不可因循故习。漫无斟酌。大约一而大槽。可喂四马。一夫可管二槽。马夫虽属小户。一家丁口。约以四人为率。每人须食二分。给与工食。非八分不可。宜于马厂之中。多盖房屋。令其携带妻子。入厂同住。昼夜与马不离。工食照数给足则不俟他营自然专心全家以马为命自然恊力而喂养无不尽善矣至于用马之法均则无力乏病死之患盖马之良劣不一。有官史者。力德俱全。宜伺侯官长。有大差者。力胜而性未驯。宜负重急行。有小差者。性驯而力怯。宜供往来乘坐。各须因材均用。大凡差使人员。无不欲骑良马。而马牌子随马送差。途中马有蹶失。多受鞭扑。故每捡官坐送差。而驽劣者多置不用于是良马差烦力竭而病驽劣不用痴养而骄供顿恒苦不给。法宜立簿给驿。令其逐日注差填报。不时稽查。倘用马不匀。即唤喂夫与牌子究质。罪坐所由。一月之中必定期点马二次。又于平时。出其不意。疾至厂中勘验考喂养之勤惰而赏罚之则各夫儆惕矣 【报差查马簿式附后】
马之臕疲。全视草料马夫偷料。则马力不足。关支不继则马夫有可推诿。宜于每年豆草成熟之时预为来年会计。买办存贮宁使有余宅内亲丁。管理给放。马非长差患病。不得惜小克减。放给之时。令马夫各开关领草料若干小单一纸。缴单给发。仍令众夫领齐一同起行回厂。以绝中途寄匿之窦。厂门设一管门人役。毋使入厂之后。复出盗卖。
草料平买。马匹官养。驿中本无累民之事独自车驴之供应。驿中不能全备。必拨里地恊济。若不持公。则狡猾村集。行贿躲闪。贫苦之处。迭应偏累。更且经临之人。虽准勘合支用。而颇多自顾长脚。止要按数折干者。乃以银出恊济乡民。经管棍蠹。每与差员拴通。唆使吊打。勒折重价。暗中分润。最为民害。除必严加查究。定立银数。亲自启泼。毋使虐民外。其拨恊之法。虽各处不同。大约令村庄。将牛驴车辆。开报存案。以备拨恊者多。不知此法最为弊薮。徒开乡保差役贿隐之门。不若查照保甲册上烟户。多寡轮派。其法须将各村烟户总数。分别东西南北四路。造写四册。挨村递拨。东去者拨东路。西去者拨西路。 【南北亦然】 以该村车驴必至治城受差送毕即便回家不必复经治城省其远道也 【差拨议并票示簿式附后】
报查差马二簿式章获鹿稿
车驴不可派依地亩议
派车驴示
拨唤票
申禁勒索示
拨派车驴簿式
△报查差马二簿式章获鹿稿 【下同】
报差簿
稽查用马簿式
?报差簿 【循环二本着管驿马经承每日填换】
某年
某月 卍
某日卍
东南来差使
一件某事奉
某衙门 【牌勘】 差某往某处公干遵照 【牌勘】 用马若干共几人
用饭 餐关廪给若干 支口粮若干
计用某号某项马 【何时走何时回赃财□。亦着注便。查□□。】
某号某项马 【同前式填注。按马填完。】
一件
西北来差使
一件某事奉
某衙门 【开报同前】
本日共享马若干匹 【每日□起开完方结此□】
?稽查用马簿式
见图
此簿存宅每日对报差簿查本日用者于本格内印一大小差字様五日一看便知使用之均否矣
△车驴不可派依地亩议
开报牛驴。弊多贿隐。议者遂欲以行差车驴。均照田亩公派。其说主于恤无产之细户而不知其害大也葢国家计地征科。秋粮夏税之外。复有丁徭。是粟米。布缕。力役。三征巳备。石邑每粮一亩。官课二钱有畸。每课一钱。正费青蛈约足三百。县官者少。私饱者多。是亩粮之课。六钱有畸矣。亩粮之地。岁获石麦二三。石黍三四。共值不过干文。加以终岁之勤动飨馌。所入不资所出。孰不欲弃农而事游手。间者数年。比不得登。地值仅数星。亦既有鬻无售民之视地犹视瘿瘤向者差视畜牧。民之卖犊者日以见告。今差视地亩弃产而逃不犹弃疾而起乎向者卖犊而民尚存若民皆鸟兽散矣国何以国课何以课乎况邑之富家大族。多务经纪。即有土地。久巳假借名目。庇免丁徭。除正征之外。乌得过而问焉耕而食者唯此细户巳耳分督亩遣正所以累细户也拨照烟户。暂为军需权宜计维公与省庶其近之
△派车驴示
为公派车驴。以应军务。不致偏累事。照得本县路通川□往来杂差经临最多例用车驴驮运久经各村举报牛驴人户应差。查得西北地面。非脚力难远行。非畜牧不能耕种。即碾米磨麦。无不藉用牛驴实系无家不养头畜而现据报到牛驴数目。俱属隐漏嗣后差拨竟照烟户多寡公派合行示谕。为此示仰各村居民人等知悉。所有报过头畜底册。巳经注销。凡有驮运。尽照人户派数。乡保公摊攒应。自后买卖牛驴。不必禀报。永除隐漏偏估之弊。特示。
△拨唤票
为军务事。查得供应车驴。例向畜养牛驴之家差拨此太平无事之时。供应不多。故可举行。今军行络绎。需用甚繁。凡册报畜养之户。寥寥无几。向非贿赂隐匿。即系畏差不畜。兹据现报在册之户。又多挂名占役。投托势庇。以至二三穷户。孤力难支。杀驴卖犊。纷纷呈禀。在获邑地当山麓。耕耘收获。一唯牛驴是赖。畜者既少。倩雇必致价腾利归豪富害及小民不独供应颂难必且农事有碍今酌定按照烟户。公摊恊济。约计居民百家。恊车一辆。二十五家。恊驴一头。八家出夫一名凡遇供应挨村轮拨周而复始事出大公毫无偏累亦且众擎易举。巳经申明
上宪在案。嗣后尔民皆可畜养牛驴。自供乘载。不必有独出重差之虑矣。今奉
宪行东南西北来某项差使。不日经临。合行拨恊。票仰去役。即着该村地方。速将后开车驴按户摊恊。赴县供应。如有迟抗。定以违悞军务治罪。特票。
计 开
某村 【驴几头车几辆】
年 月 日差
△申禁勒索示
为申禁事。照得本邑地当山陕要冲。往来差使。需用车驴最多。例必差拨村庄集镇人户。以应军国重务。在尔民应差烦苦。本县目击心伤。每恨无术可以苏省。兹幸陕中平定。尔百姓休息有期。但当平定之初。王师凯旋。家口回京。所用车驴。难免一番供应。现今十月与本月两差。共享牛车一百七八十辆。□县烟户。不上三万从公分拨每村百户即应出车一辆。其烟户八九□之村。是当出车八辆。恫念物力艰难。故且二次合算。拨车五辆。所有不敷。暂行拨驴充补。以苏牛户之困。其小村小庄。册报户数。不及百家者。止该拨车半辆。丙车无半辆之例。故亦拨一车。俟下次免拨一差。仍合百家一辆之数。此皆立法至公。毫无偏枯者。然尔民应差既巳烦苦。犹恐胥役人等。愍不畏法。借□唤为名。反加需索。民何以堪。合行申禁。为此示仰应差人民知悉。务必向义急公。将票唤应出车驴。刻期来县。以济公务如有。奸蠹于□差车驴之外勒索分文者许受害人立时扭禀。以凭尽法痛处。不贷。须至示者。
△拨派车驴簿式
见图
○水利
尽力沟洫。明农之大政。葢土非水不利也。欲享其利。□北似有不同。大约南土重蓄泄北土重灌溉。南北之土。高卑不同故耳然蓄□得宜仍可资其灌溉而灌溉有法亦必以时蓄泄重蓄泄者多□□□。因其势而利导之则几矣。重灌溉者多成乎人。必关凿遏防。设埧建闸立。约启闭。未曾始事恊工之地。虽水遶四□。不得取用 【如同开此渠则许用此渠之水名曰水地同凿此井则许用此井之水名曰井地每处修筑仍按地助工。若始事不与则工无可助水在地边不□灌溉名曰原地也】 水有数支。散布。数村者其分流也。有多寡之别。 【如水自南来至此分为东西二流水以十分为□东流工□十分之六应得水利六分。则东渠当阔六尺西流费止十分之四西渠止阔四尺是也此自水之支分者官也若从大濠而支分者则又以派分量其法以石垒埧于支渠之口□□□石而不以土护以石之小大疏密量水之□寡□□□□不致□□而洞大渠不以土护则求走石□溅溅喷射。昼夜不息。源裕而流自、长制甚巧也】 有一渠遶数村县者其得水也有后先之次。 【如各村凿有支渠、水自上来□自下起挨轮灌溉不得□越也】 有口时之限。 【每一支渠之口必置一闸如某日某时该某村使水则以使水□付之实时启闸受水应至某时某刻止按时闭闸上封闸口。灰印封记牌付次村。非时不得私开】 有渠长沟长老人以董之。 【管计闸修渠诸事理】 违例踰约则讼狱以兴司牧者有事于此。当申明旧则禁其盗决。修浚唯时董理者。必择勤慎公正之人而任之。则得要领矣。 【附听争水谳语一则观此谳语可知使水法矣】
审定临汾赵城二县使水详看沈临汾稿
△审定临汾赵城二县使水详看沈临汾稿
会看得通利渠凿自有辽兴定年间。道汾河之水。由赵城石子村入渠。经马牧并洪洞辛村以下八村。临汾羊黄以下八村。共绕三县十八村。中建陡门二十一座。以时启闭。浇地二百二十八顷有奇。复从临汾西□归河。其中兴工者使水。不兴工。虽近支流。不得而与也。维时河渠既成。公立条例。鸣之□宪名曰渠案条例甚周。而最重者。莫如浇灌修□二则。其浇灌之例。水自东来。灌从西起。自西攒东。周而复始。葢因□口宽广愈西愈窄恐入口即分下流易竭故也共修□之例。渠分四节。自西孙至阎侃为一节。自阎侃至白石为一节。自白石至北?为一节。凡此三节者。各兴各工。自北?至水口为一节。则十村共勷其事葢以口广工多又为众水所由不应独劳马牧辛村石子三村也此案传之明初洪武二十四年。至 大清顺治六年。以故本朽烂。复誊请即故木存贮 宪库。似有可考者。但查故明隆庆时。以使水不均。赵临人民。大相讦讼。曾令辛村等三村任便使水。不拘攒浇渠例此又因凿渠之时赵民首事多损赵地以广渠口先与得水情理亦宜而兴工之例。一如渠案。上年犹未改也。独是全渠止立渠长四名于马牧西孙。以其为渠吭尾。主持全渠久充不换易起居奇之奸曾经告发。巳蒙宪烛。分立十八渠长。各管各村。公议渠务积弊永革但弊绝则不利奸民暗行唆煽致使赵民以乱规禀县临民以原情上渎遵批会讯而所争者仍止浇灌修淘二事职等拟以浇灌仍袭隆庆以后相沿之法。修淘仍袭洪武以前定案之法。不许复冀更张二县人民亦既允服矣原奉批审事理。相应详覆。伏候。宪夺如□宪允将历□渠案并今审定卷宗每村给发一本永□□守以杜讼端则三县之人。均沾宪恩于奕世矣。
○禁私盐
私盐越境则官盐壅阻销引不前。实为□成大患。势必缉禁。然家谕户晓。街稽巷察。每事烦而无济。法贵清源止该于私盐入境之处设防堵塞则囤贩自然屏绝倘仍境内获着私盐即先问其从何而至疏纵村镇依法究治扼吭拊背之术也 【附禁缉条约】
禁私盐系约沈临汾稿
△禁私盐系约沈临汾稿
为严禁私盐。以裕
国课事。照得私盐有禁。例律甚严。小民无知。每多越境贩卖。既亏商本。复陷民命。其害非细。合行设法于邻封交界村镇严加查禁以清越买之源务使各邑之人。各食各盐则商无滞引民不蹈法。而于
国课未必无小补也。各宜永遵。须至条约者。
计 开
一清道路
一立兵快
一拨巡夫
严查盘
一明赏罚
一酌优免
一禁骚扰
一禁需索
?一清道路
凡客商行走必由大路而不法之徒利行私径若使小路繁多则查巡者不能遍及今除村中孔道通衢。严派夫役查盘外。村中幽僻小路。宜开垦者。尽行垦种。宜堵绝者即行堵绝。其或虽系私径。必须存留以便居民往来者。亦必编篱掘壕。止留一道。仍备门栅。以时启闭。如有疏忽。致漏私盐。被他处拿获者审实。乡保地主分别治罪。
?一立兵快
小路既堵大路自易堤防但必专责有人方能时刻访察该村大路几条。每路酌设兵快一名。住居路口。日则率夫巡逻。夜则督夫锁栅。启闭必时。倘或远离懈怠。致漏私盐入境者。罪坐本役。
?一拨巡夫
兵快虽设而不法之徒每有多人伙贩难以一人查擒又必恊力有人方能周遍每路日设廵夫二名。给与值查私盐木牌一面。恊同兵快巡逻。此牌挨门轮交。乡保务必从公拨派。倘有违悞。致漏私盐入境者。乡保该夫分别治罪。
?严查盘
夫役俱齐全在查缉密除空身行人之外。遇。持筐箱包袋。一应器皿。似有夹带者。细加盘问。虽升合斤两之盐。但系越境者。□拿送县。以凭依律究拟。不得狥情私放。若遇大伙盐徒。凶横抗拒者。即行闭栅鸣锣。聚居民恊力擒解。倘查盘疏纵。恊擒不力。致漏私盐入境。盐徒漏网者。夫役乡保分别治罪。
?一明赏罚
巡查既有责成然非赏无以激劝非罚无以惩儆兹酌立规例。若获私盐一起。兵快赏银二钱。巡夫赏银一钱。纵漏一起。兵快责三十板。巡夫责二十板。恊□大伙盐徒一起。兵快赏银一两。巡夫乡保赏银一两。坐视纵逸。与盐徒同罪
?一酌优免
查获行赏虽足鼓舞然该村地当交界独有□值巡夫之劳若不优恤未免□苦□后凡有一切杂拨人夫。准免以省民力以示至公
?一禁骚扰
察问行人。务在拿获真犯必须人盐并获恐该村夫役不遵法度借端诈人或藏盐装捏。或攫取他物阻难行客致生事端合行申禁如有违犯。定将本人枷示本村。依律治罪
?一禁需索
兵快之设。实为通商裕课然必与地方相安方称商民两便凡该差之役。止许寄住村路寺庙。自以工食炊煮。倘有愍不畏法之人。在于本村私立漏规。需索骚扰。或恨不从欲。捏词驾害村民者。定依衙役吓诈。计赃律拟。乡保通同一体连坐
○招徕垦荒
土地荒芜课多缺额。势必累民摊赔欲苏此困唯有招来承业之法在无产之民。岂不乐有土田。但无开垦之力。与惧承遗丁宿逋之害。每每观望不前。宜措置牛种籽粒之费以助之而使逃户之累不及其身则人自趋认矣 【附招来示】
招民承垦无主荒地示沈临汾稿
△招民承垦无主荒地示沈临汾稿
为召民人承粮种地。以裕恒产事照得四民之内务农在工商之先成家之法制产为根本之事无田无地谓之游手。不耕不种。谓之惰民游手易成匪类惰民必至饥寒量亦非良百姓所乐居也但恐身系贫乏。无力买地。虽当年壮力强。无可耕种。遂致坐守困穷。闲过岁月。实非得已。今查本县地额颇广。虽屡年劝耕。而荒者各里尚有。至若吴?贵提二里。遗地尤多。在此二里。丁地久有摊包之苦。今当编审。巳将丁差倍加擦减。苏省赔累。然擦减之后。起科虽轻。而抛荒不垦。则粮银之包赔。在本里仍所难免。乃舍轻粮之土地而不承种。在闲民更属可惜为此示仰士民人等知悉。除各里粮户余地。愿种者。听让仍种外。其有愿将吴贵二里逃绝遗地承种者。开具里甲支户原册。并地粮数目投认。以凭行里。查给自承粮之后即与为业、不许地土成熟借端争□亦止上纳所垦额粮里中不得摊派逃绝荒粮致使畏累不前或有他处住人。与地相远。不便往耕种者。□即呈明俟酌设暂寓安插就垦至干心愿垦种。而口食不敷者。亦许觅保具呈本县措谷借贷收成还仓当此春和之始。正宜踊跃承认。冀乐秋成。毋得观望疑虑。致虚时日。须至示者。
○大计（附进表）
三年大计黜陟攸行。见之尚书。其由来旧矣。居官之改守。固须掺持于平日。而此时尤必谨慎料理。我出贤否者当存优容之意葢么么一命皆属功名苟非大害于民毋恃位居其上便尔轻加诋揭出我贤否者。当曲尽情理。即监司粮河道厅。可以臧否我者毋谓彼非要地便尔轻忽使有后言颇能为害也一应计典事宜。岁初即须料理。本年都问。例有五城查拿外官关通近臣之禁若入京交际□人须用老成谨慎者设有疏虞反生不测也至于卓异一法。必无钱粮盗案注误参罚。方可希冀。否则妄为谋求总为奸人哄弄无益。凡本县佐贰首领。以及教官。贤否俱从印官开填其五花册。例俟上台共加考语亦须印官开□脚色呈送。开坏者。须另将劣欵。开一手本。□□院司府。以为题参之据。奖荐者。止开贤否册。不用另揭。计册虽送府司部抚攒造解京。而朝觐乃有本县攒造。解府汇解之册。其各式不一。开附于后。
大计册目
△大计册目
贤否册 【式与常时贤否相同巳见承接上司条内见自大计以后之官不论丁忧升■在在去任俱要开填】
五花册 【附式俱开履历不加考□俟上司填注】
见图
朝觐册 【分投司、院、部、科各有定例胪数如左其不附式者。一一如常开造无异式也。】
通政司
奏本一封 【式附】 副本一封奏册一本
都察院
须知文册一本 见任官员册一本 委署官员册一本 保民五事册一本 【式附】 地方繁简册一本 地丁简明册一本 举贡册一本 见役吏典册一本 开浚河工册一本
吏部
□知册一本 清理文职贴黄册三本 见任官员册一本 委署官员册一本 考察官员册一本保民五事册一本 地方繁简册一本 乡宦履历册一本 贡举文册一本 见役吏典册一本
吏科
须知册一本 见任官员册一本 考察官员册一本 委署官员册一本 保民五事册一本 见役吏典一本 地方繁简册一本
户部
地丁简明册一本 积谷四柱册一本 盐引册一本 逃人册一本 典税册一本 羊猪驴牛税册一本
户科
地丁简明册一本 积谷四柱册一本 盐引册一本 逃人册一本 典税册一本 牛羊猪驴税册一本
礼部
乡宦册一本 举贡册一本 廪增附生员册一本
僧道花名册一本
兵科
逃人册一本
刑部
逃人册一本
工部
开浚河道册一本
督捕厅
逃人册一本
巳上各册外。另要多造备用并存底册一本。
奏本式
本高一尺一寸九分阔三寸一分 【若题本高八寸今用一尺或尺一寸阔三寸三分】
封皮正面写法。
实封
某布政使司某府州某知县臣某谨封
进呈
封皮后面写法。
某年某月某日 【中心字】
本中用卜字。
六部、五府、三司、六房。四川、九江、六合。四散、再三。六安府。三法司。三万卫
本中宜点看事例
面印。背缝印。年月印。填小日。前后称臣。书吏背书畵字。奏启用印一颗。
本后接尾纸。要有本中情节字几行。若本巳完。止有计字年月。过张接者。系违式。遇缝各坐钤印。
保民五事册式
某省府州县知县某
呈为计典事。今将卑职任事以来。所行保民五事实政。理合据实开造。须至册者。
计 开
一实户口
按本县旧籍人民。计若干丁口。自卑职任事以来。如何招来。如何抚字。今查现册丁口若干。较旧实增若干。
一辟荒芜
田野比旧开垦若干
一供赋役
征输比旧裁减若干
一兴礼教
教化修举若干
一备荒芜
社仓比旧储积若干
具册年月俱照例
冬至。元旦。圣□万寿。千秋。例须进表拜贺司府提解本项银两。无论表笺。俱汇齐。差官一员总进。其文章该房自有本头。不必另做。□本项经费之外。另有帮贴。要看地方贫富起见。总之须适当而应之。不可以些小之吝。致怒上官也。
○报荒
饥荒不许妄报。炎异不许不报。各有参罚。须看则例申详不可因小费而置民瘼于罔闻不可因小□而生无穷之驳勘大要斟酌专理。便宜举行。若有人将灾异呈报。非通籍共罹者。即须着本处地方人等公查公覆或成灾。或不成灾。不成灾者。不必详报。即上司有所风闻行查。即以公呈覆之。成灾者。即以公呈详之。此则事有根据也总之报灾意在请蠲请恤以利民然报后踏勘民不无费量其利重而费轻则宜报费重而利少慎勿轻举以滋劳扰此意于百姓报灾之时。当开陈明白。使之通晓。则无怨矣。若详报成灾。邀 恩蠲免。则宜严查真荒。示禁里书该管。册内移换坵?字号。颠倒荒熟必使灾民得沾实惠 【附示。】
饬禁蠹弊示章获鹿稿
△饬禁蠹弊示章获鹿稿
为严饬蠹弊事照得旱魃为灾士民愁苦本县详报请蠲全凭灾册真确方使灾黎得沾实惠但士民所开荒地。止开亩顷。不开上中下地色日者多。且一人之地。亦有荒熟?落之不同。兹必折粮入册。恐有社蠹逞肆狡习或受贿者指下为上目粮滥免无贿者改上为下折蠲不足合先严饬。为此示仰各社社书知悉。务必矢公矢慎。照依底册查造。以凭吊取十六年首粮结状查对。如有与结状不符。井至蠲恩既定之时。查核所免之银。有本人免数。与本年实征分数不合者。定行□责重枷。仍以积蠹大恶申宪处死。毋贪微利。轻视性命。特示。
○救□
灾荒之时非缓征不足以存民力非赈济不足以延民命但缓征须上人为政上须剀切详请。若赈济一事。其弊最多立法必善乃若奸豪身任而侵蚀。蠹役暗坐以烹分朝廷恩典徒费于中饱而不及呼号待命之人者何哉葢以司牧者非饕餮成性即聋瞽自甘也饥寒在民。有骨肉流离之惨。有生死立判之急。为官者虽任瘠土荒陬。不致衣食不足何忍坐视子民之死。其与胥吏和同。以图升斗之干没者。良心久失。不必具论。即泄泄政事。怠惰自适。置民生于罔问者。又何以不愧于父母之任耶。如量口计赈。当思如何则无虚报之丁口。计人而给。当思幼穉妇女。与疾病之人。不能前来者。如何沾惠。而奸狡之徒。如何则不能领过再领人多粮少。当思如何使可遍及。荒久赈竭。当思如何使能有继。其开局或宜寡宜多。其分理或宜官宜民。其任事或宜暂宜久必多方等度而后可总之于斯时也要以设身处地四字存于胸中苟能存此四字则酌古凖今不留余力虚心以行实惠弊革而利自溥也 【附条议】
救旱详议章获鹿稿
△救旱详议章获鹿稿
为拟议□恩。急救民命。以存国本事。为照地方之灾歉。亦或时有而最堪悯者在有种无收之迭至司牧之救灾。实为分内而最难计者在民生国用之并虚顾自旱连秋夏以来兵燹之蹂躝尚可趋避而赤地之惨过于焚掠水涝之浸溢犹□疏泄而熯干之酷甚于漂流嗟哉小民皆我
朝廷之赤子也痛蓬子之无存求噉苦而不得乃薇茹之既尽就死地以何辜然此犹是夏收凉薄青黄不接之困苦巳如斯矣。兹复黍稷全枯。荳花尽槁后灾更甚于前仳离伊于何底虽经据灾上告。或可仰冀 恩蠲然蠲有成例而成例之外不堪仍督以输将蠲及有产而无产之民岂宜竚立而视死必急筹存济以保生全兼之严保甲以绝其为非之途。停词狱以省其无益之费。缓徭役以养其疲敝之力。庶可延及来牟。渐苏困惫。谨拟缓征捐赈二议。胪陈于后。上于
宪听。叩祈大展仁慈。俯赐鉴择则遗民后此一日之性命皆由
上宪之鸿恩锡之也为此今备前由。并缮后议。另备书册。拟合具申。伏乞 照详施行。须至详者。
计 开
永议二条
一请准缓征以存国本也夫赋税出于生产。瘠土之民。岂有积贮以待输将。苟得随收随纳。以免敲朴。幸矣。兹以麦秋无成。前此催科。巳大征期会之烦苦。然民犹勉应者皆质贷急公诚剜心肉而医眼疮耳今则质贷无从而心肉尽矣其苦尤不止此也更有雇妻鬻子。以为耘耨之资者。所望赎离散而聚骨月。惟此黍荳之一稔今则室无妇子之可亲野无青草之可恋正当生不如死之时而迨呼者复至其门是懦者驱之死狡者驱之亡强梁者驱之以入不可测之地矣驱之死亡。则不独木年之逋负无完即来春之播种。亦且无人遗后此之荒芜而缺课者端自今日始也若至羣为叵测则畿辅咽喉之地又岂可等穷陬荒僻之伏莽同日而语哉拟合亟吁宪恩。酌准缓征。其十八年秋冬钱粮。祈宽限十九二十两年。每年带、征一季。以延残喘是今日之缓征实为国家存后日裕课之本也伏候宪裁。
一请筹捐赈以救民命也从来救荒者。无不言赈。而言赈者。无不言捐。然在下邑。实鲜素封之家。况麦秋无收即平时温饱者巳一收而两用财力竭矣则求捐于下难在今日军需孔亟。援纳之例肆开有公忠之志者皆巳全力赴之矣兼之俸薪备用之尽裁官于斯者唯相守于澹泊金不可点爱莫能助则求捐于上难至于出粟发帑。 仁圣固不廑其行。然军旅之不息者五六年矣河工之大修者数千里矣多者岁需巨万。少者亦动支数十余万当此计臣仰屋之时凡在臣工悉宜忧勤軆贴岂忍遽以发棠为请则求捐于 九府为尤难而更有难者旱在一邑。则他邑之籴可告也而邻封之报灾者接踵矣旱在一时。则富民之囤积可出也而二时并歉竟十室而十空矣是必远贩他省。河山辽隔。岂有神输而鬼运价贵费多粒米珠资所不待言况来岁之麦秋正远岂止备百十金之钱镪作一二旬之饘粥可活数百万之生灵于期月哉然事当孑遗立尽之惨不得不大声疾呼为之请命拟合亟请宪虑。于万难之中。大施隐恻。或檄拨储谷。以通恊济。或重立赏格。以神鼓舞。或另有机宜。速示下县。以便遵奉。其或可题开加纪之例。激劝以救各郡之同灾。广援纳之途。以收他省之奔助是又在上宪之硕画而非卑员小臣所得而参末议者所有赈济之方。或宜钱米。或宜粥食。俟有赈资。呼议上请。伏候宪裁
○宾□
三年一次。凡百司牧俱以有事为荣。葢内帘职任衡文。中者实为门中桃李。即外廉効用。试录内亦为列御。有光竹帛。况入帘必遴才能之员。与试之后。或有三院入境之参。与岁终不职之劾。上司不便即加诋毁以其曾为场中所选援也。名利两全。洵是盛举。宜留意。若邑有中式之人。须优加交接。联捷高诠。即是沭恩知巳况亦尊贤之礼宜然也其应解酒席工匠。并应给水手牌坊银两载在全书。照例付发。但较之邻邑。解者宜后莫先给者宜先莫后解后则无胥吏之透冐给先则得士子之欢心
○举报节孝
报节孝。无有定期。或奉一旨举报。或土司采风。或地方公举。凡有真节真孝有关风化者。自当洁志表扬不独俯恊舆情亦且有光治化若要部抚入告。立祠建坊者。须查定例详请。若止请部抚给扁。存案表章者。于例稍有上下亦属无碍。至于自行给扁。光耀本人门闾者不必拘例。竟可行止。要必先凭亲族公呈。取具地方结状。申详者。据呈加看申请。职行者据呈加奖批给此事衙役需索最多地方渔润不少故富者多过情之誉而穷孝穷节艰于上闻务须察访真确为妙
○考试
考较有二。一正考童生。或科或岁是也。须奉学道明文。考取送府。府取送道道取进学。必各童投纳卷册。并廪生结状。将册存查。将卷葢印。分发本童先领然示期。或于学中。或于本衙。或于贡院闲空衙门。令各童自备桌凳。怀卷候考未考之先。须出示。禁约该管书吏与纸店。不得借口使费烦重。勒索册卷重价再须向上司处。告假阅卷。出案销假一季考生童是也。不拘月日。每岁可以载行。先行故牒于本学。令其晓谕诸生。依期赴试。谕令该房纸店。务备合式文卷应用。仍宜亲出四六告示一通。晓谕召考。词语务要谦和。以示优礼。即外学儒童。俱应收录。不必先令报名纳卷。又多一番劳扰。大约初试之日。人众杂沓。虽极严密。亦难穷尽弊□。宜将文卷虚心□看先择佳者拔出出一圆案示期内衙覆试试实拔取前列然后广取则人心服而情亦易尽不必过于少取使人抱怨凡试即无备用银两试时宜捐备菓点分给覆试时则更宜备膳备饮厚加优礼以收士心。但正考之时。请托必多。又以覆试为荣。禀请更烦。文卷既巳阅完。先定去取除要覆试者。另出圆案外。其不必覆试。而止取送府者。宜即写正案。于圆。案之后。一同贴出则正案巳取之人安心候送府考而不渎请覆试矣。覆试毕。较定先后。再写前列正案一节。接贴前出正案之前。依次造册送府。则先后亦是不紊。此法最善。宜行。【附季考示】
季考生童示章获鹿稿
△季考生童示章获鹿稿
为季考事照得山隆浸巨恒生特达之贤豪虎倾龙回必有典型之著作。以故箕嵩巍峻。人毓甫申。洙泗□涟。书传孔孟。虽曰人杰则地灵。亦由气锺而神助。我鹿邑。郡登三辅。沐棫朴之教最先域界九逵。得风谣之观独茂况乎滹沱东匝桥延不霁之虹元岳西临崖立能飞之石踞兹名胜。岂乏英髦。即与迩观境内石纹成栢清芬之文品定同介串石争高泉吐如珠璀璨之文思宜共渊白并涌本县长叨贵邑。竽滥名区。于多士固有教育之司在斯文更深饥渴之慕。但下车以后。差拨梭行。供应织聚不遑竭蹶以趋事安能沉静而论文今幸簿书稍楚。春夏欲交迟日和风造物启大之情性香花鸟语大□假我以文章正古人读书之时。亦才子作赋之候谨筮某日于某处。循例季考。除牒行该学通传外。合再出示晓谕。为此示仰阖邑人士如悉。是日本县黎明适馆。竟日授餐。不论生童。无分文武。奋兴簪笔。静候拈题。务尽一日之长。以抉三冬之奥。尔多士其怀才勿吝。在本县实乐此不疲也。 【获邑八景中。有海山石柘鹿泉飞珠二景故示词云然】
○乡饮
乡饮。古养老之事也。达尊有三。虽爵者亦得与饮。而此□专尚齿德。例于冬杪行之。有大宾。有介宾。大宾与邑长抗礼。介宾襄赞其间。稍次于大宾。要皆居于客位。其敦请之法。各处仪注不同。而席费颇出正项。务须延访舆情悦服者当之。其有绅衿公举。书吏以蜚语毁誉者。不可轻信。葢一当此饮。即有扁扬币聘之荣。封素者固乐趣以夸于田夫野老而巨狡宿奸亦冀借此以庇毕世之愆行贿者。每赂口以行不试之誉而蓄然者。亦乘隙以施嫉贤之诽。至有村落痴騃之人。畧有积贮。里地欲施渔肉。蔓延举报。葢愚氓见邑长。如天如帝。登公堂如云如雾。一闻此言。反如驱临陷阱。百计求脱。奸蠹挨身打点。或觅情。或指官。分肥烹润竟有破家者是非尊贤乃厉民也其于立饮之意不大剌谬乎虽是一节依様葫芦故事然小民有口多关官箴众奸众恶必加觉察
○祈祷
调燮阴阳。以弭灾患乃为政者平时之德化所感非临时可得而挽回者也然悔艾自贵为民请命亦圣贤所不废□旱潦瘟疠。风雪螟蝗民人立见死亡而上官持迂阔之言坐视不救岂人心乎亦包弹者所必至也但须实心恳切。舒诚竭力。以冀天心之格。若有异端不经之术。呵骂鬼神。污亵星曜。是以势强为施之同辈尚且不堪岂可加之苍旻乎万万不可祈祷之日。例禁屠沽所以示斋戒也。然奸蠹作法。即于铺中勒取甘结。得贿则纵其宰杀。沿途搜索荤□。得贿则又放行是为民以祈福反因降祸矣故只须谕令各各诚敬斋戒。勿杀勿淫。哀感天意。使灾恶消除。何得瞒官昧心。偷攘私杀。罪上加罪。明张告示。以劝戒之。不必捉拿起端生事。 【附示】
祈祷示周靖远稿
△祈祷示周靖远稿
为祈祷事照得惟善乃能消灾。惟诚乃能格
帝。方今旱干连月米荳渐枯饥馑将臻。死亡足虑。或本府德化未孚于社稷亦尔民愆过积厌干
上天止有悔过存诚感格
天心以希垂悯之一法本府巳经斋戒徒步。虔心恳拜。为尔百姓请命。又行敦请雨师。设坛祈求。望沛甘霖。自应阖邑斋戒。庶表至诚。不但屠沽严禁。即鱼蛋茐蒜。尽须停卖。凡我士民。互相劝勉外洁口体内洁心志以希上格若或阳奉阴违。忍于自欺。不独刑法是惩亦必
神明谴责。勿得视为故套。至于斋戒原以为民。尔民人衙役。更毋借名搜缉。报怨索贿。致兴讼狱。反违本府爱民敬
神至意。各宜恪遵。毋亵。
○禁私宰
律中严禁私宰耕牛是因妨农不是戒杀为官者多错认谓牛有功于人禁止杀食此缁流冥报之谈非圣王治世之法也甚有禁止蛙螺鱼??鳝更为可笑。夫民之谋生各有恒业农工商贾。各有所长。幼而习之。老而安焉世代不易其业者以人各有能有不能也水乡泽国之户。浮家泛宅之人。举网击鲜。换柴易米。夫妻子母非此不生舍此实无他事乃一旦禁之。以绝其业是只知物命之当恤不知彼人之啼饥号寒更足哀也每年迎春之后宜出示晓谕。禁宰耕牛。明开律例阐明宰牛妨农之意劝令爱护。以备东作之用。村落须相觉察。有犯禁约者。里地举报。以凭按律治罪。容隐者并究。若有老病不堪使用者。须与里地保长说明。宰杀食卖听从民便不必取结呈官使胥役需索生事
○祭祀
文庙丁祭以及山、川、社、稷、忠、孝、节、义、神贤。例有及时之祭须尽诚敬先祭十日前。该房禀请祭祀银两。豫备祭礼。须查全书经费照例给发。令铺户亲领备办取领状粘卷。其牲帛等物有用印封者。检点明白。然后印发。焚化时。必查数印封。一并焚烧。恐有揭封藏匿。另用他处之弊。至若因祭祀而有赛会之俗例。苟非淫祠邪教。姑从民便然必禁其华侈以省诲盗禁其连日以妨正务其有于祠庙处所。搭抬演戏聚众讲经妇女入庙烧香念佛诸恶习。皆系风俗之最衰奸盗事端多由此起宜严行禁绝
○迎春
迎春虽属大典。好侈者。每每妆作故事。扰乱行铺及至迎时不过目前一炫无补正事也宜循古不必趋时要有实心为民劝农祈谷之意。勤敬而巳。至于乐户妓女。彩楼台阁。久经题禁。须出示晓谕。勿使胥吏暗中索钱。其送土牛筵席。照例支全书经费行。 【附示】
禁迎春彩楼示章获鹿稿
△禁迎春彩楼示章获鹿稿
为晓谕事照得迎春在即。事属祈谷大典。自应依例举行。但除芒神土牛。报春彩旗。导引鼓乐之外。如有乡农荷锸自欲点缀太平景象者。亦所不禁。至于花巧彩楼。以及师巫乐户。扮演故事等项殊非劝农之意槩行停止。毋事奢靡。虚耗物力。特示。
○救护日月
日月薄蚀。百职有救护之礼。藩司颁檄示知。即出示通晓百姓。及期。附郭州县例至藩司本府处。行朝拜礼。僻处则本衙门。其仪注令该房开逓照行。其照视所蚀影晷分厘例用清油及所用坛厂□□俱系借办事毕令行户亲自领归。检点发还。不可使胥役干没。
○署篆
他位缺员。势必借才。以权署其事。是一官而两任矣。其例印官监司揭报。出结详司。司允详院。各院批允。掌印署事。每多要与前官交盘。若交盘不清暂署其印不收交盘可也。文移照例批发。而相见仪注。仍用本任。一应刑名钱谷。于任事之日算起。按日分限。以为考成。衙规亦宜另立簿籍。以为稽察。若本任事冗。缺任更属烦剧。且多干系。宜辞之至于我任将满升迁可望。宜力辞不得贪小利以致粘滞本衙门佐贰首领。欲署他事。须我出结者。宜斟酌其才力。衡量其生平。不得狥情混结。葢署官有犯赃私。出结之人。例亦议处。不可不知。
○讲约
保庶之法。唯有教养二端。衣食足而后礼义兴。故教不先养。饱暖无教。近于禽兽。更为圣人之所深忧。但小民散居村落。为上者何能以孝弟之道。家谕户晓且乡民朴鲁见官师如帝天即有开导必不相入故莫如以本乡之长老教本乡后生为便易此讲约一节断宜吃紧勿谓迂远也至于乡建社学。以教童子。实本古制。今多不行。宜即以讲所为课蒙之地。以约长兼塾师之职能设法膳之使小子有造亦父母之所当然也 【附讲约条例】
申行讲约条例示沈临汾稿
△申行讲约条例示沈临汾稿
为申明讲约条例。以成盛治事。照得牧民之道。教养为先。命稷而后。特重司徒。良因敦伦崇礼。非宣扬化导。无由以臻黎庶于上理也。我临邑本属帝乡。自应易归淳厚。兹奉旨部颁到讲约条谕。自当恪遵力行。永久无间。则易俗移风。端有在于是举矣。所有设讲事宜。合行通晓。须至示者。
一讲约必须宽广明凈之所。不拘庵观寺院。须要近于村集者。以便士民趋赴。前经檄令阖县庄镇。报定在案。今于门上挂匾一面。上书讲约公所四字。以凭本县亲临查勘。
一公所之内。须置木牌一架。上书圣谕。供于正中。备高桌一张。便于凭倚开讲。至于柳椅木櫈。随宜备用。
一讲期于朔望。乡长黎明至所。士民听讲。亦须辰卯之间。开讲务以辰刻为率。毋许喧哗搅扰。如有游手棍徒。混乱秽污讲所者。乡长指禀。以凭拏处。
一乡长报自本乡。原因乡评素所尊信。本人文理品行。堪为后生效法可知。许其即于所内开学授徒。日得修脯。以资赡养。并免其本身夫役差拨。该乡长果能训谕有方。化行俗美。本县访实。另俟捐设优助。
一讲约紬绎圣谕。原为化民。敦伦而外即以睦邻务本为重。凡村镇中或有细微口角。不妨同赴约所申诉。乡长即为开说解纷务使息争省事。无虚设讲之意。至于在情武断。乃奸回作为。乡长定能自爱。毋俟本县申禁也。
○明界址
州县大小不同。广袤各有分疆此不独赋梲之执掌当清。而逃人刼杀以及私盐私钱之藏匿尤当早辨也每见地方官于界址。不在平日辨明。迨至有事。惟与邻封互相推诿。斯时缉捕之务。各不承任。使奸人得以遁匿。赃私酒至花销。在推诿者终受处分。而遁匿花销太案遂成难结自误误事不少故于幅员交界之处。宜立界石。仍使地主列树榆柳桑柘。年年樵采。则或有不虞。地主自然不能卸人。至于通衢大路。则必会同邻封。同立高碑。深刻端楷大字。碑上横书某府。其下并书某州县南界。某州县北界。四至八到皆如之。不得各立碑坊。使中有空处葢普天下工土出此即入彼间不容发原无尺寸空隙处也界址明。则平日之防缉既有责成。而临事之推诿绝矣。若以前剩有残坊?石。立碑之后。悉要毁厺。确守画一。毋留陈??贲。仍开游移之议。
○治道涂
境中之有道路所以达命令。通啇贾。走民人者也犹人身之有血脉不可一时塞滞故河淤。则当开浚。山圯。则当开填。至于邮站通衢。应置桥梁者。或石桥浮梁。造作必须坚好。若水有溢涸。桥梁难以久存之处。则当视水性而筹划之。搭折必依时。 【如泘沱漳、汾等、河。搭以十月朔、拆以四月朔之类。】 不可迟早。以误行迈其陆路则必修治平坦无留水洼免人迂途枉道。尤宜傍筑拦马短墙。以防响马。种高柳以蔽暑日。立计里木坊以为指迷。则人情自尔欣悦而勤能之治象亦足以动往来之目矣
○饬关津
设关、之意。在固封疆。而守关吏卒。多立木?么税以需索。每令商贾视为畏途。且有借盘诘之名。按人收钱者。甚至妇女经由。勤其停车掀轿。轻薄恐吓。非得银一二钱不肯放行。设渡、之意。在通往来。而操渡之夫役。每结党而肆横。或按头畜论价。或照货物要钱。一遇车轿灵柩。则随意□诈。竟有诈钱数串。银数两者葢因渡口多无旅店进无他途止又不能于是忍气以饱其壑更若黄河大江。巨浸险溜之处。彼则哄人上船。唯知人众钱多。不论本船任载与否。船小载重。每遭沉溺之惨。更有一种至恶船户。招人且不论钱。行至中流。停舟索值人皆畏风波而惜时日遂尔无求不得此等厉民。为上者安可不一禁饬。故于关卒当移会本管列榜严禁。官、渡。之有工食者。约限人货定以犒劳酒资。私船之无工食者。将船编号。人夫报名。亦限人货。定以平价。□各立碑申晓。朔望同逓并无勒索掯诈结状。如有违禁。官弁据实揭参。人夫互相连坐。除可职行之外。有涉上宪。势借权显者。必详请院司毅然行之
◆升迁
诗曰靡不有初。鲜克有终晚节末路之难古今共之葢习久者易怠志满者□骄处成功不慎。而使怠骄萌。不几山亏一籄乎。尤贵豫先。时之计虑。留后日之讴思。述升迁
清钱粮
造交盘
发兑支
查积谷余粮
查税契
结钦部宪件
简词讼
销号件
修学校
清监狱
免赃赎
晓谕行铺
禁止亲随拆毁衙署
印簿册牌票
请署员
焚毁簿书
还借办
□新官
赏役吏
交印
谢上司
出衙
音释
○清钱粮
任内钱粮。每年虽有奏销清册。然存留放给。不无那借透欠之欵。今任事将终不可不通盘打算使条条皆有着落项项皆是全完不特不与后官以掯勒之端亦不可致胥役留为口实于升期半年之前。细将那借透欠。一一开出。逐件清楚。或应拨补。或应抵还。或追还官。或令补领。其那借二项。若凭上行。方始通融者。原属一丁一孔。申请开销尚易补还。唯是透支欠给之间。须商酌妥确。或透者不能即有还官。欠者未能即有实给。或可晓以情理。令同役亲友。立约对会。使透者徐扣工食。以偿欠者。欠者出领以粘卷中葢前官欠给之欵后官必不补给今立约对会虽迟时日终有领期先以虚收而渐实受亦易乐从也至有私借私那。无透有欠。须预先设法补苴。弥缝无隙。倘留□议之端。俟后官查出详追。彼时必出。巳资补库而更添一参驳之丑矣
○造交盘
钱粮既清。即可令屡年收管书吏。将任内交盘底册攒造。止留本年底册。以待去任之日。扣定真数。方始实造。葢历年底册既成。即可誊写。而本年册底无多。造亦易竣。倘上司肯令署官收受。则数日可以交出矣。册式见钱粮首篇。
○发兑支
役食不可预给。钱粮放欵中巳言之矣至升迁之年。必有压落未给者。历年或有民欠积逋。即兑与承追之役。□欠给串。勒令写领。葢承追旧欠。必公派三班皂快。使彼各有未完。易于兑散况积欠不完未必不是承追之人中饱即里地侵蚀在此辈原系一路之人兑支自易无可推诿者
○查积谷余粮
积谷原无额数。各里捐输。在簿有名而未交纳者。于解任之年。须上紧劝输销簿。久催不完者。于去任之日。开示免纳以自明。勿为里蠹中饱。每年仓廒定有余粮如存留续放之米。未及放完而要离任。当先查算明白扣存仓中正用。毋使胥役暗自收肥。
○查税契
税契虽于编审之年清查而编审之后。民间仍有买卖。于升迁之时。出票里中。着地方报催上税。此时称估税银。勿加耗赠。则民间因有便宜。自然争先来税。若仍重等勒索。则买户匿契不税。以待新官编审上纳虽催亦无益也临去任。胥役例要乞恩。有此一查。多有将契托胥役乞印者。示恩准行。亦是不费之惠。
○结钦部宪件
钦部宪件。不完不能离任。任既满。宜严查速结。以副升迁。
○简词讼
任满将升。词讼宜少准。葢准则必拘必审。使百姓无虚费之银钱。无虚费之时日。若报升后。即要交印而去苟拘过人犯不审而罢不既虚费民人之银钱时日乎故莫若于数日前。出示停讼为便。
○销号件
号件久拘不到者。必是两造俱不欲审。贿差延搁者也。每季将终。即行查理。果系些小之事。当挂示注销。今将离在岂可仍留牌票于胥役之身令其需索无巳除人命强盗逃人十恶等事开造交与接官审理。其一应户婚田□□殴钱债细事。久拘不到者。俱出示注销原牌吊毁即有难巳之事听其于新官告理可耳
○修学校
黉宫为圣贤所凭式守土者原宜不时修葺今将去任。当多请学租。捐助巳俸大为整理以留为士民之瞻仰仍立碑文。同垂永久。庶不虚此一番守土也。
○清监狱
每逢酷热严寒之时。监中可保可放之囚。自应保放。今当去任。更要彻底澄清。除死罪未决。军徒未解。钦部宪件未结。以及寄监犯人。开造交盘一册。送与后官。其余上司赃赎人犯。宜取的保。职行小罪人犯。尽行释放
○免赃赎
钦部宪件赃赎。久追不完。果系家产尽绝者。亦准详请免追。载在则例。今将去任。宜择上项久逋赃赎。令本犯投具家产尽绝呈词。申详请免。详请不准。交与后官追纳。其职行自问赎银。于交印之日。尽批豁免。告条晓谕。即入官之赃。不报上司者。亦同免追葢此等赃赎原不开入交盘徒令胥役□放不若□免示恩为□
○晓谕行铺
日逐买办。行铺俱着亲领现银。其法巳见初任事宜。今将去任。仍恐奸蠹有借称新升上任送礼名色。骗取什物。宜出示晓论。 【附示】
谕行铺示章获鹿稿
△谕行铺示章获鹿稿
为晓谕事。照得本县莅任以来。日用一应薪米什物。无不现银平价。与行户亲给现领。毫无賖取挂欠。恐有奸胥。借称离任需用。诳取货物。并平时或有冐名賖取悬价未偿。为此示仰行户人等知悉。凡有前项情弊。立即赴县具呈。以便查明追给。如有把明人役拦阻者。许即喊禀。以□重究
○禁止亲随拆毁衙署
去任之时。内衙丁仆。有将衙署门栏。作柴薪者。有信忌讳。恣意毁坏者。有将花卉树木斫伐者。意在不肯留与后人不知一草一木皆 朝廷赋税百姓脂膏所成历任以来国恩民财享用巳久今将去任当思报国恤民果有几事若不称职犹当自愧柰何以有用之物任情暴殄又复累民修葺耶况后官与巳原无雠怨小量至此。可发一笑。□先朱示禁约。实贴三堂。
○印簿册牌票
去任有期。宜钉合式簿册。并空白牌票长文纸。青白红手本。用印备用。
○请署员
报升巳后。上司既有知照。须往谒谢。数日内。即清理一应未完。令有头绪。归着。宜先具详文。通详院司道府。请选委贤能署印。以便出缺。若相好上司处。详文外。更须加一委曲禀帖。恳请早使交代葢既有升任自当速□恐恋日久又有盗案逃人粘滞也
○焚毁簿书
凡书札文移牌票非有用必存者尽行焚毁不得遗留。使后官拾去。致生他议。其一应不须交与后官册籍尽行收藏。以备他日查核之用。至于征收无额杂税簿籍。尤□□留与吏胥。
○还借办
衙署中信借办行铺木植棚厂等物。示期亲领。□□□之后。即为吏胥干没过归于巳也。
○□新官
出缺之后必有除补者。探听的实。宜具书启。令头接人逓送。须要言词温润礼数周全。倘接任之后。有未完事件。正数据理且交盘一节多有故意兜难者务使相好则接受自易
○赏役吏
役吏终任追随。临行之惠。不可不及。其黠者必以事件乞恩。庸者未必有事干渎。衙中自办粗用器皿难以待带新任者。不必算小变卖。宜分赏不曾乞恩之人一以存去思一以示公溥
○交印
署员有人。俟其择日受印。如日期择得远。当行文催之。及期。将印洗验明净。入匣中。加印封。依仪注交与署员。出文申明各宪。
○谢上司
离地方之时必须向文庙。各上司。及缙绅处辞行。同城者。印既交卸。即须于上司处叩辞谢事。
○出衙
既已谢事。署官虽不进署住家。亦须另觅公馆。移出家眷。俟候交盘。以赴新任。其衙署听凭修葺。以候新官但出衙之时。宜亲自各处照看。恐有文粘贴壁间。或家人藏匿日用物件。不当与人见者。留使胥役收取。后官拾得。以为话柄。更免遗忘。复进查取之失。
○音释
堡 【音保】 汊 【音诧】 挖 【音□】 堑 【音倩】 觑 【音娶】 觎 【音于】 崇 【音岁】 骼 【音格】 □ 【音瞿】 拊 【音府】 魃 【音跋】 饕 【音滔】 餮 【音铁】 □ 【音吝】 涝 【音牢】 熯 【音汉】 仳 【音否】 廑 【音觐】 匝 【音札】 騃 【音矮】 吁 【音□】 噉 【音啖】 眚 【音捐】
未信编第六卷终