目录
严禁争坟
田土词讼令民呈报升科给照
禁止争水
典业免税
互争田亩
典卖契式
禁革田皮田根，不许私相买卖，佃户若不欠租，不许田主额外加增
禁墓佃毁坟盗卖
民间活典产业毋庸设立对契
严禁争坟
一件严禁争坟、盗挖等项恶习、以保身命事。乾隆二十四年二月，奉前巡抚部院吴
宪示：照得一切棺柩，入土为安，迟葬混争，律有明禁。盖地本水火风凝结而成，外象藏风避水，穴中无风无水，即谓之风水，即可云吉地，非别有风水之说，果能朝葬而夕发也。况谚云：阴地好，不如心地好。朱子人子须知载云：此处不发，是无地理；此地若发，是无天理；而墓亦随遭雷击：可见风水之无益，而阴隲之当培养也。乃闽省逼近江西，恒惑于地师之说，不但愚民牢不可破，即身列衣冠，富家巨族，亦无不酷信风水，谋买强挖。如晋江之庄漆，因图买坟地，革贡而充发巴里坤矣。流清之马胜等，则因强挖人棺，革监而严加究拟矣。其它之身败名裂、干犯刑宪者，更不可枚举。是所争之地，凶乎、吉乎？祖父之灵能庇及子孙乎？朝廷三尺法能为犯者曲贷乎？凡有知识，皆可憬然悟矣。尤可痛恨者，漳、泉等处，亲故而火葬，已干法纪。乃又名之曰「金罐」。更有埋葬数年之后，或因子姓凋零，或因家道贫窘，辄归咎于葬地，将骨挖起，用水洗刷，另葬别处，相习成风，恬不为怪。此等恶俗，地方官知而不禁，或禁而不力，以致愚民陷于罪戾，殊堪悯恻。除严饬查拿，有犯必惩外，合行出示严禁。为此示仰抚属士民人等知悉：嗣后凡遇父母及亲属之丧，亟须觅地安葬，不可久停，不可火化。其埋葬之处，如系官山，则当插定界址，而不可彼此侵越；如系买业，则当查明实系空地，而不可混动有主之坟。至于前后左右有人觅葬者，如非己界，听其自便，不可以有碍风水，或恃强拦阻，或私行盗挖，以致纤毫无益于死者，而本身先于罪戾，后悔莫及。至于久葬之金罐，更不许擅行起挖。违者地方官即行据实通详，照例究拟。凡各属寄寓地师，一切开金井、挂线定向，听士民之便延请外，如有妄言某地上吉、可以谋葬、诱惑乡民者，地方官即查拿重责，递解回籍，毋许容留。尔等试思地师果能辨地吉凶，自当先己后人，何不将先人葬于吉穴而受其荫庇，乃劳作客为人作冢耶？知此，则地师定风水吉凶之不可尽信，而争坟盗挖之有损无益，将不待官长之叮咛，而浇风自可止息矣。其各凛遵毋违等因。
田土词讼令民呈报升科给照
一件钦奉上谕再行通饬事。乾隆二十四年三月，奉巡抚部院吴宪牌：乾隆五年七月二十六日，内阁奉上谕：从来野无旷土，则民食益裕。即使地属畸零，亦物产所资。民间多辟尺寸之地，即多收升斗之储。乃往往任其闲旷，不肯致力者，或因报垦则必升科，或因承种易滋争讼，以致愚民退缩不前。前有臣工条奏及此者，部臣以国家惟正之供，无不赋之土，不得概免升科，未议准行。朕思则壤成赋，固有常经；但各省生齿日繁，地不加广，穷民资生无策，亦当筹划变通之计。向闻边省山多田少之区，其山头地角闲土，尚多或宜禾稼，或宜杂植。即定科粮纳赋，亦属甚微。而民夷随所得之多寡，皆足以资日食。即内地各省，似此未耕之土、不成坵段者，亦颇有之。皆听其闲弃，殊为可惜。用是特降谕旨，凡边省、内地零星地土，可以开垦者，嗣后悉听该地民夷垦种，免其升科。并严禁豪强，首告争夺，俾民有鼓舞之心，而野无荒芜之壤。其在何等以上仍令照例升科、何等以下永免升科之处，各省督抚悉心定议具奏。务令民沾实惠，吏鲜阻挠，以副朕子惠元元之至意。钦此。
又乾隆六年九月初三日，准户部咨：应如署闽抚王所议，嗣后闽省民间开垦零星地亩、不及一亩者，免其升科；如虽及一亩，或系地角山头、不相毗联者，亦免升科。其有经界联络一亩以上，仍行照例分别水旱年限升科。至所垦分数、土名、四至，饬令该地方官勘明，果无侵占，悉准给照开垦，严禁豪强霸占阻挠。其在两县联界地方开垦者，饬该地方官查明前后熟田粮载何县，即归该县给照。并将所垦四至、土名填入照内，以杜豪强侵占等因。乾隆六年七月十九日题，本月二十一日奉旨：依议，钦此，钦遵各在案。
是闲旷地土，无论多寡，例得听民开垦成熟，给照升科，永为世业。惟缘乡僻愚民，不知定例，往往于山头地角，田边陇畔，积年开垦，逐渐成田，或致失于呈报，地方土豪以及田邻人等，遂谓其私垦，从旁觊觎，捏情呈控，希图占夺。殊不知地有旷土，钦奉上谕，原令农民开垦。其不成片段者例免升科，即或积垦已成亩数，亦有分别水田六年、旱田十年升科之例。但乡僻农民，苦于不知。地方印官为民父母，遇有此等事件，自应将定例详细谕知，令其照升科给照，永为世业，以杜争端。乃不肖州县，每遇田土词讼，不察情词虚实，辄往丈量。不知丈量虽若至公，而伸缩皆出于吏胥之手。每闻狡黠吏胥暗中勒索，当丈量之时，信口混报，将浮额之地朦混报为缺额，或将缺额之地故意丈出浮多。无能之吏为所朦蔽，混罚充公，图饱私橐。此等不肖之员，实为地方之害。言念及此，殊堪痛恨！合行通饬。为此，牌仰该道、府、州官吏照依事理，立即转饬所属府、州、县遵照定例，嗣后遇有田土词讼，乡僻小民不谙升科定例、失于呈报者，即令呈报升科给照，永远管业，毋得任意混罚，以致小民畏缩不前，深负圣主劝民垦辟荒芜之至意。倘所垦之地不及一亩，或系地角山头不相毗联者，亦行给照，仍照定例，于照内书明免其升科，毋使豪强霸占。自此檄饬之后，其实在必须丈量者，仍听秉公细丈，据理剖断。倘不须丈量之案，仍听胥役指挥，一任混报多寡、假公济私、混行勒罚、希图侵肥者，一经察出，定即严参，决不姑宽。仍令各县将奉文到日具报查核，凛之！慎之！速速等因。除行各道、府、州外，合并饬行。为此牌仰该司官吏照依事理，即便通饬遵照，毋违等因。
乾隆二十四年二月二十九日，福建巡抚部院吴。
禁止争水
一件檄饬遵照事。乾隆二十四年三月，奉前巡抚部院吴宪示：谕抚属各州县乡保、族正、甲长、农民人等知悉：照得闽省滨海环山，民间田地，均藉沟渠塘圳，接引灌溉。形势各有不同，得水亦分难易。或自上及下，或接股轮分，自有一定之规，原不容互相争夺。无如户族有大小，人情有良顽，不法之徒，不遵乡例，每每倚强凌弱，损人利己，或上截水源，或下掘私沟，或本日不应轮值而硬行戽放，或他户例应分灌而擅自阻拦，以致彼此争殴，动成人命。更有统众械斗，酿成大狱者。本部院体察属详，办理秋审，哀此乡愚，误罹法纲。时交四月，农事方兴，诚恐习焉不察，复蹈覆车。今特严立章条，先事诰诫。嗣后各该村庄近水之区，及接引陂塘沟圳之处，均着本管乡保、族正、甲长遵照成规，于各村首神堂庵观列榜晓示。或按股或分日，务须挨次轮流，毋许强争私挖。如本甲内有不遵教条、恃强妄行者，该被害通知乡保、族正、甲长，报明本管，将本人重责三十板。如有聚众执械混夺者，将首犯枷号两个月，满日重责四十板。其随从之犯，毋论本家异姓，俱重责四十板。其乡保、族正、甲长失察一次，重责二十板，纵容者倍之。如告到本管地方官，漫不经心，并不审理，以致酿成大狱者，即以不职参革。本部院为农民整俗息争起见，法在必行，断不轻恕。凡我官民，均各凛遵毋违等因。
典业免税
一件饬知田房活契典业等事。乾隆二十四年四月，奉巡抚部院吴宪牌：照得闽省所属各州县中，廉洁自励，实心爱民者固不乏人，而悠忽从事、以致胥吏舞弊者亦不能无。葢缘吏役人等无不偷闲自逸，是以颁发告示，名虽实贴，半多沉匿，并不张挂，以致小民无由共晓。今此活契典业不须投税之例，尤非税契书吏所乐闻，必致有心抽匿，使圣泽弗能下逮。是以特行刊刷通颁，并即谆谆檄饬。为此牌仰府、州官吏，照牌事理，即将发到告示，照单分发各属，谆嘱各县勿为胥吏朦蔽而抽藏隐匿，勿任风雨飘摇而任其摧残，务使家喻户晓，不为衙蠹所欺。倘地方辽阔，所发之示不敷张挂，即另行照缮发贴。仍将奉发告示若干道，添缮若干道，现贴某某村庄，各距城若干里，造册禀送查考，以凭按册密行察访，果否实贴。倘敢视为具文，置之高阁，徒以空言搪塞，一经察实，定即严参，决不宽恕。该府、州亦须留心察访，如所属吏胥匿示不贴，该府、州不即查究，别经访闻，均干未便。凛之凛之等因。
乾隆二十四年四月初二日，福建巡抚部院吴行。
互争田亩
一件通饬事。乾隆二十四年九月，奉前巡抚部院吴通行：各属农民，或有边界不清，或收价回赎，互争控告事件，如系何人布种，即令本人收获，仍同词证保甲，记明所收榖数，俟田亩断归何人，其稻谷亦断归收领。如有私自抢割者，将为首之人枷号四十，满日重责四十板。随从之人重责四十板。词证保甲不行阻止，重责四十板。其互争之处，即断归被割之人收管。即应赎者，亦不准其回赎等因。
典卖契式
一件设立合同契式、晓谕遵照、以杜假捏、以息讼端事。乾隆二十五年二月，奉巡抚部院吴宪牌：照得民间典卖产业，全以原契为凭。而呈官剖断，亦以契券为据。闽省词讼，半由田产契载不清，以致雀角纷争。且闻闽省典田者不立下契，以致取赎无券，徒滋口舌。今欲除其弊，必先清其源。除卖断者原系永不取赎、应照闽俗向例仍只立契一张交买主收执外，如系暂典田房产业，则令中见人等一手缮写二纸，中间大书「合同上下典契」字样。如系先典后卖者，亦即另立卖契，并将从前典契、老契一并归于买主。如此则卖断者既不得执废契以滋讼，而典产者仍得执下契以取赎，似于民俗为便。合行出示晓谕。为此示仰抚属军民人等知悉：嗣后交易田产，务须遵照现颁上下合同契式，将出售田地亩数，坐落地方、粮额、租额、价银、年限，逐一开清。如系典产，即写立合同上下典契，同时一手书写，中见人等当场画押，中间骑缝处大书「合同上下典契」字样，对半分开，典主执上契，原主执下契，各执一纸为据，以便于回赎时原主执下契向典主取赎，收回上契。如系卖绝者，原系永远断绝，不复取赎，故可不立下契。尔等务各遵照后开典契、卖契式样书写，以免后日争端，毋违！特示。
颁发契式开后
立典契某人云云（听凭民间俗例开写），今将祖传或自置某县某都某图民（屯）田几号土名某某等处，共计几亩几分，年载租榖米若干，应纳钱粮若干，本色米若干，托中典与某姓某名处为业，得价银若干两（何戥何色或系纹广）。其银即日全数收明。其田听凭典主对佃收租管业，推收入户，完纳粮色。此田面约几年为限。限满之日，听某备照契载银两赎回，某处不得以粮经过割等词掯留。如无银取赎，仍听某处管业云云（听凭民间俗例开写）。今欲有凭，邀同中见人等当场写立合同上下典契一样各一纸，典主执上契，原主收下契，各执一纸为照。
计开田地四至。
此上契买主某人收执存照。
中见某人、某人
乾隆某年某月日立典契某人
知契某人、某人
立典契某人云云（听凭民间俗例开写），今将祖传或自置某县某都某图民（屯）田几号土名某某等处，共计几亩几分，年载租米榖若干，应纳钱粮若干，本色米若干，托中典与某姓某名处为业，得价银若干两（何戥何色或系纹广）。其银即日全数收明。其田听凭典主对佃收租管业，推收入户，完纳粮色。此田面约几年为限。限满之日，听某备照契载银两赎回，某处不得以粮经过割等词掯留。如无银取赎，仍听某处管业云云（听凭民间俗例开写）。今欲有凭，邀同中见人等当场写立合同上下典契一样各一纸，典主执上契，原主执下契，各执一纸为照。
计开田地四至。
此下契原主某人收执存照。
中见某人、某人
乾隆某年某月日立典契某人
知契某人、某人
立卖断契某人云云（听凭民间俗例开写），今将某县某都某图民（屯）田几号土名某某等处，共计几亩几分，年载租米榖若干，应纳钱粮银若干，本色米若干，托中卖与某姓某名处为业。得银价若干两（何戥何色或系纹广）。其银即日全数收明。其田听凭买主对佃收租，推收入户，完纳粮色，永远管业。某等不得别生枝节，言找言赎。一切老契典契尽归买主收执云云（听凭民间俗例开写）。今欲有凭，邀同中见人等当场写立卖断契一纸为照。
中见某人、某人
乾隆某年某月日立卖断契某人
知契某人、某人
禁革田皮田根，不许私相买卖，佃户若不欠租，不许田主额外加增
一件严禁田皮田根之锢弊、以全民业事。乾隆三十年闰二月初十日，布政使司颜牌：案照本司具详内开：查得绅士郑汉履等以田皮田根名色，虽奉明示饬禁，而风雨损坏，仍至视为故套。玩佃或籍上役营兵，或恃聚族负隅，任意积逋，业主竟成佃产，锢弊莫破。呈请立碑永禁，使其触目警心，主佃相安等情。奉宪批司查议，随经行据福州府议覆前来。本司查闽省佃民，私立田皮田根名色，历奉禁革有案。如汀州府属，雍正八年经前司议详内，并田主收租而纳粮者谓之田骨，田主外又有收租而无纳粮者谓之田皮，是以民官田亩类皆一田两主。如系近水腴田，则田皮价值反贵于田骨，争相佃种，可享无赋之租。是田皮即属佃户之项乎？一经契买，即踞为世业，公然抗欠田主租榖。田主即欲起田召佃而不可得。甚有私相田皮转卖他人，竟行逃匿者。致田主历年租欠无着，■〈马犬〉粮累比，陷身家而误考成，弊害不堪，亦难名言。加以绅监土豪，贪嗜无粮无差，置买田皮，剥佃取租，只顾利己。凡佃民逋欠主租者，反为之袒护，狱讼繁兴。请照从前通革之例，凡属皮租，尽行革除，不许民间私相买卖，一切讼事，告找告赎，概不准理。并令刊刻告示，晓谕佃户，只纳田主正租，不许另纳皮租，若有逋欠正租，听凭田主召佃。如有绅监土豪，仍敢掯纳主租等弊，发觉从重究拟。再田皮一经革除，则瘠土不啻膏腴，恐有无厌田主，从中勒佃加租。或刁农贪图耕种，私向田主加租夺佃，致启讼端。此等恶俗，亦所时有。并请饬禁。嗣后佃户若不欠租，不许田主额外加增，生端召佃，俾佃户知所劝勉完租，田主不致误租欠课，两相安业等由。详奉前宪批允通饬，勒石永禁在案。
嗣于乾隆二十七年，侯邑民人林天崇等控争州田案内，又经前司详明，福州府属田皮、田根与汀州府属田骨、田皮，名色虽殊，致弊则一，应照详定禁革旧案，通饬各属刊刻告示，于穷乡僻壤，遍行晓谕严禁。如有仍以田皮、田根等名色私相售顶承卖及到官控争者，务即按法重究，追价入官，田归业主另行召佃，不得少事姑息，留贻讼源等因，檄行遵照在案。
是先后饬禁，立法已属周详。但自雍正八年迄今三十余载，从前各属奉行或有未经勒石之处，年久无从稽考。乾隆二十七年饬令刊刻告示，更易损坏，以致愚民无所儆畏，积习未能尽除。今据该绅士等呈请建立石牌，以垂久远，应如请所，饬知各属于廓外适中之地，遵照前后详定章程，立碑永禁。其穷乡僻壤，难以周知之处，即令照式竖立石碑，或刊刻木榜，一体示禁。务使家户谕晓。仍饬取碑摹榜式同镌竖日期，通送备查。如有佃民再藉田皮、田根等项名色私相顶售逋租，或田主额粮勒加，生端召佃，到官控争，即照依碑榜内所定章程，按法分别惩究，不得少事姑息。庶遵循可久，讼源亦不杜自除等由。
乾隆二十九年十一月十七日，详奉巡抚部院定批：查田皮、田根名色，历经先后通饬，勒石永禁，并令刊刻告示，遍行晓谕。乃地方官奉行不力，以致日久废弛，愚民无所儆畏。自应再为申明禁例，严加整饬。如详速即撰拟碑文，通饬各属在于城乡处所，一体勒石禁革。如敢虚应故事。即拘违玩之地方官，先行揭报参处。仍取各碑摹遵依同镌竖日期报查。余已悉。此檄等因。奉此。
禁墓佃毁坟盗卖
一件严禁墓佃毁坟盗卖之恶习、以全枯骨、以慰幽魂事。乾隆三十二年十月，奉巡抚部院崔宪牌：照得掘冢刨棺，情所难宥；弃尸灭迹，法在必诛。功令森严，难容违犯。本部院访闻闽省坟墓所有地土树石，业主俱托卖地人代为看守，名为墓佃。每遇祭扫，餍以酒食，馈以花红。至于寻常节序，亦有礼物相酬。在墓主则以先茔托其照看，千般委曲。而顽佃每藉他人不得占管，百计居奇。倘礼数稍疏，常则偶缺，即蓄意图害，阴行蹧跶。如坟主后裔隆盛，蒸尝无缺，彼则犹知畏惧，不敢轻动。倘子孙式微，拜祭愆期，伊则肆无忌惮，恣意摧残。始则盗砍坟树，挖石抛砖，继则洗凿字迹，毁牌拔界。伺无动静，公然掘坟丢骨，或虚毁古冢，或假立窨堆，诳称吉壤，高价肥私。骨殖久埋，无端暴弃；■〈骨吾〉胔已掩，又复飘零；竟使有主之魂，翻作无依之鬼。似此害理忍心，闻之殊堪发指。除现在密访查拿外，合先出示严禁。为此示仰墓佃人等知悉：嗣后务宜各存天良，凛遵法纪，看守主坟，小心防护。自示之后，倘敢仍前玩藐，复蹈故辙，或被告发，或经访闻，本部院执法如山，定即按律究治，决不少为宽假，致使幸逃法网。各宜凛遵，毋贻后悔等因，除给示晓谕外，合并饬行。为此牌仰该司官吏照依事理，即便遵照，通饬妥办，毋违等因。
乾隆三十二年十一月二十三日，福建巡抚部院崔行。
民间活典产业毋庸设立对契
一件遵批饬议事。乾隆四十八年三月二十八日，奉巡抚部院雅批本司呈详：查得署霞浦县史殿荣通禀民间活典产业设立对契一案，先据史令以民间词讼，每有私将典契套写绝卖，预行投税，为涉讼张本。议立两契中书合同字样，付典主、原业主各执一纸，以凭核对等情。奉前宪以据禀似亦杜弊之一端，但恐鬼蜮之徒，情伪百出，原业主恃有对契在手，或另行套写，减改年月，少写价银，希图勒索，迨至告发，两造各执一词，或原中物故，事无质证，真伪仍易于淆混，是又不可不防其弊。应如何设法厘剔，俾原业主恃有对契，从中套写减改，不能保其必无。惟套写摹仿笔迹墨痕于相似之中，微有区分，究难尽逞其鬼蜮之伎俩，请如所议，易于杜弊。并据霞浦县拟具合同两纸，随详附送到司。因查各属地方情形不同，是否可以通行遵办，不致滋弊之处，又经前司照抄契式，通饬各府州确查妥议去后。兹据福州等九府、二州，各按所属地方情形，查明核议，先后详覆前来。查各属所议情形，均不相同。如福州、延平、建宁、邵武、汀州、台湾、龙岩等府州，各以设立对契事属便民，请照所议通行遵办。而兴化、泉州、漳州、永春等府州又以合同对契，无难假造，请从民便，自行交易。本司覆查乾隆二十五年间，奉前宪吴以闽省典田不立下契，取赎无券，徒滋口舌，设立合同上下典契，颁式通行，晓谕遵照，以杜假捏，以息讼端等因在案。与署霞浦县史令现请活典产业写立典对二契，事同一辙。但各属自奉颁上下典契之后，遇有民间控争田产，吊验契券，俱无前颁典契之式，则其中似有扞格难行之处。又乾隆二十九年，兵部侍郎蒋条奏民间典业，分立正副二契，各执一纸。经户部议覆，典契向系得业收执，契内中证确凿，押记分明，自足凭为信券，亦无待再立副契，始足杜绝弊端在案。今若如福州等府州所议，准其设立对契，通行遵办，与前奉部行不准再立副契之议未符。倘虑典主套写卖契，又安保原业主之不假造合同？设由典找绝，或对契未经销毁，原主坚执控赎，又值原中物故，事无质证，转致混淆。是欲除一弊而又滋一弊，似不若悉从民便，自行交易，毋庸设立对契，徒事纷更。绿奉饬议，是否有当，理合汇核详覆察夺，批示遵行等由。
奉批：查民间典卖田产，原应从便交易，如有争控到官，惟在有司悉心推究，自可得其虚实。若设立对契，难保无假捏之弊。徒事纷更，无裨实效。该司所议，洵属妥协。如详通饬遵照。缴。奉此，经即通饬所属一体遵照在案。