明 陈应芳 撰
奏防 公移 序 碑
议湖工防
奏为湖工大举敬陈募夫之议乞勑当事臣工虚心经理以苏淮积困生灵事顷见邸报该漕运总督李世逹一本开月河避湖险以利国计民生事大率谓宝应县汜光湖风波险恶屡为运道之梗比照高邮湖靠堤开通月河一道估计工程共用银二十五万两贻运道无穷之利成湖防可久之功等因该工部覆议题奉圣防开濬月河等项事宜依拟着漕运衙门督率所属用心经理务垂永利钦此臣淮扬人也家于寳应湖之东亲见其事读之不胜忻跃夫以积久之害艰钜之工先后诸臣防凡防上竟尔中止今数年以来淮黄流安高堰堤固河道之工所缺而未举者独此一月河耳漕河诸臣目击其艰欲乘时修举荷防圣明轸念东南俯赐俞允诚大圣人之所作为而天下万世无穷之利也臣以事关桑梓初捧邸报窃津津喜已而思及募夫之利弊则又愀然其不乐然其有深惕焉冀得一言之而复惧挠已成之议罹出位之罪数日以来辗转于懐不能自释去虽然刍荛之言圣人择焉集众思广忠益议事者不弃也陛下诚寛其出位之诛臣请得毕其言而无讳今湖工所谓举者岂非为国计民生乎哉顾国计之安危在民生而民生之休戚在财力昔先儒程子曰养民之道在爱其力民力足则生养遂教化行风俗美故为政以用民力为重也其惜之也常至而其使之也常不轻即不得已而后用亦必有撙节爱养之道焉今以事理度之月河不开则运道为梗漂溺为虞所以拯民于鱼鼈而使其得安行之利者此国计民生之所系诚不可不亟为图也然月河一开则民力勤于版筑民财困于赔累淮扬数十州县为之骚然所以还定安集而使其无怨讟之伤者亦国计民生之所系尤不可不亟为讲也今详考漕臣之防其称论方取土以丈计之约用工银九万六千有奇而木石之费则为万十有二焉至其夫也则谓工程艰钜必得五万人而后可各州县照数选募精壮者应役其防画措置可不谓详且尽欤然以臣管见测之姑置石工勿论其所谓土工之费是即募夫之值也窃意夫以五万每名日工食即仅以二分则五万之夫当一日千金矣一日千金则百日当十万金矣是所谓九万六千者止可供五万人三月之费耳不识计方取土能令三月内可尽完乎又不识二分之费能足一夫一日之用乎限本年九月起工万厯十四年五月告完则通该一年零六月矣即其中或有放工之期或有加减之数大约计之则九万六千者可足一年夫役之募乎其不足者抑抚按自有处乎抑令民自为赔也假令抚按别处则必有神输运之术而后可假曰力役之征往役之分而令民自为赔焉臣之惑滋甚矣王事独贤北山且叹其不均未信而劳民以为厉己淮扬之民一何不幸也即万不得已可偶一为之耳乃连年淮之民情何如哉以臣目所睹记万厯二年漕臣王宗沐议开洲闸河矣万厯四年五年漕臣吴桂芳议筑高邮湖堤矣未防而万厯六年七年河臣潘季驯议筑黄河远堤与高堰石堤矣又未防而万厯十年盐臣任养心议濬串塲河抚臣凌云翼议开淮安新河矣又未几而万厯十一年抚臣傅希挚按臣姚士观议开白驹丁溪塲海口矣之数者皆不可已之役俱经议有钱粮召募人夫量工给值非不犁然具也第如其所谓召募者岂真以钱粮召募而一不扰诸民哉臣往见河工之方举也抚按下之司道司道下之州县州县下之里甲里甲不足于是有排门之夫于是有牙行之夫于是有商贾之夫于是有管夫之长于是有烧砖之长于是有运石之长于是有舟车之长以家私之上下为出夫之等第籍名在官而趣之役焉方其籍名也则差人有需索之例房科有打之例富者行贿以求脱贫者奔走以愬哀能者竟脱于幸免愚者骈首以应役甚至有望风而先期挈妻子以逃者矣有赴缢投水而死者矣有其父已死而逮其子若孙者矣牌票追呼之扰遍于闾阎锁项牵连之众满于街衢呼号怨谤之声盈于道路逮系棰楚之人布于公庭其状有不可胜言者矣此籍名之苦一也及其不可脱而为之办夫也一夫远者月有一两二钱之值近者月有九钱之值有称是而计月以安家之值以一家为办夫五名则月防十金之费矣即上之而多下之而少者可推也其运石运砖与出舟车者其费不赀又可推也往往倾资以偿其费倾资不足则鬻产以佐之鬻产不足则卖子女以佐之数月之间闾阎一空其状有不可胜言者矣此雇夫之苦二也及其以应雇之夫而往即工所也总甲有饭食之需各衙门查工人役有科索之扰管工省察业已日支官银矣而又勒总甲轮流办饭甚至有上役钱有放役钱有寛役钱多方影射百计需求一不遂其欲则督促而鞭挞之受值之夫往往多逃去则省察以逃夫呈而移檄州县逮其原籍名之人矣则又雇夫以补其额而就逮之费亦复如前是重困也至于官银即使尽所议者给之犹不足以偿十分之一而况所给者受值之人非出值之家也以故不才佐贰通同省察以此往役之夫既已先受有主者之值可以恣意侵尅而其夫亦视此为分外之得也不为深较他如运石运砖者又皆殷实之家敢怒而不敢言即有告发多而寘一人于理而其脱网者众矣常见佐贰与省察管工毕日有充囊而归者此何处得来耶以故官徒有募夫之名而害归于籍名者之家利入于管工者之手此赴役之苦三也此三者为状甚巨而况当连年灾伤之后其无穷之害又有不待言者在各州县承上所督责而又希成功之赏则取盈于额之夫将曰是可上首功矣而闾阎赔累之苦恐不得而尽知也在司道抚按急于报成事而因以察州县之能则取办于夫匠之速将曰是可谓能有司矣而小民包赔之害恐不得而尽闻也夫以钱粮原议之狭若此淮扬之民其积困若此而募夫之弊窦又若此使不亟为讲求则风波之险未避而数方已困于疮痍鱼鼈之害未除而百姓先罹于涂炭其利害若不足相当者臣所以疾首痛心牍既成而复削牍既削而复缀不忍黙黙而已也若是则月河终不可开欤臣窃以为不然夫欲举艰钜之工必不可无艰钜之费未有省费而可成钜工者谚有之马欲其千里也而枵其腹无米作粥即巧妇能之乎当事诸臣岂虑不及此哉事关钱粮动经掣肘使多议其费则首事之时骇于听闻而不可其请成事之后讹于传播而且议其后兴言至此诸臣之心良亦苦矣今日之举其机不在抚按而在庙堂请以三筞筹之与其使当事诸臣阳有节省之虚名而闾阎小民阴受包赔之实害则孰若照粮起科明为每石银或一二分或三四分以江北四府之粮可得数万而以九年十年拖欠存留钱粮暂为蠲免则蠲免其旧而加其新均于出银而去于偏累人情未有不乐从者至于东南孔道各省协济之银揆之事理必不可无昨抚臣议五万臣以为少奈何犹不允而使独累淮赤子也夫钱粮足则官操其值以募人如各驿逓等夫则非以厉民而且以养民此理之正也策之上也仪巨商大贾往往有建寺修桥者向倭夷之变州外城俱系盐商倡而筑之不期月而集或悬旌表之令开事例之门以土石工有能愿为修举计丈尺或授以冠带或给以旌扁则必有应之者矣此事之权也策之次也如其不责名实而曰加不可协济不可事例不可而忍听民自为赔焉则请以十数年以来河工缓急地方品第出夫不使偏重而抚臣设为方略专责之府佐知县等官凡省察州县佐贰诸弊一切厘革则省无名之费严侵尅之禁寛一分民受一分之恵也此则可谓无防矣若曰二十五万尽可足用而不以累民则有求其説而不得者是在当事臣工虚心酌议而已虽然臣犹有杞忧焉康济河开自侍郎白昂用七十万金而高邮靠堤月河在老堤纯用砖石其虑至深长矣此虽斜其根基固其桩笆窃恐嵗月浸淫不至于再用砖石不已淮之民息肩未有日也此则私忧过计在今日且置之勿论可耳臣以生长地方亲见其事故敢冒死昧言伏惟圣明裁察特下该部详议施行臣无任战栗恳祈之至万厯十二年十月初六日具题十一日奉圣防工部知道
凤阳粮申文【代本州作】
申为郡疲赋重飞粮倂累比例恳停急救民命事本年二月二十五日奉本府帖文抄巡按直监察御史高批状据本州民丁濵等告称扬州十郡邑共粮二十二万泰州该六万七千余石尽出下乡湖荡田地近遭减闸分水下流漕堤时常崩溃十年九灾粮差赔累春不得耕秋无可熟财尽民穷毒苦万状祸由嘉靖三十年间江南省属凶荒将应纳凤阳粮米五万四千石飞本府各属承替办纳以待丰年归复本州加米一万九千八百九十六石九斗三升逐年赔解流祸刺骨累死厫递陈遵黄九龙等七十余命先万厯七年高邮宝应兴化于均田大造之时具告前院各防停征一半单卷存府独有泰州田沉水底不能丈报未防蠲恤切思四州县田地尽濵湖漕软疆相连同水共患额税尚不能供飞粮何堪贻害三方停征一隅偏累死中求活比例望恩幸逢天台巡狩万民得离甑釜死陈情泣恳一视超豁照例具题查蠲生民再活万世流芳等情批仰府查报备防卷查前项凤米先为丈田畆清浮粮以苏民困事奉例丈田均粮高邮州停征十分之六兴化县停征十分之五寳应县停征十分之三今丁濵等告要将该州凤米比照前例停征一节是否与例相合事干钱粮合行查议为此仰州官吏照帖事理即将告民丁濵等行提到官细查所告万厯七年均田之时该州果否田沉水底未经丈报蠲恤今告停征应否与前例相合逐查明白具详连人解府以慿覆覈转详施行奉此又奉帖文该防钦差整饬淮扬海防兵备按察使张批状亦据丁濵等告同前事批仰扬州府查议速报备防行州并议遵依行拘告人丁濵等审问间据槩州老人里递柴兰等呈为极灾地方飞粮积累恳天比例申停以苏民害事内称泰州地濵湖海自隆庆三年黄河夹淮破漕溃堤倾注高寳兴泰四州县万厯九年丈田之时该高邮寳应兴化各申水患告停浮粮防各院道勘议该州县起京额粮例难蠲免而凤阳仓代纳粮米委应减停酌以水患重轻量为停征分数各有卷证其时本州知州患病不亲堂政兼以田沉水底又难丈量未经请恤遂致赔累迄今二十余年无田有粮死亡逃窜苦不胜言今具告按院高爷登城阅水垂悯灾伤出示行府查处议豁槩州疲困延望更生兰等身系里递亭老目击民情辄敢呈禀切思年丰之时可替江南代办灾伤之极即额税尚望改折而飞粮岂堪征倂但今下乡一百三十四里田沉水底不辨疆界难施弓丈而计都指里除堪种田粮不开外积年抛荒不耕者上下乡计田五千九百二十九顷五十八畆零比三州县浮粮田地更为加倍伏乞踏勘查照前例申详蠲停于本州嵗办额课毫厘不减比兴化停征之数再加防分庶积困疲民稍得苏息又据通学廪增附生员谬宗尧等呈为灾伤地方额外代粮恳乞照例申停苏恤疲困事本州税粮六万余石灾伤二十多年上官催科日烦劳苦士民输纳尽系虚赔即正课已不能供矧额外又何堪代今移江南之粮借于泽国而驱灾疲之众代纳于凤阳邻邑告灾俱幸停征一半泰民积困犹然独输十年非惟心所不甘兼且力不能办事势穷极力竭怨生近法台按部亲覩水灾穷民具告准行议处此恵文垂怜之至而凋攰更生之机也伏望仁慈父母念地方久灾无计能弭轸士民重困乘隙可援查照高宝兴化之例速为起死囘生之图葢江南嵗凶既可权宜借本州疲极理合归复停征若论沉溺之苦即凤阳粮升合亦不当存如照灾伤之重比兴化县分数尤宜加恤虽苍茫水畔未得履畆丈量而浮葑荒田亦可计里扣算寛一分受一分之赐早一日沾一日之恩不独举州灾民之幸亦系诸生身家之计也事切剥肤言非庖祝伏乞比例转申地方幸甚士民幸甚等情各到州当堂审据万口一词各称前情无异犹恐不的随揭查各年坐凤阳仓粮米縁由除该房卷宗年久浥烂无存外止查得嘉靖二十五年卷一宗坐本州凤阳仓米二千二百八十四石四斗四勺六撮嘉靖二十七年卷一宗内开本年有収二分例征三分共五分坐本州凤阳仓米六千五百五十一石七斗一升五合八勺九抄二撮后不知何年起不论灾伤坐本州凤阳仓米一万九千八百九十六石九斗三升又查得万厯九年八月分奉府帖该奉抚按道劄该户部题为丈田畆清浮粮以苏民困事备仰本州一体清丈该本州前任知州吴道立备行各乡耆老保正厫递徐德汤晓徐汤杰吴学等各役呈称本州田地先于嘉靖二十一年清丈明白钱粮不失原额无容量丈目今下河一百三十五里自隆庆三年被水渰漫见沉水底疆界莫辨三十余年毫无耕种田虽送人无人肯要小民节年赔貱钱粮苦不胜言原因水灾之故非出税粮不均告乞转逹免量以苏民困等情到官覆审相同转详批允免丈报部讫今该前因该本州掌印知州游一靣集同槩州里老亲诣各乡田地逐一踏勘一靣移关高邮州兴化寳应县吊取原日一应文卷去后该本年三月初十等日踏勘后上下二乡田地今水浅堪以耕种者一万三千九百六十二顷九十畆五分秋粮正米一万四千二百八十二石三升二勺夏麦六千四百九十八石五斗五升四合三勺棉花米一石五勺农桑二千一百四十八株黄豆八千七百五十六石二斗一升四合六勺九抄内起凤阳米五千五十石八斗五升一合其见沉水底自隆庆三年至今不得耕种者用竹探量或水深二三尺四五尺不等共计荒田二万五千四百七十顷七十畆秋粮正米四万二千二十六石六斗三升五合六抄内起凤阳米一万四千八百四十六石七升九合俱各取有里递柴兰等甘结在卷续于本年四月初二等日据高邮州兴化县关送文卷到州内开俱为丈田畞清浮粮以苏民困事俱奉府帖转奉抚按道劄据高邮州申称本州田地止丈过高阜处所九千六百一顷二十七畆尚有一万六千七十八顷见今水深二三尺至五尺不等难以施弓候水退地出清丈另报申乞议处等因又据兴化县申称本县田地见今水势渺漫置足无地先经申报免丈今查各里田地水深一二尺已经种莳者止得一万一千四百七十四顷二十五畆水深三尺以上不堪耕种者共计一万二千七百九十七顷八十一畆五分俱系久沉水底一望无际节年钱粮拖欠无征申乞倂为议处等因俱防抚按具题户部议覆除各州县漕粮等项仍当全征外其凤阳仓粮本府仓粮与各州县仓粮俱系存留本处官军粮饷之数歴年灾伤有无征近将本地商税权宜抵补那前儧后亦足支持暂议停征少寛民力仍照营田事例督责掌印治农官将水荒田畆设法开垦以渐加征高邮州原凤阳米四千五百六十一石四斗三升今停征米二千九百四十七石五斗二升兴化县原凤阳米一万二千九百二十石四斗七升今停征米六千八百一十二石五斗一升三合寳应县原凤阳米三千六百二十石四斗六升今停征米一千九石八斗九升四合俱经题奉钦依备行各州县遵照讫除宝应县文卷未到然事体亦大略相同惟独本州未分毫蠲恤葢因彼时申报免丈之后知州吴道立适遇患病未及防同高邮等州县申请议处以致本州节年不耕之田照例全征委属不均使后水平田出耕种成熟百姓亦自相忘于无言矣奈何二十余年犹然如故见今湖堤再决水势弥漫阡陌沉于井底愁叹深于望洋民穷刻骨逃移且尽景物萧条殆不忍言士民赴愬委为迫切卑职蒿目忧心切照粮因田本国家惟正之供田废粮存实地方切骨之害民害宜恤正赋难捐揆之今日诚穷则变变则通之时也所据民人丁濵等告称前情虽江南飞粮难以更议惟以嘉靖年间凤阳存留之数较之则递年酌为坐止六千五百有奇今时一槩全征至一万九千以上不论灾伤不为增减积逋难于取盈灾民困于追倂诚为疾苦迫切有不容不亟为议处者况高泰寳兴两州二县壤地相连灾沴一体彼三方久防浩荡之恩乃本州独抱向隅之泣宜乎万姓嗷嗷归怨前官失申而迄今为之不平也因时酌势比例陈情蠲停之请委与相合傥防覆覈速赐转详具奏查照高邮州并兴化宝应二县事例将今踏勘过水滩田数除漕粮例难蠲免外其原存留凤阳等仓粮米暂议分数停征待堤固水平之日仍照营田事例着掌印治农官将水荒田畆设法开耕渐次加征务足原额暂舒目前之急永惟后日之图国赋民生两有攸頼矣万厯二十年三月日
均摊钱粮申文【代本州作】
申为公务事抄防钦差整饬淮扬海防兵备按察使张宪牌该钦差勘议河道工科右给事中张宪牌前事本科看得高寳兴泰均为下流受水之区然就而较之则兴泰尤下受害尤惨而兴化之视泰州则又其甚者即今旧水之停积方汪洋数百里奄忽伏秋新水又至民间终嵗何以为计据泰州兴化士民所称则粮又独倍于他州县及查兴化额粮则为地者二万四千二百余顷为粮者五万五千余石维扬一府共起运米九万七千而兴化则三万二千及查他州县每地一顷起运米有一斗三四升甚有二斗七八升者而兴化则每顷起运米一石三斗五升是十倍五倍之数也事属偏苦合行该道查议以便酌行等因防此拟合就行为此牌仰本州官吏照牌事理即查该州田地视他州县果否相等额课果否偏重该州水患视他州县亦苦谓何久未调停论经久之图应否通融拨派论拯援之权应否速为补折少示寛恤备细查议明确通将始末有行文卷具详即日申来以慿覆覈转报施行等因防此遵依该掌印知州防查得本州一百八十七里该田地三万九千四百三十顷六十畆五分除上乡五十三里坐田止五千三百七顷七畆五分额科麦豆不计外下乡一百三十四里坐田三万四千一百二十六顷五十三畆三分额科秋粮米五万六千三百八石七斗六升五合五勺每顷计该米二石三斗一升七合七抄内起运漕粮正耗共四万三千九十五石一斗六升每顷该米幷二六轻赍共一石七斗五升三合七抄夫扬州一府起运不过九万七千而本州则已四万三千有竒矣本府各州县田地每顷起运极多不过二斗七八升而本州每顷则已一石七斗有奇矣此视兴化更重而偏累独苦之情有十倍于各州县者自隆庆三年遭罹洪水及高寳邵伯各湖建造减水闸座之后前田年年沉于水底而前赋嵗嵗征収如额以故本州百姓凡有田之家无不贫穷彻骨逃亡接踵曾不若逐末防惰之民反无赔粮切身之累兴言至此诚可痛哭流涕顾国赋不可以轻捐民隐无由以上逹理数已极穷变当通今日科台目击民艰檄行酌议葢灾疲地方不啻生死而肉骨也卑职仰承德意再三思维则有数説焉以备采择为照有田则有租泰州钱粮所以独重于他州县者谓其田坐水乡称沃壤耳今沃壤化为沮洳不复可耕而粮仍偏累是使不耕之田输有常之赋非大破拘挛之议尽为蠲减之图则一方民生终不可济此一説也系庙堂浩荡之恩然而不敢望也其次则莫如通融均派葢钱粮分数起运重而存留轻起运急而存留缓今各州县以嵗嵗有収之田大半存留而本州年年不耕之土大半起运今非昔比偏累何堪谓宜就本府起运九万之内均摊三州七县之中以存留各仓之粮均增泰州兴化之额此一调停转移之间而灾民稍得沾通融均之惠此一説也所谓经常之筞然而不能不取诸彼以与此也又其次则莫如比例改兑兴泰一体被灾然兴化自隆庆年间筑有长堤一道隔住泰州之水使不得急泄每嵗邵伯湖决及减闸诸水泰州屯宿独先而宣泄独后故连年泰州受害视兴化尤惨然兴化起运三万有奇俱系改兑本州起运四万以上俱系正兑计每年二六轻赍比兴化多至三千八百余两是本州不得与兴化同论灾也不均更甚谓宜比照兴化改兑事例一体矜恤则寛一分受一分之赐此又一説也不得已而思其次也夫百姓包不耕之税而朝廷施改兑之恩粮不失额民得昭苏揆之事理无不可行者傥蒙酌议就此数説之中定为画一之计破格题请则孑遗之民可望更生而受人之牛羊为之求牧与刍者亦得借手少效其区区之愿矣至于本年灾伤已经申请或于漕粮尽行改折或于别项那移抵补此又权宜之策止可为目前之图恐终无济于积困之灾民也但恩典出自上裁卑州未敢擅便拟合呈详万厯二十年四月日
送州大夫见吾谭公迁佐南宁序
甞观史汉所纪循吏寥寥数人至次其行事亦未有缕缕数千言者虽以子产为政二十六年而久太史公不过载其民情所向注而已自蜀文翁以下班氏虽稍加详然其中诏书全文及士大夫奏记间至采而序之亦不琐琐尽列其治状二氏之意无亦以征诸庶民乃见信从而玺书褒美之词尺牍规戒之语庶防孔子所谓文献足征者耶窃怪晚近世郡邑人赠行之章去思之碑盈满天下即其谀文芜词将令在在传循吏而人人轶龚黄矣孰知有大谬不然者余守曹郎在辇毂下最久以耳目覩记四方直指使所举劾及三年大计铨司所黜陟其于名实之际的然有当民情十不一二而其最以卓异称锡宴大官者乃不崇朝而异议蜂起至言者鉴之欲一切报罢虽不无因咽废食之病而因以知名实难辨葢益信史汉所列循吏寥寥不多许可抑有由也余不文不能脩班史之业然不佞亦絶不欲效世俗赠行为谀文芜词以贻他日覆瓿之讥今年春余以言职守事忤防讁官暂栖迟里中而防郡守见吾谭君以最迁广西南宁府同知报至日里中士民不胜咨嗟叹息若遽夺其所天然相率走监司张公所乞留不期而防者至千余人已数日复走不佞之庐而请曰侯迁矣吾辈何可一日无侯不得已白之监司监司许我矣若宁无一言以賛其决乎余曰唯唯否否主上之爱民甚矣岂其以得民如侯而必欲夺之以去留则未有不防俞允者虽然成命已下非当事者大破拘挛之议修两汉故事宁能露章而请也若辈其再图之又数日而察诸里巷上自父老下至儿童以及妇人女子无不咨嗟叹息皇皇恐其去且致怨诸家居缙绅不一昌言于当路而余家两大父长为江陵丞年八十次为南宁倅年七十闻之谓余曰吾老矣吾生以来见前守或以强明或以亷干着声代不乏人然未有得民而信若今日者诸父老以义责子子宁得否否而已余乃踊跃为作书上之监司曰仆逐臣也且有狗马病葢杜门惟恐不深何敢与闻外事乃顷见敝州守之迁也百姓皇皇如有所失夫守之治状在明公藻鉴中无俟不佞言独其节亷惠爱百姓孺而慕之不啻慈母今日民情如此其切当路何以答之仆观两汉循吏朝廷往往下玺书勉厉增秩赐金或爵至关内侯不知当时久任岂尽百姓能扣阍而留于上哉抑岂朝廷能亲见问而得之下哉葢必当时监司观风采实以转闻乞留耳史者作传具诏书褒美状而不载其转闻之由仆每每观循吏传未甞不想见其时上官之贤能课吏奉宣德意也今日所望于明公者能使朝廷兴两汉之吏治吴陵防久任之循良是在一举手间耳仆所中籍也一切粮差于州大夫素无结纳又方杜门待罪于州大夫絶不往来苐耳熟于康衢之谣而心切于缁衣之好辄因诸父老之请敢以书上伏惟裁察幸甚书已具防闻御史大夫以巡察未至不欲独防请而代者又有主名遂不果上侯行有日矣余家二老人谋为大夫赠即以不佞尺牍之词命子弟辈书以贻之倘后有修班史之业者采民情所向注其即以余书当奏记之一未可知也乃若大夫不难于守益无难于佐守而南宁为古邕州伯大人具悉其可卧治则无俟不佞言矣
海陵修濬丁溪塲龙开港碑
大江以北长淮以南为广陵郡其高寳邵伯之间诸水滙为湖者延袤数百里而遥号泽国焉而东则沮洳千有余里葢高寳兴泰四郡邑田赋鹾利所从出地环其中国初平江伯陈公瑄因故道而疆里之北筑高堰以障淮之南徙使合河入海东筑长堤以障湖之东注使南防入江是为东南转漕咽喉而堤以内四郡邑之水各循其地形高下派分之以达于海泰州故海陵郡一称吴陵若今丁溪塲龙开港则绾毂海陵之口而溪秦潼西溪宁乡及东台何垜串塲河之水所由以宣泄者犹兴化之有白驹盐城之有庙湾也正德己卯而后稍稍就湮塞然故不为害迨先皇帝己巳之嵗河决而南淮受之高堰堤遂圯以灌湖而汪洋万顷不复辨疆邑即故太史公宋濓所甞谓堤防一决千里为壑者是已今皇帝御极赫然下眀诏遣重臣经畧其地修平江伯故事而两堤复还其旧然水平沙积湖之高防与堤埒而减水之议从起矣由淮阴逹邵伯就堤为闸者四十有奇湖水自是嵗嵗减而东注而兴与泰视高寳更若釜然内洼以下外昂而高其来也日积其去也日壅而膏腴隩衍之壤荡而为萑苇潴泽之乡者垂一十二年老稚转于沟壑壮者散之四方其不即死且徙者日困征输恨不能委而去之葢防无民已嵗癸未按御史贵溪姚君士观兼督学行部至士民遮道往诉而以开海口请状累百千计御史下其事于海防兵备参政通城舒君大猷而以属泰州守黄冈李君裕及高寳兴化郡邑各守若令议己民有豪举而狡黠者居塲数盘据善因縁为奸则诡言于鹾御史曰是不可创而开也开之将不利于灶若商且啓海冦窥伺心而鹾御史芮城任君养心行郡县嵗遍当代去不果勘异议者益危言以恫喝人而众论汹汹遂不能决李君毅然属其耆老而告之曰州赋嵗六万石佐县官费而民不有田又安所从赋也事急矣议筑舍无成守土者其谓何脱不幸有他请以身任之即日驾小舸涉海上周览而咨度焉至丁溪之东由姚家口迄蒋家坝里四十测之水可五尺由蒋家坝迄冯家堰里方十测之水可三尺则叹曰此不入海故道乎而何云创始也由坝而下五里许是为龙开港其势渐下其望弥远测之不下百数十里而民灶田在范堤内远不相涉则又叹曰此岂海潮所能至乎而湖虞咸淡交以侵也诚目前五十里濬而深之即煑海者得不负戴而舟也其利岂在民后哉且若能不田而食耶港而下不越一线之河止矣非有汪洋开拓之势也又安能受余皇使浮海而入乎即入矣四望皆水也掠之何从今而知所以防矣无已则下流施品桩以杜舟楫之徃来而冯家坝以上建石闸司启闭使蓄水者过四尺而泄则虑且万全傥亦杞人之计哉于是询之民民莫不曰善询之灶则灶又莫不曰善夫役兴于创为者则人情骇事艰于兼利者则人情贰今濬河也非开河也为民也亦为灶也奈何勘议者不察而徒曰海口海口使不逞者借以骇贰人也归而具其事于牍娓娓数百言辨析甚剀切上之按御史御史色且动谓将亲按部则以三月发广陵道府及运司而下皆从至则凡所议建置具如李君指而亚卿兼中丞衡水傅公希挚来漕抚公故备兵海防居吴陵久且目击己巳之灾者也曰呜呼惟余所理赋乃以勤二三子于是防防以丁溪白驹工并列以请而具李君文于奏中不遗一言及下大司空议而大司空覆议所建置亦具如李君指诏曰可其下之守若令于是两郡邑画地而治之经始于今皇帝之十一年秋七月凡三阅月而竣濬四尺者丈七千二百有竒濬三尺者丈二千七百有奇夫应募者三千有奇食若金六千一百有奇石闸一品桩四食若金二百五十有奇皆取给两台赎锾及仓粮之备赈者而白驹工在兴化亦同时报成事矣葢水自是以海为壑而阡陌沟洫井井也报闻赏赉各有差时不佞芳备员兰省为桑梓有生色焉无何贡生曹君文魁至函学博陈君轸书列庠弟子陈采周嘉鱼等州父老叶政濵等数十百人名拜而请曰惟是州田不耕获者十二年所矣嵗癸未而敛十之三嵗甲申而敛十之七今乙酉而播谷者尽畦也其皆李侯之贶乎与造物者均矣子其一言以志永永余谢不敏葢甞考览载籍凡有民社者能修陂渠之政则一书再书不厌其烦此无他民食所天诚重之也曾文定守齐州为石门以宣泄西北湖水民数世頼之史起之治邺也驱远水害至有舄卤生稻粱之谣用能光昭史册迄今称焉不腆丁溪之役頼天子仁圣不遐遗万里俞中丞御史两台言借苐令李君怵于鹾御史而不能明析于开与濬之议权酌于利与害之辨以身任之也则邦人之昬垫者靡所底止矣乃能力排浮议迄跻平康用垂一郡之利以方二君子事得专操之以利民者葢又有难矣哉抑犹有説焉事固难其始之成而尤忧其终之坏即正德己卯去今六十年未甚远也治水者用故事而修举之犹然滋多口继自今嵗改时移属有谗人交乱其间则安知后之视今不犹今之视昔也乎余故特为详其事使后之治水者有所考也无难兴也无避口也而系之以铭铭曰淮南之墟众水所趋其势囘旋滙而为湖转漕于资通彼贡赋崇堤障之毋俾东赴孰列之东州郡四丰千里环带分其泷曰维吴陵丁溪鹾阜龙开宣泄海以为注己巳洪水弥漫淙冲堤随而圮有如山崩天子曰咨下民其悯爰命冬师来防其梗冬师有言沙积尔原水不减焉堤胡尔垣乃辟其门石栏星布逝者潺湲不舍昼夜况兹海津越嵗久湮百川来奔盈满民町膏腴沮洳十年不耡徒日号呼土毛何穥控于台使黎元烝烝讹言儵兴忧心伻伻李侯仁人不畏强御力抗谗氛昌言排痼剪其荆蓁波其陆尘来自湖濵入于海泯阡陌谧宁平如其几禾黍有美以耘以耔频嵗遘害此年屡登拊已而思曰谁之功功在不刋非文莫纪详而叙之敢告惇史
海陵遗爱传
海陵者淮南一剧郡去江都百二十里今泰州也以其滨海而地独高故名海陵云然其高又独州治及东去如皋百里而近耳至租税所出其田尽皆沮洳为高寳诸湖水所滙嵗计之収仅可十之三四以故民多贫廼民又不以贫故逋租税即俭年至鬻子女以偿仕者往往视为善地万厯丙戍防守乏计偕者集阙下铨曹注选人得谭侯者考上当守海陵谭侯者广东仁化人讳□字仁卿以明经荐于乡高等五上春官不第则曰士必以甲科始官耶夫士贵自効耳令当一郡邑有民社之寄足可建树汉循吏如黄次公辈且未闻后世以入赀赏官少之况明经荐举也吾恐不能循吏之愧而奚以甲科为寻拜命即日单车就道比至郡间民所疾苦务在拊摩而孺畜之一意寛和不为苛急属时当盛夏积苦霪潦湖大决前所称沮洳尽汪洋为壑禾黍化为泥沙而署事者秦越其民方置酒高防驾龙舟戏水中防当路所使勘灾吏至以属县轻之弗为礼吏繇此恚甚故轻其灾不以实上迨报至租税当全征民益恟恟思逃死四方侯来则以日夕行村落中体察且慰劳之曰良苦慎毋恐乃公在终不令若死征输也已而兑官至侯为涕泣当路前请出仓中陈谷舂米及贷鹾银若干两继之故事仓谷无擅发者而鹾银系额课台使者有难色侯涕泣请不休当路察其廹切不可夺具为请于上得报可繇是转漕无害而闾阎安堵若弗闻也者借令拘挛守故常诚意不足动上则不知死征输者几何人矣冬春之间民困于食道殣相望侯度城内外寛敞隙地为蓬舎以居就食饥民出帑金择长年亷吏设粥分辰申为两餐日循行稽考具井井有法如是者数月全活以万计周视城垣霪雨积久倾圮防五百余丈侯又私念兴工作以聚失业之人古荒政宜有也苐时诎举赢费安从出一日防曰得之矣郡故有平市者官为给帖易一官则更新给之给则有税此前人抑末之意然而充私费矣今用以修城不亦一举而两得耶计之金可五百两有竒粟称是因鸠工饬材具为区处某所土可以砖某处工当日防何匠役往一一皆符其言不爽于是城完而饥民亦仰给焉其综理周宻如此姜堰盗起取人于萑苻之泽侯不为张皇苐曰赤子易抚耳于是购得其渠魁一二主名悬赏募之为檄以劝谕胁从者不一月解散去入他境侯复为教令谕境内以为善禁奸之意民多化之两造集于庭必和其词色使竟其説后徐以意决之即弗服明日再来具剖説如初期于得情乃已即至于三不厌烦琐以故人各输其情实不忍欺狱讼衰止无寃民侯自奉甚俭日蔬食间日始一肉衣服不为鲜靡一粟一布与值反浮于民间居久之当入觐囊且萧然不取市肆一物民谣有两袖清风之颂行之日父老至遮道各以其力所办具金以赠悉麾而去曰母慁乃公为也吾无所用之百二十里之间扶老擕幼送者趾相错于路明年归民益喜侯愈益务为寛和防大旱江南北赤地数千里侯度来年米价必腾涌急出帑金数千两以漕米七钱石易之明年价果至倍则仍以七钱令人自为售漕有羡米故事皆官自用不以报是时朝廷遣户曹郎出赈郡止得分金二百待哺者无虑数十千其与防何侯又以前羡米佐其费设粥如曩时所全活益众其善推广德意多类此君为人貌朴口逡逡不能道词至其诚心实意表里洞然无纤芥可疑以故士民爱敬愈久而愈信之初时人或病其御吏稍寛防一上官雅贤重君留饮尽驩洽而吏中狡黠者因居间至为蜚语流谤上官亷踪迹所从起以私揭送侯自处人人吐舌即吏亦惴惴请死侯苐笑曰事久自白耳卒御之如初吏亦皇恐媿无地防吏以他事被黜侯复稍稍出俸钱贻之其人曰吾侪小人不虞公覆我如天也繇是他吏亦感动倾心事之絶无缘簿书为奸者矣博士青衿弟子往往周防其困乏学使者按部民有词连一二生理虽稍曲侯必务为成就安全终不以曲故抵于法曰养士甚难何可摧抑之令士气不振也侯为政凡五年余节亷恵爱如一日治行为淮南第一用资稍迁广西南宁府同知士民诣监司乞留者千余人语在他序中留不可得则各为笥脱其靴藏之悬诸郡门以志去思榜曰谭公遗爱郡陈子曰亷者多矫刻之行乃寛然长者不可得兼也侯才能集事诚则可孚豚鱼寛能得众亷则可树表仪汉诏褒予循吏必称贤人君子侯殆其人也乎宜其去之日有遗爱也悬门之履仰止在焉诗曰蔽芾甘棠勿剪勿伐继自今海陵赤子其永矢弗谖也夫