总论
自古蛮夷，鲜不为中国之患。中国所以御之者无所不备，而卒无全胜之策。惟虞舜之于有苗、汉文帝之于南越、我圣祖仁皇帝之于俄罗斯，不战屈人，为万世绥远之经。外此，则和战虽殊，皆因气之盛衰相为胜负而已。是非蛮夷之独难制也，盖一气生人，本无畛域，迭盛迭衰，皆听其人之自为而天地之气随之转旋旷览前史未有中国全盛而为蛮夷所制者亦未有蛮夷崛起而其国人才政令了无可观者刘渊石勒阿保机阿古达其雄桀坚忍皆超越羣伦怀愍之懦重贵之妄徽宗之昏淫纵无强敌其国岂能久存是故御蛮夷者不必求之蛮夷而当求之中国也。国家西洋之祸起于道光中当其时文武恬嬉不复讲求远略始则拒之太严及夫横决则又畏之太甚浸淫溃溢遂至不可堤防顷岁以来士大夫争谈夷务各有短长而总其大要不过四端一曰客气不度彼己之情坚守古说以战为胜算和为促亡议和者为卖国究之于事理事势均未深思 本朝于西洋非不共戴天之雠不得以东晋南宋为比国势兵力实不相当缓师蓄谋未尝非策逞一朝之愤以朝廷为孤注战而不胜何以善后此书生愤激之论可敬而不可听也一曰敷衍知战之危而委曲议和事事迁就苟免责言究之要求无厌应付难周通商数十国岁生一衅则中国岁输数百万金岁增和约数条地在赋空民随利往十年以后彼即不贪吾地我将无以自存此可暂而不可常者也一曰游说知战之危和之易败则袭仪秦之故智来往列邦或怒楚绝齐或倚秦临赵翕张捭阖中立以图自全其用心可谓苦矣不知仪秦之时各国皆可战可和故辩说得行今则彼有必战之形我有必不敢战之实情见势绌虽巧辨不能置词况泰西各国虽有异同而通商内地则利害相共岂肯昵我而自离其交此凿空之终归无济也一曰摹拟有志之士知三者之难恃而发奋自强于是不惜货财广造机器设招商之局开西学之科冀幸将来之制胜究之任非其人财费而器仍无用无练兵之将将将之才则利器与徒手同财匮民穷内乱先作欲自强而适以自敝也凡此皆不揣其本而齐其末者夫谋国必有其本不治其本者其末必颠不察其本者其谋必舛中国之所以弱者非地之不广民之不众财之不足也纪纲不饬法令不行名实不副心志不齐耳委琐弗论请论其大者何谓纪纲不饬朝廷诏旨疆臣敢于故违属吏恣肆诪张长官知而不问京官至贵也而编检部曹贫乏不能自存吏胥至贱也而巧文弄法权过台司何谓法令不行受赇枉法刻扣军粮罪皆当死而公然冒禁不以为非盗贼杀人取财会匪挞人于市牧令无如之何何谓名实不副督抚国之大藩一方治乱所系而庸滑小夫皆可充数科目公卿所自出而涉猎讲章抄袭时墨即登上第何谓心志不齐和战国之大事而政府主和卿部台谏不尽同也官吏主和士民不能协也各主是非迄无定论此所以因循十年而国威愈损也夷人之所以强者非果才德之胜我也其法信其事核其众和何以知之夷人在浙助剿守礟者离伍斩级主将即戮以徇其法之必行如此洋街查夜者二人共直一更往来巡视绝不嬉留其贱役尽职如此国有大政谋及庶人战守之费皆商人公醵其上下同心又如此推此以例其国政令必有可观此所以能远越重洋而谋我也审乎彼己强弱之故则知所以谋敌矣虽然谋敌而师敌之长以攻敌仍无当也必审敌之所恃而更上之夫然后可以制敌夷人所恃以立国者商韩之术耳夫商韩之术重利尚刑易强难久其不及先王之道远矣若我本尧舜周孔之道以用商韩之法则本末兼修上下一体其强无敌夫何患于夷人此不待远征博辨而明者 圣祖仁皇帝之平噶尔丹 世宗宪皇帝之平青海、高宗纯皇帝之平新疆其用人行政何如乎 诏旨所下督抚即日奉行将弁无敢偷安牧令守法惟谨一命之士皆可召对丞倅以上每得奏事文武之贤否小民之苦乐朝廷莫不周知用人不次贪恶必诛故百余年间百废具兴威加无外今能尽复三朝之政则夷人将稽颡阙廷愿为臣仆矣不务出此而骇眩于西学之神奇龂龂于战守和之利钝不已末乎中国本也夷务末也轮船火器末之末也用人行政本之本也得其本则操之有其要图之有其渐效虽缓而功可必成不得其本则张皇补苴无适而可譬之病人元气已伤邪气丙陷不急养其元气忿而自投多方而杂与之药皆死也战守和皆可用皆不可恃杜威以全军降辽郭药师以三十万众降金折彦质以十二万人闻鼓而溃战可恃乎姜维启剑阁而降哥舒翰弃潼关而遁守可恃乎北汉南唐求称藩而不得宋高宗谢太后虽称臣而金元之兵不退和可恃乎魏绛和戎而边患息韩范谨守卫霍力战而边患亦息无他其本立也谈夷务者盍亦返其本乎
求贤
自古无不安内而能攘外者安内之本在政府政府得人则督抚皆贤督抚得人则吏廉民阜将勇兵强然后可以裕财用精器械以求胜于敌今论者皆叹天下无才岂知天地生才有显晦而无多寡但见诸功业则见其多伏于耕钓则觉其少耳易曰天地闭贤人隐不曰贤人绝也天地之大何患无才但患求之不切用之不当任之不专耳以顺指为能以避过为智颐指气使而与之官铢核寸量以责其效则顽钝无耻之人各出其不肖之心以相应任重而踣乃叹天下无才抑亦过矣为今之计宜首择先朝旧臣及海内人望入居近禁出镇封疆然后使之各举所知量才授职庶贤俊汇征一切善政可以次第而兴非破格之赏不足以鼓舞豪杰之精神非不测之威不足以杜绝奸人之幸进是在 圣神之妙用矣至若应接客使通好邻邦必用笃诚廉介之人盖十余年来我之虚实敌已尽知才辨聪明皆无所用惟待以至诚示以介节或可冀其感动孔子曰行已有耻使于四方不辱君命可谓士矣明体达用本无二致彼圆通捷给者皆苟求富贵行己无耻之人也安望其使不辱命乎非特此也虚张敌势以恫喝朝廷劫制钧轴又输中国之情以求媚于敌幸中外之有事而常得居奇利窦一启祸水无穷尤当慎之于始也
酌变
国家立法本极周详但洋人之入中国乃千古未有之变前圣岂能逆料而为之防因时制宜固有不得不变者督抚同城虽贤者不能无异宜酌裁一人提督总兵与督抚权位相埒赏罚难行巡守道及佐杂教职无所事事徒费禄糈且增牵制宜一切裁省郡县有事听守令自择士人用之本省文武概听督抚进退权一则政教易行官少则贤愚易别贤者无所束缚始得从容立政筹饟练兵吏尽其职民亲其上以是战守何向不利乎
制用
国之有财犹农之有力不守其畔则劳而无功不究其实以立制而因用以取盈则富者必贫强者必踬况乎其未富未强也 国家岁入之数较干嘉时有增无减而度支常苦不足者正坐滥费多耳滥费非必侵冒用而无益者皆是也冗官之薪水冗兵之饟糈脆薄之轮船歪斜之洋礟皆滥费也厘金之数中饱者十之六归公者十之四归公而用之有益者十不及一捐输岁入几何而选法大坏吏益贪民益困去为盗者益多一方有事竭敷年之捐项不能戡定此又滥费之无形而最甚者也苟能去此数端量入为出则不必开矿加厘而民气日舒国富可致矣
通情
方今天下之大患莫如壅蔽士民之情不得达于巡典巡典之情不得达于知县知县之情不得达于知府知府之情又不得达于督抚司道然而督抚所言司道不敢非也司道所言府县不敢非也府县所言吏民不敢非也及至行事则又面从腹诽各顾其私国事视若赘疣爵禄重于性命名实相悖上下相蒙平日支吾尚恐变生意外况欲使当强敌哉西洋之百姓可以见国主而言情中国之属官不得谒上司而论事即此一端强弱之势不待临事而知矣今宜尽汰虚文务求实是许中外臣民极言得失许三品官及在籍大臣非时请见各献知能合天下之聪明才力以谋国则国自强敌自却矣
矫俗
近日士大夫专以无动为大富贵自娱国计民生一切置之不问尽职者谓之喜事守义者谓之沽名直言者谓之躁妄巧文避过高卧养痈乱天下而不受恶名临患难则洁身以去仕宦所利人尽趋之展转相师遂成一乡愿之天下流而不返则纪纲日垝风俗日偷吏治日荒民生日困中国之治乱且未可知何暇更谋海外乎是故筹夷务必以矫俗为先凡今日所谓从容者妥当者和平安静者一切扫而空之使天下晓然于前此之非而更其趋向卧薪尝胆夙夜忧勤然后可语自强而期实效耳
鹧言外篇 中华朱克敬瞑庵箸
愤戒
洋人之入中国千古奇变其处心积虑专以杀人谋利为事又从古蛮夷所未有十余年来辱我大臣夺我地利胁我人民凡属 大清臣子孰不欲食肉而寝处其皮但今日 国家兵力实不能与之争衡不得不委曲议和徐图攘斥忠义之士既恨国耻未雪当竭虑殚思日夜谋所以制敌学一技即有一技之用画一策即有一策之功输一钱即收一钱之助师敌之长所以制敌之命蓄我之力可以骄彼之心至于夷人过境及教堂洋馆所在务当巽以行权隐忍退避断不可妄加杀害更贻君父之忧洋人日夜躭躭常欲伺衅以肆要挟我更投以口实则正堕其术中每发一难即索兵费数十百万增和约数条制 朝廷之要害收中国之利权绝小民之生路夫使杀一夷人而大利于中国捐身命累乡闾为之可也无益而又害之是诚不可以已乎百姓之愤恨夷人岂不自知而朝廷既与之和百姓即守 朝廷之约亦可见我国号令之行人心之一正所以养国威张国执也
哗戒
台谏以献纳为直凡百政事皆当尽言惟夷务则可以置之不论何者战阵之事非局外所能代亦非口舌所能争今论者皆疑政府晏安疆臣怯懦故惮于用兵不尽然也夷人将佐之睦纪律之严器械之精饷糈之厚十倍于我胜负之数不待兵交而知暂与连和尚可徐图振作若不忍小忿孟浪称兵设有不虞则 车驾仓皇宫城震荡皆非意外之事为臣子者能毋深念乎诣君果抱忠爱之忱当讲求政本推奖人才以补 朝廷之阙但忧中国之不治不忧海国之内侵但患兵饷之不足不患战胜之无时伍员覆楚勾践沼吴皆动心忍性多历岁年成大事者不期近效传曰主忧臣辱 今上宵旰焦劳正臣子忍辱经营之日非激昂使气之时也且局外者当念局中之苦危疑仓卒之时羣情协赞则智勇倍增谤议横生则中心惨沮应付必多舛错毫厘千里转致为敌所持是爱国而转以误国也总之战之一字理所必然势有必至而非今日所宜言上下同心忧勤奋发二十年后乃可议之耳至若明知战之不可而姑为激论以取高名此非纯臣所为亦鄙人所不敢逆亿也
谬戒
近日学西法者多糟粕程朱粃糠孔孟赞美夷人以为事事胜于中国用夷变夏即可自强此大悮也中国之法万世不易之经今日之弊由学者不能实践非孔孟程朱之罪也夫人知忠爱名分凛然中国之长也但守法令不习诗书夷人之短也今我方舍旧谋新而彼乃广购经史教其国人诵习我专学彼之短彼尽得我之长则强弱之势愈悬猾夏之祸愈烈不数十年衣冠礼乐之邦将成兽蹄乌迹之道此鄙人之所大惧也故学西法者必先究心于理学庶不至猖狂横决遗祸千秋
褊戒
近世贤者多以和议为耻何其隘也和不可耻和而苟安乃可耻耳勾践臣吴唐肃宗拜回纥后世不以为非其所图者大也宋高宗时国势日削非生聚教训需以岁月断不能战而张浚赵鼎诸人不能屈伸变化导以自强专主用兵力排和议使秦桧得探孱主之意而窃其权倾挤善类紊乱纪纲未始非贤者之过也方今 主幼时艰舍和无可言者然惟君子乃可以言和君子而耻言和则天下事未有已也
兵谋
用兵莫重于始谋审敌势敌情所在量吾力所能为与为之而可成者或战或防命将几人用兵若干某省转饟某省应援先立一定之规模然后举而行之虽事机错杂应变无方而初定之谋始终不易然后可要于成功杜预平吴诸葛壳取蜀皆先决策而后奏功记曰事前定则不咎孙子曰胜兵先胜而后求战皆谓谋之宜预也自庚申至今十七年矣言战者以笔舌争胜言和者以自强解嘲兵船倏来举朝皇骇一方有事各省骚然敌视为戏而我已疲于奔命及至敌去则又处堂巢幕相与宴安年年修好岁岁渝盟重币方输责言复至和且无定何有于防于战夷人之入中国专重通商不甚利吾土地故不求战胜惟以虚声胁我夺我之利此敌情也彼越重洋而来飨兵最厚又皆取办商人故常利于速战其兵至精而至少能专攻一处而不能合围能直前决命而不能分军肆应各道并攻此敌势也国家此日兵力断不能用武穷荒而选将练兵就岁入之饷养敢死之士严防各口绝其觊觎则吾力所能为为之而可成者也审乎彼己之故在彼者百变而不离图利在我者百变而不离设防则虚疑恫喝无所用其忧皇激论大言无所用其叫噪惟当爱惜景光力求实效耳防之道饷宜重将宜愚兵宜少宜精宜土著 国家经制之兵约八十万而小有寇警即须增募练勇是岁养数十万人坐食也国安得不困今宜十汰其八而以三人之饷养一人严择勤练计可得精兵十二万人以二万人驻京以二万人分驻大沽上海往来应援海疆七省各驻兵六千人余各三千人裁长江水师及沿海缉捕之船以养轮船水师各海口坚筑礟台环以舟师敌至则拒去则不追彼之来往无定我之防守如常致人而不致于人防边之善策也
利权
何以守位曰人何以聚人曰财财者民所托命与天下共其利而不使天下擅其权则民安其业奸猾不敢生心 国家于盐茶行典诸事皆溥其利于民总其权于上犹此意也自西洋通商沿海绅民多诡托夷人贸贩各国其于夷人甚比于中国转疏每中外有事切切私议惟恐夷人之绌皆不赖中国之护持而倚夷人为生计也夫以内地商民不仗 国威而凭敌势岂 朝廷之福乎自今宜于各海口设总商之官择廉朴有心计者为洋商授以冠带与以资本使之贸易各国分其余息以充军饷自具赀本而愿利于官亦听遇事力为保护或有漂溺亦不责其赔偿尝见山陕富户遣客伙贸于他省者皆不给身工而公分其和主客各半诸客伙又以所事为等差照本摊派如派本万金即分万金之息两年一核其数其出入不能隐欺其子孙世相承袭故能历久不败今若仿而行之不专其利而阴摄其权官南多则饷源愈广然后遣使分驻各国增置兵船彼以通商为吞噬之径我即用其术以御之亦伐谋之一道也
工艺
善战者胜于庙堂之上其次鬬智其次鬬勇至于器械末之末矣然兵将相若则器利者胜器亦将所宜讲夷人利器用于陆者曰开花礟曰后门鎗用于水者曰火轮船曰铁甲船曰水雷曰水炮台皆威敌制胜所向无前中国遣人购买雇匠仿造费倍而器不良非华人之独拙也委员之更调无常工匠之良楛不辨其志先贰其艺何由而精古者百工皆有专官周礼所载甚详今宜稍复古法设考工之官以领各匠厚与之禄而世守其职则心志易专功罪易着行之十年必不后于岛国至于化学气学电气植物地质等学皆刻楮斵轮之类精思无不可能苟利于用何患百姓之不为设科设学任以海疆徒伤政体乱风俗于用人固无当也况其器皆难成易毁利少害多电报铁路动费数百万金一夫锄之立废不用耕织裁缝刻书制饼诸器费皆倍于人工西洋地瘠专以商贾为生机器或可营利中国专以农田为本机器愈多民生愈隘其势不能强同目盘古至今未有以工匠治国者即西洋各国其立政用人自有本末非仅恃其机器横行海上也